Raadsinformatiebrief Voortgang UPLG en deelname GGA
Tekst van het document
Raadsinformatiebrief Aan: de gemeenteraad Datum: 6 mei 2025 Portefeuillehouder: Wethouder Van Uden Naam behandelend ambtenaar: Gabriëlle Mennen Organisatieonderdeel: Ruimte en Economie Registratienummer:Klik of tik om tekst in te voeren. Ter inzage: Bijlage(n):
Onderwerp: Raadsinformatiebrief Voortgang Utrechts Programma Landelijk gebied en de deelname van de gemeente aan de Gebiedsgerichte Aanpak
Geachte raad, Aanleiding In deze raadsinformatiebrief geeft het college informatie over de stand van zaken van het Utrechts Programma Landelijk Gebied (UPLG) en de deelname van de gemeente aan de Gebiedsgerichte Aanpak (GGA). Kernboodschap Door nationale ontwikkelingen stelt provincie Utrecht zelf UPLG op Op basis van internationale afspraken heeft Nederland doelen gesteld voor verbetering van natuur, water en klimaat. Deze landelijke afspraken stonden in het Nationaal Programma Landelijk Gebied (NPLG). Begin september 2024 heeft het kabinet besloten te stoppen met het NPLG. Het kabinet komt nu met een nieuwe aanpak waarvoor minder financiële middelen beschikbaar zijn. De doelen voor natuur, water, stikstof, tuin- en landbouw en klimaat in het landelijke gebied blijven immers overeind. Het kabinet legt in de aanpak andere accenten, zoals meer nadruk op een gebied specifieke en uitvoeringsgerichte aanpak. De provincie heeft tegelijkertijd, met de stakeholders, gewerkt aan de vertaling van het NPLG naar de provinciale versie; het UPLG. De provincie vindt de continuïteit van proces belangrijk en werkt, in overleg met de stakeholders, verder aan het realiseren van de doelen op het gebied van natuur, water, klimaat en aanvullende doelen zoals de energietransitie. De provincie Utrecht heeft - aan de van oorsprong landelijke doelen - landbouw toegevoegd.
Om deze doelen te realiseren heeft de provincie 249,5 miljoen euro ontvangen van het Rijk. De provincie heeft in samenwerking met gebiedspartners het concept-UPLG opgesteld. Dit is samen met zes maatregelpakketten in juli 2023 ingeleverd bij het Rijk. Dit concept werkt de provincie nu uit tot het ontwerp-UPLG. Dit doet de provincie aan de hand van de laatste
blad 1 van 4
ontwikkelingen en inspraak. Meer informatie over de inhoud van het concept-UPLG kan de gemeenteraad hier vinden. De Gebiedsgerichte Aanpak (GGA) De gebiedsgerichte aanpak is voor de provincie Utrecht het proces waarin de provincie samen met gebiedspartners werkt aan de ontwikkeling van een vitaal, toekomstbestendig en duurzaam landelijk gebied. Deze gebiedspartners betreffen agrarische ondernemers, natuurbeheerders en – beschermers en overheden. De gebieden van de GGA’s zijn gebaseerd op het landschap in de provincie. De Ronde Venen ligt in zowel de Utrechtse Venen als de Oostelijke Vechtplassen. Dankzij de GGA wordt een gebiedsagenda voor het betreffende deelgebied opgesteld. Dit heeft tot doel om te verduidelijken waar de grootste uitdagingen liggen in het landelijke gebied en waar polderprocessen door moeten lopen, of moeten worden opgestart. Het doel van de gebiedsagenda’s De doelen voor de gebiedsagenda’s zijn geformuleerd in het bovengenoemd concept-Utrechts Programma Landelijk gebied. De doelen zijn gelijk in de negen deelgebieden maar kunnen per gebied een specifieke uitwerking krijgen. De doelen voor de gebiedsagenda's betreffen: 1. Voldoende en schoon water, 2. Inspelen op klimaatverandering 3. Kwaliteit van de natuur verbeteren, 4. Minder stikstofuitstoot, 5. Duurzame landbouw, 6. Minder broeikasgassen uit veehouderij, 7.
