Raadsinformatiebrief Aanvullende toelichting bij Ruimtelijk Kader nieuwbouw Kindcentrum Koningin Juliana en dorpshuis De Willisstee

Raadsinformatiebrief Aan: de gemeenteraad Datum: 14 oktober 2024 Portefeuillehouder: Wethouder Van Uden Naam behandelend ambtenaar: Sjaak Vroegop Organisatieonderdeel: Ruimtelijke Ontwikkeling en Vastgoed Registratienummer: 772753 Ter inzage: Bijlage(n): geen

Onderwerp: Aanvullende toelichting bij Ruimtelijk Kader nieuwbouw Kindcentrum Koningin Juliana en dorpshuis De Willisstee

Geachte raad, Aanleiding Tijdens de raadsvergadering van 26 september heeft de gemeenteraad bij meerderheid tegen het raadsvoorstel Ruimtelijk Kader nieuwbouw Kindcentrum Juliana en dorpshuis de Willisstee gestemd. Vervolgens verzocht de raad tijdens de voortzetting van deze gemeenteraadsvergadering op 30

september 2024, met de vaststelling van een motie, om door te gaan met de uitwerking van de plannen en het voorstel opnieuw te agenderen. Daarnaast deed uw raad het verzoek om ook de visie op maatschappelijk vastgoed en dorpshuizen in dezelfde vergadering te agenderen. Kernboodschap In deze raadsinformatiebrief wordt antwoord gegeven op het verdere verzoek in de motie: “Geef een reflectie op de door de verschillende partijen genoemde punten en zet hierop acties uit.”. Participatie Er is een extra inloopbijeenkomst georganiseerd over het Ruimtelijk Kader op 10 oktober 2024. De uitnodiging hiervoor is breed uitgezet, met een aankondiging op de gemeentepagina, een persbericht en per brief in geheel Wilnis. Bij deze extra bijeenkomst is ook gepresenteerd dat het voorstel is om een beheercommissie in te stellen. Daarbij is de relatie van dit nieuwbouwproject met andere projecten in Wilnis toegelicht en hieronder verwoord. Een participatieverslag en de panelen van de extra bijeenkomst zijn aan het raadsvoorstel toegevoegd. Relatie met andere ontwikkelingen in Wilnis De Maricken II

blad 1 van 4





De leerlingenprognose die is opgesteld voor 2027 tot en met 2032 voor de Koningin Julianaschool laat een forse toename zien vanwege deze nieuwbouwwijk. De grootte van de nieuwe school is hierop afgestemd. In het Ruimtelijk Kader is opgenomen dat er nog 2 lokalen extra op het dorpshuis gerealiseerd kunnen worden, wanneer het leerlingenaantal nog verder stijgt. De locatie van de nieuwe school (en kinderopvang) ligt centraal in Wilnis en ligt daardoor ook dichter bij De Maricken II dan de huidige locatie van de school.

Haalbaarheidsstudie verplaatsing Jumbo naar parkeerterrein CSW  Het college heeft onderzoek laten doen naar de verkeersontsluiting en het parkeren van zowel de locatie van de Willisstee en het Kindcentrum als de CSW-locatie. Beide locaties hebben een grote samenhang qua ontsluiting en parkeren.  Het aantal parkeerplaatsen op de CSW-locatie wordt uitgebreid, rekening houdend met de vestiging van de Jumbo-supermarkt. Dit aantal is gebaseerd op de gemeentelijke parkeernormen en de grootte van de supermarkt.  Het aantal parkeerplaatsen op de locatie van de Willisstee blijft gelijk met het huidige aantal parkeerplaatsen. Er zou kunnen worden volstaan met minder parkeerplaatsen,







