Raadsinformatiebrief aanvullende informatie Beleidsplan Maatschappelijk Vastgoed

Raadsinformatiebrief Aan: de gemeenteraad Datum: 12 november 2024 Portefeuillehouder: Wethouder Van Uden Naam behandelend ambtenaar: Henrike Geurkink Organisatieonderdeel: Bestuur, Directieadvies en Projecten Registratienummer: 774729 Ter inzage: Bijlage(n):

Onderwerp: Raadsinformatiebrief aanvullende informatie Beleidsplan Maatschappelijk Vastgoed

Geachte raad, Aanleiding In november staat het Beleidsplan Maatschappelijk Vastgoed op de agenda van de gemeenteraad. Op 16 oktober 2024 heeft hierover een informerende bijeenkomst plaatsgevonden. Wethouder van Uden heeft tijdens de bijeenkomst toegezegd de raad over 3 onderwerpen te informeren:  De samenhang tussen het Integraal Huisvestingsplan Onderwijsvoorzieningen 2023 tot en met 2037 De Ronde Venen (IHP), het Vastgoedbeheerplan en het Beleidsplan Maatschappelijk Vastgoed.  De afwegingen rond nieuwbouw of renovatie van sportzaal De Eendracht.  De afwegingen rond nieuwbouw of renovatie van de gymzaal bij De Willisstee. Kernboodschap Samenhang IHP, Vastgoedbeheerplan en Beleidsplan Maatschappelijk Vastgoed IHP betreft onderhoud en verduurzaming scholen en gymzalen Het IHP bevat de onderhouds- en verduurzamingsinvesteringen voor de periode 2023-2037 voor schoolgebouwen, inclusief gebouwen waar bewegingsonderwijs wordt gegeven. Het wordt elke 4 jaar geactualiseerd. Concreet gaat het naast de schoolgebouwen om De Eendracht, De Brug, De Phoenix en de gymzalen bij de dorpshuizen De Willisstee, De Boei, De Vijf Bogen en De Springbok. Het IHP werkt met blokken van 5 jaar voor de uitvoering.

Bij de besluitvorming in maart 2023 zijn de middelen beschikbaar gesteld voor de noodzakelijke investeringen voor schoolgebouwen uit het eerste blok, inclusief de middelen voor levensduur verlengende renovatie van gemeentelijke gymnastiekzalen De Eendracht, De Brug, De Phoenix en

blad 1 van 4

de niet-gemeentelijke gymzalen bij De Vijf Bogen en De Springbok. De middelen voor de gymzalen bij De Boei en De Willisstee zijn nog niet beschikbaar gesteld, omdat hier ontwikkelingen rond het bestuur liepen. Ter informatie: Op 20 november vindt een informerende bijeenkomst plaats over de stand van zaken van het IHP. Vastgoedbeheerplan betreft onderhoud en verduurzaming gemeentelijk vastgoed (met enkele uitzonderingen) Het Vastgoedbeheerplan kijkt 10 jaar vooruit en wordt elke 4 jaar geactualiseerd. Het brengt de benodigde onderhouds- en verduurzamingsinvesteringen in beeld. Het Vastgoedbeheerplan gaat over de gebouwen die in eigendom zijn van de gemeente, met een aantal uitzonderingen: Het Veenweidebad (hiervoor volgt apart raadsvoorstel), gymzalen die al in het IHP zitten (De Phoenix, De Eendracht, De Brug) en een klein aantal verenigingsgebouwen die de gemeente in recht van opstal wil overdragen aan de gebruiker. Het IHP en het Vastgoedbeheerplan vullen elkaar aan en gaan primair over de onderhouds- en verduurzamingsinvesteringen voor respectievelijk 15 en 10 jaar. Het gaat om gebouwen waarvoor de gemeente een wettelijke verplichting heeft als het gaat om onderhoud en verduurzaming; schoolgebouwen en gemeentelijk eigendom.

