Memo: Milieuzonering bestaande bedrijventerrein Mijdrecht

MEMO Aan:

Gemeenteraad

Van:

Anja Vijselaar

Datum: Onderwerp: Milieuzonering bestaande bedrijventerrein Mijdrecht

Aanleiding Op 12 maart jl. is het Ruimtelijk Kader voor het Bedrijventerrein De Bocht in de politieke commissie besproken. Er is tijdens deze commissievergadering een vraag gesteld over de mogelijkheden een ander type bedrijf te huisvesten op het bestaande bedrijventerrein waarmee invulling wordt gegeven aan de motie braindrain. In het verlengde hiervan is de wens geuit milieuzones met een hogere milieu categorie te verplaatsen naar het nieuwe bedrijventerrein waarmee ruimte ontstaat om kantoren of ander soort bedrijven toe te voegen aan het bestaande bedrijventerrein. Deze notitie gaat nader in op de mogelijkheden een ander type bedrijven te vestingen op het bestaande bedrijventerrein. De milieuzonering op het bestaande bedrijventerrein De indeling van bedrijven loopt tot categorie 6. Daarbij moet gedacht worden aan bijzonder zware bedrijven, zoals een olieraffinaderij. Dergelijke bedrijven komen op dit moment niet voor in de gemeente De Ronde Venen. Op basis van de huidige planologische mogelijkheden is op Bedrijventerrein Mijdrecht maximaal milieucategorie 5 toegestaan. Het merendeel van de bedrijven op het bestaande bedrijventerrein valt in de categorie 3.2 en hoger. De gegeven milieucategorie van een locatie geeft een maximum aan van het bedrijf dat zich mag vestigen.

Op een locatie met een milieuklasse 5 mogen alle bedrijven toch vestigen vanaf de laagste klasse tot maximaal klasse 5. Kortom op het bestaande bedrijventerrein zijn er in principe legio mogelijkheden om een ander type bedrijf te vestigen die past binnen de motie braindrain. Kanttekeningen Vraag vanuit de markt Uit de onderzoeken van bureau Stec wordt duidelijk dat de bedrijventerreinen in De Ronde Venen met name worden ingenomen door bedrijven uit de sectoren industrie, vervoer en opslag, bouwnijverheid, groothandel en dienstverlening en ICT. De uitbreidingsvraag in De Ronde Venen is naar verwachting afkomstig van de sectoren industrie, bouw handel en reparatie en logistiek en groothandel. Dit wordt met het Stec rapport (ruimtebehoefte onderzoek) bevestigd.

Memo

De vraag naar bedrijfsruimten of kantoren die een lagere milieuklasse hebben, maar wel behoren tot bedrijven uit de braindrain is beperkt in de gemeente. Het is overigens op dit moment overigens vanuit het provinciaal beleid nog niet toegestaan solitaire kantoren toe te staan op de bedrijventerreinen. De provincie is bezig met het aanpassen van het kantorenbeleid. Hierin wordt voorgesteld om meer ruimte geboden voor het oprichten van zelfstandige kantoren: - Verhoging van de uitbreiding bestaande kantoren op de eigen kavel van 10% naar 20%, met een maximum van 500 m² per kantoor. - Per 10 jaar mag er 3.000 m2 kantoren worden opgericht, met een maximale omvang van 1500 m2 per kantoor. De wijziging van het kantorenbeleid wordt in juni behandeld in PS en zal na vaststelling meelopen in de wijziging van de omgevingsvisie en -verordening. Aanpassing van milieuzonering naar lagere milieuklasse In het geval zich een bedrijf vestigt met een lagere milieuklasse op het bestaande bedrijventerrein, die past binnen de braindrain gedachte, betekent dit niet automatisch dat daarmee de milieucategorie van de betreffende locatie ook lager wordt. Indien de gemeente dit structureel wenst vast te leggen zal dit middels een aanpassing van het gemeentelijk omgevingsplan gereguleerd moeten worden.

De betreffende grondeigenaar van de locatie kan hiertegen in verweer gaan en een procedure nadeelcompensatie opstarten omdat de invullingsmogelijkheden (en daarmee de waarde) van de betreffende kavel naar de toekomst toe worden verminderd. Conclusie Het vestigen van een bedrijf dat behoort tot de braindrain is goed mogelijk op het bestaande alsmede het nieuwe bedrijventerrein. De ervaring leert dat het niet de verwachting is dat dergelijke bedrijven zich in grote getalen zullen vestigen binnen de gemeente De Ronde Venen. Indien zich een bedrijf met een lagere milieuklasse vestigt betekent dit niet dat daarmee automatisch deze lagere milieuklasse planologische een feit is. Indien de gemeente dit wenst of kantoren wil toestaan zal dit via een aanpassing van het omgevingsplan vastgelegd moeten worden. Dit laatst kan tot verzet leiden van de grondeigenaar omdat met een bestemmingsplan wijziging de gebruiksmogelijkheden worden beperkt.

Informatienota - documentnummer: VAR_nummer - pagina 2