Raadsbesluit Verordening individuele studietoeslag 2023
Tekst van het document
Voorstel raad de gemeenteraad
AAN
REGISTRATIENUMMER
AGENDAPUNT
TER INZAGE
NUMMER
BIJLAGE(N)
RAADSVERGADERING COMMISSIE ORGANISATIEONDERDEEL PORTEFEUILLEHOUDER BEHANDELEND AMBTENAAR ORGANISATIEONDERDEEL
1. Beleidsregels individuele studietoeslag 2023
23 februari 2023 Commissie SI SD-S Cees van Uden Theijs van Welij SD-S
Onderwerp Intrekken verordening individuele studietoeslag 2015.
Voorstel 1
De Verordening individuele studietoeslag De Ronde Venen 2015 in te trekken.
Inleiding Het college heeft de taak de gemeentelijke regelgeving te actualiseren op basis van nationale wetgeving. Het Rijk heeft de uitvoering van artikel 36b van de Participatiewet gewijzigd. Dit artikel regelt de wettelijke bevoegdheid tot het toekennen van een individuele toeslag voor studerende inwoners die als gevolg van een medische beperking niet kunnen werken. Als gevolg van de wijziging tot een volledige en gebonden bevoegdheid aan het college is er geen beleidsvrijheid meer voor het college en de gemeenteraad. Dientengevolge dient de verordening individuele studietoeslag 2015 te worden ingetrokken. In plaats hiervan treden de beleidsregels individuele studietoeslag 2023 in werking. Gezien de gebonden bevoegdheid heeft het college geen advies gevraagd aan het Participatieplatform Sociaal domein van De Ronde Venen. De Participatiewet bepaalde dat de gemeenteraad in een verordening vastlegt hoe invulling gegeven wordt aan de studietoeslag voor inwoners met een medische beperking. Als gevolg van een wijziging van de wet is de betreffende bepaling per 1 april 2022 ingetrokken. Dit heeft tot gevolg voor De Ronde Venen dat niet langer de gemeente, maar het Rijk de voorwaarden, hoogte en frequentie van de individuele studietoeslag bepaalt. Nieuwe regeling De belangrijkste wijziging is dat de studietoeslag niet langer onder de bijstand valt.
Als gevolg hiervan is er geen ruimte voor een vermogenstoets. Ook de gegevens over de woon/leef situatie (gezinssamenstelling) zijn niet van invloed op het recht op individuele studietoeslag.
Voorstel raad - documentnummer:
Het Rijk regelt vanaf 1 april 2022 de voorwaarden, hoogte en frequentie van de individuele studietoeslag via een Algemene Maatregel van Bestuur. Concreet geldt dat met ingang van 1 april 2022 studerende en schoolgaande inwoners van 18 jaar en ouder in aanmerking komen voor de individuele studietoeslag mits zij aan twee voorwaarden voldoen. Ten eerste dienen zij Studiefinanciering (WSF) of een regeling op basis van de Wet tegemoetkoming onderwijsbijdrage en schoolkosten (WTOS) te ontvangen via DUO. Ten tweede dienen zij een structurele medische beperking hebben waardoor zij zelf geen inkomsten kunnen verwerven (bijbaantje) naast hun opleiding. Het college heeft op 31 januari 2023 de beleidsregels individuele studietoeslag 2023 vastgesteld.
Beoogd effect Studerende en schoolgaande inwoners met een structurele medische beperking van voldoende inkomsten voorzien voor levensonderhoud middels beleidsregels in plaats van via een verordening.
Argumenten 1.1
De verordening individuele studietoeslag dient te worden ingetrokken De voorwaarden, hoogte en frequentie van de studietoeslag wordt sinds 1 april 2022 vastgesteld door het Rijk via een Algemene Maatregel van Bestuur. Als gevolg hiervan is de verordening individuele studietoeslag 2015 van rechtswege komen te vervallen en dient formeel te worden ingetrokken door de gemeenteraad.
Kanttekeningen Niet van toepassing
Financiën Aan het intrekken van de verordening zijn geen directe financiële consequenties verbonden.
Betrokkenheid en communicatie De beleidsregels individuele studietoeslag zijn niet ter advies voorgelegd aan het Participatieplatform, omdat het hier een gebonden bevoegdheid betreft. Wel zijn zij geïnformeerd over de procedure en de nieuwe beleidsregels. Het college heeft inmiddels een digitaal aanvraagformulier beschikbaar gesteld op de website.
Vervolg Niet van toepassing.
Voorstel raad - documentnummer: 45945 - pagina 2
Evaluatie Het Rijk heeft het voornemen om in 2027 de individuele studietoeslag te evalueren.
Burgemeester en wethouders van De Ronde Venen, de secretaris, de burgemeester,
Voorstel raad - documentnummer: 45945 - pagina 3
De raad van de gemeente De Ronde Venen gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders (raadsvoorstel nr. 00000/00 van 23 februari 2023)
Besluit 1.
De Verordening individuele studietoeslag De Ronde Venen 2015 in te trekken.
Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raad van de gemeente De Ronde Venen, d.d. 23 februari 2023).
De raad voornoemd, de griffier, ValidSigned door Josette Jonker op 24-02-2023
de voorzitter, ValidSigned door Maarten Divendal op 27-02-2023