omdat het nieuwe dorpshuis kleiner is dan het huidige. We voorzien echter geen afname van de parkeerbehoefte. De ruimte aan de voorzijde van de Willisstee neemt af door de komst van de Koningin Julianaschool. Er komen daarom meer parkeerplaatsen aan de achterzijde, tussen het NME-centrum en de Ringvaart. In het Ruimtelijk Kader is dit als “uitbreiding parkeren” opgenomen. Het college raadt af om nog meer parkeerplaatsen aan te leggen. Dit gaat ten koste van het Speelwoud. De Willisstee is overigens door z’n centrale ligging ook uitstekend te voet en per fiets bereikbaar. Het verkeer van en naar beide locaties maakt gebruik van de kruising met de Pieter Joostenlaan. Deze kruising kan het verkeer in de toekomstige situatie goed verwerken, zo blijkt uit de doorrekening van het verkeersadviesbureau Goudappel. Het is wenselijk om de oversteek voor fietsen te verbeteren door het middeneiland te verbeteren. Daarnaast is er een aanpassing nodig door het toekomstige gebruik van de vrachtwagens van Jumbo (wanneer de Jumbo naar het CSW-terrein verhuist). Dit wordt in de verdere uitwerking van de kruising meegenomen. De brandweer maakt bij een uitruk gebruik van de kruising met de Pieter Joostenlaan en het parkeerterrein bij de Willisstee. Er is een aantal maatregelen voorzien om de bereikbaarheid van, en de uitruk vanuit de brandweerkazerne te garanderen.

o De gemeente plaatst een bord “Uitrit brandweer” met knipperlichten, vergelijkbaar met het bord op de Rondweg bij de brandweerkazerne in Mijdrecht. o Verder blijft op verzoek van de brandweer de noordelijke rijbaan van het parkeerterrein tweerichtingsverkeer. Dit is opgenomen in het bijgestelde Ruimtelijk Kader. o De slagboom voor het kazerneterrein wordt hersteld om te voorkomen dat bezoekers van de Willisstee op de parkeerplaatsen van de brandweerkazerne parkeren. o Er komt een haal- en brengzone bij de school om een verkeersveilige situatie te creëren en de bereikbaarheid van de kazerne bij een uitruk (ca. 50 keer per jaar, verspreid over alle dagen van de week) te waarborgen. o Tevens is het de bedoeling om een verbod in te stellen op het gebruik van de noordelijke strook parkeervakken voor halen en brengen. Bij de opstelling van de

blad 2 van 4

bouwplaatsinrichting en wijziging van de inrichting van de openbare ruimte wordt de brandweer betrokken. Deze maatregelen zijn afgestemd met de brandweercommandant. De wens van de brandweer is daarnaast ook om schoolverkeer te scheiden van de route waar de brandweer en aanrijdende brandweerlieden gebruik van maken. Volgens de verrichte verkenningen is een volledige scheiding ruimtelijk niet inpasbaar. Voor de verkeersveiligheid, ook in relatie tot de brandweer, is de extra ontsluiting voor fietsers en voetgangers naar de Pieter Joostenlaan opgenomen in het Ruimtelijk Kader en de aparte haal en brengzone voor de school. Het vervolg is het opstellen van een ontwerp voor het parkeerterrein en de kruising, waarin de diverse maatregelen zijn opgenomen. Bij het ontwerp zal nadrukkelijk aandacht worden besteed aan de handhaafbaarheid van de maatregelen. Nieuwbouw De Willespoort: tijdelijke huisvesting (globale planning)  Gepland is dat De Willespoort tijdelijk gebruik gaat maken van de huidige Koningin Julianaschool wanneer de Koningin Julianaschool in de nieuwbouw is getrokken. Omdat De Willespoort groter is dan de Koningin Julianaschool zullen er enkele schoollokalen bijgeplaatst worden op het schoolplein. Dit is mogelijk als tijdelijke oplossing. Volgens de huidige planning vanaf tweede helft 2028 of begin 2029.

Ontwikkeling op de locatie van de huidige school  De gemeente heeft gekozen om de nieuwe school bij De Willisstee te bouwen en niet op de huidige locatie. De argumenten daarvoor zijn beschreven in de beantwoording op schriftelijke vragen van Ronde Venen Belang. Vervolgens is door deze fractie de mondelinge vraag gesteld of de school wel op de huidige locatie teruggebouwd kan worden “wanneer een naastliggend perceel wordt aangekocht dat misschien aangekocht zou kunnen worden”. Dit zou om het rood omkaderde vlak gaan in onderstaande luchtfoto. Dit perceel, ligt op een binnenterrein, grotendeels omsloten door bestaande en te handhaven bebouwing. Het levert slechts een beperkte uitbreiding op voor het schoolperceel. Al met al vindt de gemeente dit geen geschikte locatie om een deel van de nieuwe school bouwen. De locatie wordt niet verder onderzocht, omdat het voor onnodige en onwenselijke vertraging zorgt en omdat de nieuwe locatie de betere locatie blijft voor het nieuwe Kindcentrum.



