Inspraakreactie Veenergie

Geachte leden van de commissie, geachte raadsleden, geacht College, Namens belanghebbende, direct aanwonende omwonenden: maak ik nu reeds kenbaar dat zij - evenals meer dan 600 andere bewoners - onoverkomelijke bezwaren hebben tegen het initiatief van de heer R. Bultena en de heer A. Goldhoorn namens coöperatie Veenergie.nu voor de aanleg en exploitatie van een zonnepanelenveld in het onder Natuur Netwerk Nederland (NNN) vallende “Gebied van Achterbos” – achter de percelen aan de Herenweg 293 en volgende - op het aldaar aanwezige openbaar vaarwater en legakkers met cultuurhistorische en natuurwaarden (zie bijgevoegde foto’s van de legakkers en het water zonder en met zonnepanelen). Omdat de omwonenden in strijd met de Beleidsnota Voorwaarden voor zonnevelden en windmolens tot op heden niet actief zijn geïnformeerd over het zogenaamde Burgerinitiatief Veenergie.nu en op geen enkel moment zijn benaderd voor een participatieproces door Veenergie.nu of haar initiatiefnemers of uw gemeente, hebben zij zelf zoveel mogelijk stukken proberen te verzamelen over dit initiatief en de ongeveer 6,5 ha legakkers en openbaar (vaar)water waarop Veenergie.nu een zonnepanelenveld wil aanleggen en exploiteren. De door omwonenden achterhaalde stukken betreffen o.a. de volgende: - Position Papers Legakker van Arcadis d.d.

20 november 2015 (bijgevoegd); - Bestemmingplan Vinkeveense Plassen, gemeente De Ronde Venen, Advies over reikwijdte en detailniveau van het milieueffectrapport van de Commissie voor de milieueffectrapportage d.d. 30 augustus 2016 (bijgevoegd); - Provinciale Ruimtelijke Verordening 2013 Provincie Utrecht (herijking 2016) vastgesteld door Provinciale Staten van Utrecht op 12 december 2016; - Structuurvisie De Ronde Venen tot 2030 vastgesteld door de raad van De Ronde Venen op 17 oktober 2013; - Beheerverordening Buitengebied vastgesteld door uw raad op 28 september 2017; - Op naar natuurlijk waterplezier, Natuurplan Vinkeveense Plassengebied van Bureau Waardenburg d.d. 7 februari 2019; - Gedragscode zon op land, Code voor de fysieke en procesmatiuge wijze van ontwikkeling, inpassing, vormgeving en beheer van zon op land projecten van Holland Solar en 8 andere partijen d.d. 13 november 2019; - De standpunten Zonne-energie en Drijvende Zonnepanelen van Natuurmonumenten; - De ongedateerde ruimtelijke onderbouwing zonneveld Herenweg Vinkeveen van “Veenergie.nu”; - Het door Veenergie.nu opgestelde stuk Voorstel raad (burgerinitiatief); - De kadastrale eigendomsgegevens d.d. 27 juli 2020 (bijgevoegd).

Van de volgende eerder uitgevoerde studie en rapporten weten omwonenden van het bestaan, maar die hebben zij nog niet – met een verzoek om openbaarmaking – mogen ontvangen en bestuderen: - Ecologische quickscan Vinkeveense plassen, Arcadis, juni 2014; - Richtinggevende keuzes bestemmingsplan Plassengebied (correcties n.a.v. commissie RZ), Arcadis, jan 2018; - Legakkers Vinkeveense Plassen Toekomstvisie, Provincie Utrecht, december 2012; - Inventarisatie en waardering legakkers Provincie Utrecht: Vinkeveense Plassen, Beek en Kooiman Cultuurhistorie, juli 2012. En tot slot zijn volgens omwonenden de volgende verplichte stukken nog helemaal niet opgesteld: - Het Participatieplan door Veenergie.nu;

-

-

-

De integrale belangenafweging, waarbij ook de collectieve belangen van natuur, landschap, cultuur, recreatie alsmede de individuele belangen van eigenaren / bewoners langs met name de Herenweg worden betrokken en gewogen; Het planschade-inventarisatieonderzoek, waarin de waardevermindering van alle (woon)percelen aan de Herenweg is onderzocht en die verankerd moet worden in de financiële onderbouwing; De financiële onderbouwing van het initiatief, waaruit blijkt dat de economische uitvoerbaarheid is gewaarborgd.

Op basis van alle bij hen bekende stukken komen omwonenden vooralsnog tot de volgende conclusies omtrent het initiatief van Veenergie.nu: - De zogenaamde “Ruimte onderbouwing zonneveld Herenweg Vinkeveen” (hierna: RO) van Veenergie.nu ontbeert ten onrechte niet alleen volledige (bv. de bouwhoogte) en juiste (bv. het betreft wel degelijk openbaar vaarwater) feitelijke informatie over het zonnepanelenpark maar bovendien de verplichte onderzoeken met name op het gebied van natuurwaarden en ecologie (flora en fauna), cultuurwaarden, bezonningssituatie, aan- en uitzichthinder / horizonvervuiling, waardevermindering woonpercelen aan de Herenweg (planschade) en derhalve eveneens een integrale belangenafweging; - De RO voldoet derhalve niet aan de daaraan rechtens te stellen eisen, maar kan slechts worden gekwalificeerd als een eenzijdig verkoopverhaal om uw commissie en raad en College een politiek besluit te laten nemen tot medewerking; - Het initiatief van Veenergie.nu is per definitie in strijd met rijksbeleid en artikel 3.1.6.

