Raadsbesluit Water- en RioleringsPlan De Ronde Venen

Voorstel raad AAN

de gemeenteraad

REGISTRATIENUMMER

AGENDAPUNT

TER INZAGE

NUMMER

BIJLAGE(N)

RAADSVERGADERING COMMISSIE ORGANISATIEONDERDEEL PORTEFEUILLEHOUDER BEHANDELEND AMBTENAAR

Water-en RioleringsPlan DRV 2023-2027

26 januari 2023 Commissie PW IBOR-BB Maarten van der Greft Johan Verleun

Onderwerp Water- en RioleringsPlan De Ronde Venen 2023-2027

Voorstel 1. Het Water- en RioleringsPlan De Ronde Venen 2023-2027 vast te stellen zoals bijgevoegd in bijlage 1.

Inleiding Eens in de 5 jaar maakt de gemeente een plan om de verschillende, veranderende waterstromen zo goed mogelijk te regelen. Voorheen was dit het Gemeentelijk RioleringsPlan (GRP). Nu is dit het Wateren RioleringsPlan (WRP). Goede riolering is nodig voor de bescherming van de volksgezondheid, het milieu en het tegengaan van wateroverlast. Deze doelen hebben ook invloed op de inrichting van het gebied waaronder de weginrichting en het groen. De gemeente heeft de wettelijke taak om voor de riolering en het stedelijk water te zorgen: De gemeente heeft de zorgplicht voor stedelijk afvalwater, afvloeiend hemelwater en voor het grondwater. Dit WRP geeft aan hoe de gemeente deze gemeentelijke watertaken uitvoeren. Ook klimaatadaptatie valt deels onder deze watertaken. De gemeente zorgt ervoor dat onze leefomgeving beter bestand is tegen een veranderend klimaat met meer hevige neerslag, langere periodes van droogte en intensere hittegolven. Water en riolering vergen forse investeringen en vragen daarom een doorkijk over meerdere jaren en inzicht hoe daarmee op een goede manier om te gaan en juiste keuzes

Voorstel raad - documentnummer: 57026

te maken. Het WRP maakt inzichtelijk hoe de gemeente tot onze gestelde doelen komen en wat de gemeente daarvoor nodig heeft. In het voorliggende WRP wordt invulling gegeven aan de zorgplichten die de gemeente heeft voor afval-, hemel-, en grondwater. Dit plan wordt ter vaststelling aan u als raad voorgelegd.

Beoogd effect Het in het geactualiseerde WRP vastleggen hoe de gemeente op een doelmatige manier omgaat met de zorgplichten voor stedelijk afvalwater, hemelwater en grondwater en de bekostiging hiervan.

Argumenten 1.1. Het vaststellen van het WRP is een wettelijke verplichting Op basis van artikel 4.22 van de Wet Milieubeheer is het hebben van een gemeentelijk rioleringsplan een wettelijke verplichting. Met het vaststellen van het plan wordt aan de wettelijke plicht voldaan. 1.2. Het WRP geeft aan welke maatregelen gedurende de planperiode nodig zijn voor efficiënt en effectief rioolbeheer. Goed rioolbeheer zorgt voor continuïteit in het onderhoud aan het rioolstelsel zodat de veiligheid en de volksgezondheid kunnen worden gewaarborgd, calamiteiten en daarmee gepaarde hoge kosten kunnen worden voorkomen en de overlast voor de inwoners kan worden beperkt. 1.3. Het gemeentelijk beleid ten aanzien van Klimaatadaptatie is in het WRP opgenomen Sinds 2018 is het Deltaplan Ruimtelijke Adaptatie (DPRA) van kracht. Hierin hebben het Rijk, provincies, waterschappen en gemeenten afgesproken dat ons land vanaf 2050 zo goed als mogelijk klimaatrobuust en waterbestendig is ingericht. Het WRP richt zich op de invulling van de gemeentelijke zorgtaken voor afvalwater, hemelwater en grondwater. Dit heeft met name raakvlakken met de klimaatopgaven voor wateroverlast en droogte. Daarnaast zijn in het WRP ambities en prestatie-eisen voor de volgende thema’s beschreven: Hitte en schaduwplekken, biodiversiteit en bodemdaling.

Maatregelen op deze thema’s kunnen niet vanuit de rioolheffing gefinancierd worden, desondanks worden deze ambities zoveel als mogelijk in integrale uitvoeringsprojecten ingebracht. Voor al deze prestatie-eisen geldt dat de gemeente de ‘Afspraken klimaatadaptief bouwen Utrecht’ volgen. Hier bent u als raad via een informatienota van 29 juni 2021 over geïnformeerd.