Beleidsplan Maatschappelijk Vastgoed betreft omgang van gemeente met maatschappelijk vastgoed De insteek van het Beleidsplan Maatschappelijk Vastgoed is anders. Dit gaat niet over de kosten van onderhoud en verduurzaming, maar over de manier waarop de gemeente omgaat met (de invulling van) maatschappelijk vastgoed. Deze gebouwen zijn deels eigendom van de gemeente en deels eigendom van anderen. Dat gaat om: - Een aantal gebouwen uit het IHP (De Phoenix, De Eendracht, De Brug en gymzalen van De 5 Bogen en De Springbok). - Een aantal gebouwen uit het Vastgoedbeheerplan (Tumult, Werkcentrum, Piet Mondriaan gebouw en NME gebouw). - Het Veenweidebad (waarvoor apart raadsvoorstel over onderhoud en verduurzaming volgt). - En een aantal gebouwen en relaties (pacht, recht van opstal) die geen onderdeel uitmaken van het IHP en het Vastgoedbeheerplan. De gebouwen zijn met name dorpshuisdelen van dorpshuizen en de gymzalen van De Boei en De Willisstee, waarvoor nog geen middelen in de besluitvorming over het IHP beschikbaar zijn gesteld. Voor de genoemde gebouwen van deze laatste categorie draagt de gemeente de verantwoordelijkheid voor onderhoud en verduurzaming, maar de benodigde investeringen zijn nog niet geregeld. Hier wordt op dit moment hard aan gewerkt, zodat dit in de Kadernota 2026 kan worden meegenomen.

Vervolgens kunnen deze kosten bij herijking in het IHP (voor de gymzalen van De Boei en De Willisstee) en het Vastgoedbeheerplan (voor de dorpshuisdelen van De Boei en De Willisstee worden opgenomen. Onderhoud en verduurzaming van de dorpshuisdelen van de kleine dorpshuizen wordt gerealiseerd via de subsidie. In onderstaand figuur is de samenhang schematisch weergegeven.

blad 2 van 4

Samenhang IHP, Vastgoedbeheerplan en Beleidsplan Maatschappelijk Vastgoed

De afwegingen rond nieuwbouw of renovatie van sportzaal de Eendracht. Op 2 december 2020 is de raadsinformatienota 'kwantiteit en kwaliteit van de zaalsportaccommodaties' gedeeld met de gemeenteraad. In paragraaf 3.5 van deze raadsinformatiebrief is de afweging rondom nieuwbouw of renovatie van De Eendracht beschreven. Op basis van deze verkenning komt renovatie gunstiger naar voren dan realisatie van een nieuwe sporthal vanwege de minder hoge investeringskosten, de wijze van beheer, duurzaamheid, de verscheidenheid in accommodatieaanbod en de geografische spreiding. Bijkomende overweging bij deze oplossing was dat wanneer de sportzaalbehoefte daalt, het in de bestaande situatie (met gymzaal De Brug, sportzaal De Eendracht en sporthal De Phoenix) makkelijker zou zijn om het aanbod af te schalen. Deze overweging bleek terecht, want het afstoten van gymzaal De Brug is inmiddels in voorbereiding. De afwegingen rond nieuwbouw of renovatie van de sportzaal van de Willisstee Tijdens de raadscommissie op 11 september 2024 en in de schriftelijke beantwoording van raadsvragen op 23 september 2023 zijn de argumenten benoemd voor de keus voor sloopnieuwbouw van dorpshuis De Willisstee samen met de nieuwbouw voor de Koningin Julianaschool.

Hierbij is niet overwogen om ook de sporthal te vervangen, want:  de sporthal is jonger dan het dorpshuis; o afgezien van periodiek noodzakelijk onderhoud, is de sporthal bouwkundig in goede staat;  de sporthal is een belangrijke gymnastiekvoorziening voor het basisonderwijs;

blad 3 van 4

o

sloop-nieuwbouw ervan zou inhouden dat er elders een tijdelijke gymnastiekvoorziening gerealiseerd moet worden. Naast dat dit nog meer kosten oplevert, is van belang dat een tijdelijke locatie niet voorhanden is.

Gymnastiekvoorzieningen voor het basisonderwijs zijn onderdeel van het IHP. Groot onderhoud, zoals de vervanging en verduurzaming van installatieonderdelen van de sporthal, wordt bij de periodieke rapportage of actualisatie van het IHP onderzocht. Zo nodig en zo mogelijk zal uitvoering worden afgestemd op de nieuwbouw van het dorpshuis. Er is nu namelijk één installatieruimte voor zowel dorpshuis en sporthal. Deze bevindt zich op de kleedruimten. Sporthal, kleedruimten en installatieruimte blijven behouden. Vervolg Deze informatie kan worden betrokken bij de behandeling van het Beleidsplan Maatschappelijk Vastgoed.

Met vriendelijke groet, burgemeester en wethouders van de gemeente De Ronde Venen

Marco Vonk secretaris

Maarten Divendal burgemeester

blad 4 van 4