Document · PDF

Notitie beleidsregel nachtverblijf boot en tent SKA 12maart25 (geanonimiseerd)

Gemeenteraad 12 mei 2025, gemeente De Ronde VenenBij agendapunt: Raadsvoorstel Vaststelling Bestemmingsplan Vinkeveense Plassen 20251.351 woorden

Open het PDF bij iBabs ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen

Straatman Koster advocaten

Bezoekadres: Millenniumtoren, Weena 690, Rotterdam

NOTITIE datum

11 maart 2025

aan

Gemeente De Ronde Venen

tav. mr.drs. van

, advocaat

Mobiel: E-mail:

onze ref.

09-1113/DMS09-

-559

De Ronde Venen / bestemmingsplan Plassengebied Vinkeveen — beleidsregel , ee BOPA (gebruik) nachtverblijf in boot en tent

betreft

Inleiding en vraagstelling 1.

De gemeente heeft behoefte aan beleidsregels waarin wordt vastgelegd onder welke voorwaarden het

college

van

B&W

bereid

medewerking

verlenen

aan

een_

buitenplanse

omgevingsplanactiviteit (BOPA) inzake afwijkend gebruik van de bestemming Water (artikel 22 van het (ontwerp)bestemmingsplan (versie 9 december 2024) voor het toestaan van verblijfsrecreatie op een boot respectievelijk het toestaan van een tent (van maximaal 25 m2) op de kavel. Daarbij geldt dat een BOPA alleen wordt verleend als aan bepaalde voorwaarden is voldaan (waarover hierna meer). Er is bovendien een belangrijke consequentie van het toestaan van het afwijkende gebruik en dat is er geen omgevingsvergunning wordt verleend voor bouwwerken / gebouwen op de gronden

met de bestemming

Groen — Legakker 1,2 en

(artikel

6 en

7 van

het

(ontwerp)bestemmingsplan. 2. I

Hieronder zijn twee conceptbeleidsregels opgenomen met een korte toelichting. Concept beleidsregels

De hierna gehanteerde begrippen hebben de betekenis zoals opgenomen in artikel 1 van het (ontwerp)bestemmingsplan Vinkeveense Plassengebied 2023 (versie 9 december 2024)

(tijdelijk

omgevingsplan de Ronde Venen). Nachtverblijf in boot bij kavel traatman Koster Advogaten is de handelsnaam van Straatman Kostet Advocaten B.V., statutair gevestigd te Rotterdam (KvK Rotterdam nr. 24389790). Straatman Koster Advocaten is

en bl fat, Vaabsiel WooKde-beleudsre

slidiedt cocrncarey van Straatman Koster Advocaten, waarin een beperking van de aansprakelikheid is bedongen,

zijn op alle opdrachten van toepassing. De algemene voorwaarden worden op verzoek toegezonden en zijn eveneens te vinden op www.straatmankoster.nl. De algemene voorwaarden zijn gedeponeerd bij de rechtbank te Rotterdam

Straatman Koster advocaten “Een omgevingsvergunning voor een buitenplanse omgevingsplanactiviteit (BOPA) voor afwijkend gebruik van de gronden ‘Water’ (artikel 22.1) voor zover grenzend aan de bestemmingen Groen Legakker 1, Groen - Legakker 2, of Groen - Legakker 3, voor gebruik van een ter plaatse van de bedoelde gronden ‘Water’, aangemeerde boot ten behoeve van verblijfsrecreatie kan worden verleend mits wordt voldaan aan alle volgende voorwaarden: a. er zijn geen bouwwerken en/of gebouwen aanwezig op de kavel waaraan de boot (al dan niet via een steiger) is aangemeerd en/of er zullen geen bouwwerken en/of gebouwen worden gebouwd en in stand worden gehouden op de kavel en/of er is geen omgevingsvergunning verleend voor bouw van bouwwerken / gebouwen op de kavel uit hoofde van artikel 5.3, artikel 6.3 dan wel artikel 7.3 van het bestemmingsplan; b. ten minste 25% van het landdeel van de kavel met inheemse beplanting is ingericht conform artikel 5.4, artikel 6.4 dan wel artikel 7.4 van het bestemmingsplan;

c. er afdoende beschoeiing is aangebracht en in stand wordt gehouden conform artikel 5.4, artikel 6.4 dan wel artikel 7.4 van het bestemmingsplan; d. een vuilwatervoorziening op de kavel is gerealiseerd en in stand wordt gehouden conform artikel 5.4, artikel 6.4 dan wel artikel 7.4 van het bestemmingsplan, en;