REGISTRATIENUMMER

Pagina 2 van 6

1.4. Het WRP heeft de instemming van het hoogheemraadschap Amstel, Gooi en Vecht Zoals bepaald is in artikel 4.23 van de Wet milieubeheer, heeft de gemeente het waterschap actief betrokken bij de totstandkoming van het WRP. Het waterschap is de beheerder is van het oppervlaktewater en ook de beheerder is van de rioolwaterzuivering. Daarnaast heeft de provincie Utrecht haar adviserende en beoordelende rol van het WRP overgedragen aan het waterschap. Het waterschap geeft dan ook haar instemming op het plan. 1.5. Het Water- en RioleringsPlan onderbouwt de rioolheffing In het WRP zijn de kosten voor het beheer en de aangekondigde maatregelen doorgerekend. Middels een kostendekkingsberekening is over een periode van 60 jaar gekeken naar de verwachte uitgaven. Bij 100% kostendekking komt het vastrecht-tarief van de rioolheffing op € 226. In deze langjarige prognose, waarin de grote vervangingspieken verder in de toekomst liggen, is een zo reëel mogelijke planning aangehouden. Echter op voorhand kan niet exact worden bepaald hoe het realisatietraject verloopt.

Kanttekeningen Geen

Financiën De uitgaven die voortvloeien uit de zorgplichten van de gemeente zowel qua investering als exploitatie zijn opgenomen de onderstaande tabel. Tabel samenvatting uitgaven en kosten planperiode Onderdeel Exploitatie + extracomptabel (A) Investeringen (B) Kapitaallasten verleden (C}

2023 3.395.167 366.000 1.583.000

Totaal uitgaven (A)+(B)+(C)

5.344.167

Nieuwe kapitaallasten (D) (investeringen gekapitaliseerd) Totaal Kosten (A)+(C)+(D)

4.978.167

Uitgaven (in € ) in jaar 2024 2025 3.436.268 3.372.814 170.000 405.000 1.484.000 1.442.000

2026 3.392.641 850.000 1.336.000

2027 3.438.194 720.000 1.295.000

5.090.268

5.219.814

5.578.641

5.453.194

22.000

28.000

55.000

87.000

4.942.268

4.842.814

4.783.641

4.820.194

REGISTRATIENUMMER

Pagina 3 van 6

In de programmabegroting 2023 zijn deze budgetten verwerkt en worden bekostigd door de inkomsten uit de rioolheffing. Voor 2023 bedraagt het vastrecht-tarief € 216,- (conform programmabegroting 2023). Dit tarief ligt lager dan het berekende langjarige kostendekkende vastrecht-tarief van € 226,- uit het WRP. Om weer op het kostendekkende niveau uit te komen gaat de gemeente vanaf 2024 het kostendekkende tarief van € 226,- (exclusief inflatiecorrectie) invoeren. Jaarlijks zal bij het opstellen van de programmabegroting een actuele berekening van de lasten en baten en de omvang van de voorziening worden gemaakt en zal het verloop van de voorziening worden gemonitord. Eventuele afwijkingen verwerken wij bij de jaarrekeningen.

Betrokkenheid en communicatie Bij de voorbereidingen van het WRP is het hoogheemraadschap AGV geconsulteerd. De ontvangen inbreng is verwerkt in het WRP. In de Wet milieubeheer is opgenomen dat burgemeester en wethouders de vaststelling bekend maken in het gemeenteblad. In de bekendmaking wordt aangegeven op welke wijze kennis kan worden verkregen van de inhoud van het plan.

Vervolg In het WRP zijn diverse maatregelen beschreven. Deze maatregelen worden per project opgepakt conform de gebruikelijke procedures. Zodra het WRP is vastgesteld, doen burgemeester en wethouders hiervan mededeling door toezending van het WRP aan de provincie Utrecht en het waterschap Amstel, Gooi en Vecht.

Evaluatie Voor het verstrijken van het WRP in 2027 zal in 2026 een evaluatie uitgevoerd worden. Deze evaluatie zal gebruikt worden als input voor het dan op te stellen WRP.

REGISTRATIENUMMER

Pagina 4 van 6

Het ontwerpbesluit bieden wij u hierbij ter vaststelling aan.

Burgemeester en wethouders van De Ronde Venen, de secretaris, de burgemeester,

REGISTRATIENUMMER

Pagina 5 van 6

De raad van de gemeente De Ronde Venen gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders (raadsvoorstel nr. 00000/00 van 26 januari 2023).

Gelet op artikel 4.22, 4.23 en 10.33 van de Wet milieubeheer; Gelet op artikel 3.5 en 3.6 van de Waterwet; Gelet op artikel 3.16 van het Besluit kwaliteit leefomgeving; Overwegende dat de gemeente verplicht is invulling te geven aan de zorgplichten die de gemeente heeft ten aanzien van afval- hemel- en grondwater;

Besluit 1. Het Water- en RioleringsPlan De Ronde Venen 2023-2027 vast te stellen zoals bijgevoegd in bijlage 1.

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raad van de gemeente De Ronde Venen, d.d. 26 januari 2023.

De raad voornoemd, de griffier, ValidSigned door Josette Jonker op 27-01-2023

de voorzitter, ValidSigned door Maarten Divendal op 30-01-2023