Figuur 1 - Huidige locatie Koningin Julianaschool en het mogelijk aan te kopen perceel (rood kader) Bij de herontwikkeling van de huidige locatie van de Koningin Julianaschool is het uitgangspunt dat de nieuwe functie ook weer bijdraagt aan de levendigheid van het centrum van Wilnis. Hiermee wordt voor de volle 100 procent aangesloten op het “Plan van aanpak centrum Wilnis”. Omdat de school eerst nog als tijdelijke school voor De Willespoort gebruikt zal worden, zullen concrete plannen pas over enkele jaren worden gemaakt. Seniorenwoningen (Knarrenhof) zijn een serieuze optie. Op de inloopbijeenkomst van 10 oktober 2024 werd dit ook als wens geuit door meerdere bezoekers.

Parkeerplaatsen en parkeerbehoefte

blad 3 van 4

Goudappel heeft in het kader van het verkeersonderzoek een parkeerdrukmeting gedaan. Er zijn tellingen uitgevoerd op de parkeerterreinen bij de Willisstee, CSW, winkelcentrum Molmlaan en de omliggende straten. Dit is gebeurd op een zaterdag en een dinsdag. Op zaterdag is dat gebeurd met een tijdsinterval van 2 uur. Uit de telling blijkt dat het parkeerterrein bij de Willisstee op de dinsdagavond volledig is benut. Dit sluit aan op opmerkingen vanuit de gemeenteraad dat het parkeerterrein op doordeweekse avonden regelmatig vol staat. Uit de telling blijkt ook dat op die avonden er wel nog vrije parkeerplaatsen bij CSW zijn. Het college is van mening dat daarvan gebruik kan worden gemaakt. De afstand is beperkt. Op vele zaterdagen is zowel bij De Willisstee als bij CSW de parkeerbehoefte groot. Voor parkeren is daarom de zaterdag het zogeheten maatgevende moment. Op zaterdag 5 oktober 2024 is nogmaals een parkeertelling uitgevoerd op het parkeerterrein bij De Willisstee, het parkeerterrein bij CSW en enkele omliggende straten (zie bijlage bij het raadsvoorstel). Het eerste elftal speelde op deze zaterdag een thuiswedstrijd. Uit deze telling komt naar voren dat de parkeerdruk op het parkeerterrein bij CSW op de zaterdagmorgen hoog is. Deze parkeerdruk neemt in de loop van de dag af.

Op het parkeerterrein bij De Willisstee is er in de ochtend een gemiddelde parkeerdruk en in de middag een lage parkeerdruk. Er zijn de gehele dag dus veel parkeerplaatsen beschikbaar die als overloop kunnen dienen voor het parkeren bij CSW. De parkeerdruk in enkele omliggende straten is hoog, maar er is geen aanleiding om te veronderstellen dat dit bezoekers van De Willisstee zijn; er zijn immers veel parkeerplaatsen bij De Willisstee beschikbaar. De resultaten van de telling op 5 oktober 2024 komen overeen met de resultaten van de telling die in april 2024 is uitgevoerd. De resultaten zijn in een bijlage bij deze brief opgenomen. Het uitgangspunt is om het huidige aantal parkeerplaatsen bij De Willisstee te handhaven. Het college ziet geen aanleiding om extra parkeerplaatsen te realiseren. Bij de nadere uitwerking van het project zal de oversteek van de Pieter Joostenlaan voor voetgangers (en fietsers) worden verbeterd. De uitwisseling tussen de parkeerterreinen bij CSW en De Willisstee op piekmomenten wordt daarmee geoptimaliseerd. Vervolg De raad wordt verzocht deze informatie te betrekken bij de nieuwe behandeling en besluitvorming over het “Raadsvoorstel Ruimtelijk Kader nieuwbouw Kindcentrum Koningin Juliana en dorpshuis De Willisstee + investeringsbudget dorpshuis De Willisstee”.

Met vriendelijke groet, burgemeester en wethouders van de gemeente De Ronde Venen

Marco Vonk secretaris

Maarten Divendal burgemeester

blad 4 van 4