e. er ter plaatse van de gebiedsaanduiding ‘natuurcompensatie’ conform artikel 5.4, artikel 6.4 dan wel artikel 7.4 van het bestemmingsplan: 1. uitvoering wordt gegeven aan Bijlage 3 (bij de regels van het bestemmingsplan) waarbij compensatie is afgerond binnen 3 jaar na inwerkingtreding van het bestemmingsplan; 2. de compensatie in Bijlage 3 in stand wordt gehouden. De voorwaarden onder a tot en met e worden tevens als voorschriften aan de BOPA verbonden.” De toelichting bij de beleidsregel luidt: “In het geval dat iemand ten ’s nachts wil verblijven in een boot bij een kavel met de bestemming Groen-Legakker 1,2 of 3, valt dat gebruik buiten het gebruik van de bestemming ‘Water’ zoals toegestaan

het bestemmingsplan

daarvoor een

omgevingsvergunning

voor een

buitenplanse omgevingsplanactiviteit (BOPA) benodigd. Deze omgevingsvergunning kan worden verleend als een aantal in de beleidsregel genoemde voorwaarden is voldaan. Het gaat als eerste om de voorwaarde dat de desbetreffende kavel waar de boot aan ligt, niet mag worden of zijn bebouwd met bouwwerken/gebouwen. De gedachte is dat ofwel op de kavel bebouwing aanwezig is ten behoeve van het uit hoofde van het bestemmingsplan toegestane recreatief gebruik (mits daarvoor een omgevingsvergunning is verleend) ofwel de kavel niet bebouwd is en in plaats daarvan verblijfsrecreatie (overnachting) op de boot is toegestaan (mits de BOPA is verleend). De overige voorwaarden die gelden voor het verkrijgen van een BOPA zijn dezelfde voorwaarden die gelden voor het verkrijgen van een omgevingsvergunning voor de bouw van een bouwwerk of een gebouw op de kavel. Het aanmeren van de boot gebeurt waarschijnlijk via een steiger. De bestemming Water staat bestaande steigers toe. Voor nieuwe steigers kan — mits aan bepaalde voorwaarden is voldaan een omgevingsvergunning worden verleend (artikel 22.4.4.).” Tent op kavel DMSO9-

-559/v 0.18

2/4

Straatman Koster advocaten 5.

Het voorstel voor de beleidsregel luidt: “Een omgevingsvergunning voor een buitenplanse omgevingsplanactiviteit (BOPA)

voor het

plaatsen en het hebben van een tent van maximaal 25m? op de gronden met de bestemming Groen - Legakker 1, Groen - Legakker 2, of Groen - Legakker 3, kan worden verleend mits wordt voldaan

aan alle volgende voorwaarden: a. er zijn geen bouwwerken en/of gebouwen aanwezig op de kavel waaraan de boot (al dan niet via een steiger) is aangemeerd en/of er zullen geen bouwwerken en/of gebouwen worden gebouwd en in stand worden gehouden op de kavel en/of er is geen omgevingsvergunning verleend voor bouw van bouwwerken / gebouwen op de kavel uit hoofde van artikel 5.3, artikel 6.3 dan wel artikel 7.3 van het bestemmingsplan; b. ten minste 25% van het landdeel van de kavel met inheemse beplanting is ingericht conform artikel 5.4, artikel 6.4 dan wel artikel 7.4 van het bestemmingsplan;

De toelichting bij de beleidsregel luidt: “In het geval dat iemand een tent wil plaatsen en hebben op een kavel met de bestemming GroenLegakker 1,2 of 3, valt dat gebruik buiten het gebruik van de bestemming zoals toegestaan in het bestemmingsplan

daarvoor

een

omgevingsvergunning

voor

een _ buitenplanse

omgevingsplanactiviteit (BOPA) benodigd. Deze omgevingsvergunning kan worden verleend als een aantal in de beleidsregel genoemde voorwaarden is voldaan. Het gaat als eerste om de voorwaarde

dat

desbetreffende

kavel,

niet

mag

worden

zijn

bebouwd

met

bouwwerken/gebouwen. De gedachte is dat ofwel op de kavel bebouwing aanwezig is ten behoeve van het uit hoofde van het bestemmingsplan toegestane recreatief gebruik (mits daarvoor een omgevingsvergunning is verleend) ofwel de kavel niet bebouwd is en in plaats daarvan een tent is toegestaan (mits de BOPA is verleend). De overige voorwaarden die gelden voor het verkrijgen van een BOPA zijn dezelfde voorwaarden die gelden voor het verkrijgen van een omgevingsvergunning voor de bouw van een bouwwerk of een gebouw op de kavel.“ Tot slot DMS09-

-559/v 0.18

3/4

Straatman Koster advocaten 6.

Op grond van de Omgevingswet (artikel 16.15a onder b onder 1) kan de raad bepalen dat hij advies geeft over de in deze notitie genoemde BOPA’s. Dat lijkt een wat zware route voor deze gevallen en daarmee niet nodig, maar dat is uiteindelijk aan de raad.

DMSO9-

-559/v 0.18

4/4

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij iBabs is leidend. Bron: https://api.notubiz.nl/document/15263014/1