Aansluiten bij andere projecten van de provincie. De gemeente levert een bijdrage aan het proces in twee deelgebieden De gemeente levert ambtelijk en bestuurlijk een bijdrage aan het opstellen van de gebiedsagenda’s voor twee deelgebieden. Dat doet de gemeente door actief deel te nemen aan de ambtelijke werkgroepen en inbreng te leveren voor de gebiedsagenda’s. De wethouder Natuur en Landschap, Cees van Uden, is lid van de Regionale Stuurgroep-west. In de Regionale Stuurgroep-west zijn gemeenten, waterschappen, landbouworganisaties, natuurorganisaties, particuliere grondbezitters en de provincie vertegenwoordigd. De Regionale Stuurgroep-west besluit over de gebiedsplannen en maakt afspraken over de randvoorwaarden en houdt de voortgang van de gebiedsagenda’s in de gaten. Deelgebied 1: Utrechtse Venen Dit deelgebied bestaat uit het gebied ten westen van de A2 van onze gemeente en van gemeente Stichtse Vecht. De grootste kernen zijn Mijdrecht en Vinkeveen. Daarnaast behoren tot het gebied de kleinere kernen Waverveen, Amstelhoek, de Hoef, Wilnis, Nieuwer Ter Aar, Kockengen en Portengen. Natura 2000 gebied Botshol is onderdeel van dit gebied. De opgaven en uitdagingen die spelen in dit gebied zijn: waterkwaliteit, bodemdaling, uitstoot van broeikasgassen, vitaliteit van de agrarische bedrijven, natuurbehoud en -herstel.
Aan de totstandkoming van de gebiedsagenda voor de Utrechtse Venen hebben de volgende partijen meegewerkt: • De agrarische ondernemers, vertegenwoordigd door LTO Noord, het Agrarisch Jongerencontact, de Nederlandse Melkveehouders Bond, agrarische deelnemers aan het polderproces Botshol Nellestein en Waardassacker, Gebiedscoöperatie Stichtse Vecht en Gebiedscoöperatie Groot Wilnis Vinkeveen, het agrarisch Natuurcollectief Rijn Vecht en Venen.
blad 2 van 4
•
•
Natuurbeheerders en -beschermers, vertegenwoordigd door Natuurmonumenten, Staatsbosbeheer, Organisaties voor natuur- en milieubeheer en bescherming, zoals Vereniging De Groene Venen, Stichting De Bovenlanden, Natuur- en Milieufederatie Utrecht. De overheden: provincie Utrecht, waterschap Amstel Gooi en Vecht en hoogheemraadschap De Stichtse Rijnlanden, gemeente Stichtse Vecht en gemeente De Ronde Venen.
Deelgebied 2: Oostelijke Vechtplassen Deelgebied de Oostelijke Vechtplassen is het gebied tussen de Utrechtse Heuvelrug in het oosten, de stad Utrecht in het zuiden, de A2 in het westen en de provinciegrens met Noord-Holland in het Noorden. In dit deelgebied ligt Natura 2000 gebied Oostelijke Vechtplassen, het Noorderpark, de zone langs rivier de Vecht en de polders tussen Vreeland en Abcoude De opgaven en uitdagingen die spelen in dit gebied zijn het watersysteem, de versterking en het herstel van de natuur, de waterkwaliteit, het beperken van de uitstoot van broeikasgassen, een duurzame landbouw sector met bestaanszekerheid, de toename van de recreatiedruk, met als mee koppel kansen het goed organiseren van het agrarisch natuurbeheer en de aanpak van invasieve soorten, het invullen van de zoekgebieden vanuit de regionale energiestrategie, de ongewenste kwel vanuit het Amsterdam-Rijnkanaal. De gebiedsagenda voor de Oostelijke Vechtplassen is opgesteld door een ambtelijke begeleidingsgroep. De ambtelijke begeleidingsgroep heeft de volgende leden: Waterschap Amstel Gooi en Vecht, provincie Utrecht, gemeente Stichtse Vecht, gemeente De Ronde Venen, gemeente De Bilt, LTO-afdeling Noord West Utrecht, Staatsbosbeheer, Natuurmonumenten en provincie Noord-Holland. De leden hebben inbreng geleverd voor de gebiedsagenda voor de Oostelijke Vechtplassen.
Vervolg Het proces van het UPLG Mei 2025: het Ontwerp-UPLG (90% versie) legt de provincie voor aan de gebiedspartners. Oktober 2025: het ontwerp UPLG naar Gedeputeerde staten en wordt ter inzage gelegd April – mei 2026: Gedeputeerde staten stellen het UPLG vast. Het proces van de gebiedsagenda’s In oktober 2024 zijn de 80% versies van de gebiedsagenda’s aangeboden aan de Regionale Stuurgroep-west. Na input van de Regionale Stuurgroep en het raadplegen van de Landbouw- en Natuurtafel werkt de provincie aan de 100% versie. Deze wordt in de loop van 2025 verwacht.
Met vriendelijke groet, burgemeester en wethouders van de gemeente De Ronde Venen
Marco Vonk secretaris
Maarten van der Greft Loco-burgemeester
blad 3 van 4
blad 4 van 4