lid 2 Bro, omdat in de RO evenmin wordt gemotiveerd waarom niet binnen het bestaand stedelijk gebied in de behoefte aan zonne-energie kan worden voorzien; - Vanwege de ligging binnen het Natuur Netwerk Nederland (NNN) is het initiatief per definitie in strijd met de Provinciale Ruimtelijke Verordening (Herijking 2016), in welke verordening de provincie het NNN beschermt via het ruimtelijk beleid om ervoor te zorgen dat de omvang en kwaliteit van deze gebieden niet afneemt; - Het initiatief is in strijd met de Structuurvisie De Ronde Venen tot 2030 en de redelijk recente Beheersverordening Buitengebied van de Gemeente De Ronde Venen, in welke verordening het projectgebied de bestemmingen Water (artikel 8) en Legakker (artikel 9) heeft gekregen op grond waarvan dit project niet mag worden gerealiseerd; - In het kader van het opstellen van een nieuw bestemmingsplan voor het Vinkeveense Plassengebied heeft Bureau Waardenburg in opdracht van uw gemeente een Natuurplan opgesteld en hierin de natuurdoelstellingen van het gebied concreet gemaakt, waarin omtrent het onderhavige gebied o.a. op p. 31 het volgende is beschreven (onderstreping, mf): “Zone 2 Gebied bij Achterbos Een beetje een 'vergeten' gebied, dat wel tot het natuurnetwerk behoort, maar waar nog geen beheertypen aan zijn gekoppeld. Een gebied met grote potenties, omdat het nog relatief ongestoord en rustig is.

In het gebied zijn onder meer mogelijkheden voor natuurlijke vegetaties in de vorm van • natuurlijke graslanden (bijvoorbeeld N12.02 kruiden- en faunarijk grasland of op delen met een al wat hogere kwaliteit N10.02 Vochtig hooiland) • Vochtige oevervegetaties in de vorm van rietkragen of natte strooiselruigten • Kleine oppervlaktes struweel of laag hakhout • Verlandingsvegetaties Het gebied kan leefgebied bieden aan diverse dieren, zoals kleine marterachtigen,

vogels, vlinders, libellen en wilde bijen en vormt een paai- en opgroeigebied voor vis. Het sluit aan op het Marickenland Oost, waarvan het alleen door een (niet openbaar toegankelijke) dijk is gescheiden.” -

-

-

-

-

-

-

-

De diverse beleidsstukken worden ten onrechte slechts selectief aangehaald voor zover het zou kunnen strekken ten gunste van het initiatief, terwijl alle ten nadele van het initiatief geformuleerde stellingen, standpunten, rapporten en studies volledig achterwege worden gelaten; Volgens de RO beoogt het initiatief bij te dragen in de doelstelling van de Gemeente om in 2040 energieneutraal te zijn terwijl het project met een looptijd van maximaal 15 jaar ruimschoots vóór 2040 wordt (dus imperatief; zie RO p. 15 onder Cultuurhistorie en p. 17 onder 7. SAMENVATTING MOTIVERING) beëindigd en dus niet bijdraagt aan het behalen van die doelstelling in 2040; Op p.

8 van het stuk “Voorstel raad (burgerinitiatief)” staat onderaan onder het kopje Vervolg en Evaluatie echter dat in het 14e exploitatiejaar de leden van de coöperatie een besluit zullen nemen over de toekomst na het 15e jaar, weshalve kennelijk helemaal niet zeker is of het project na 15 jaar wordt beëindigd en dus “slechts” tijdelijk zou zijn; Het stuk Voorstel Raad ontbeert niet alleen – net als de RO - een (verplichte) integrale belangenafweging, waarbij ook de collectieve belangen van natuur, landschap, cultuur, recreatie alsmede de individuele belangen van eigenaren / bewoners langs met name de Herenweg worden betrokken en gewogen, maar ook een Participatieplan en een financiële onderbouwing; Het initiatief is overigens ook in strijd met de Gedragscode zon op land, welke gedragscode op 13 november 2019 door de brancheorganisatie Holland Solar, de vereniging van omwonenden van energieprojecten NLVOW, Energie Samen, Greenpeace, Milieudefensie, Natuur & Milieu, de Natuur en Milieufederaties, Natuurmonumenten, en de Vogelbescherming, is ondertekend (samen vertegenwoordigen deze organisaties meer dan 2 miljoen Nederlanders, 400 energiecoöperaties, 1000 lokale natuur- en milieugroepen, vele bewonersgroepen en 170 bedrijven in de zonne-sector); Het initiatief Zonneveld Herenweg Vinkeveen strekt derhalve niet tot een goede ruimtelijke ordening, terwijl bovendien de

maatschappelijke en financiële uitvoerbaarheid van het initiatief niet is onderbouwd, noch is aangetoond en gegarandeerd; In de RO staat dat de gronden beschikbaar worden gesteld door een “coöperatieve burger”, maar de eigenaar van deze gronden is Watersportcentrum Proosdij B.V., waarmee uw gemeente in het verleden al eerder minder positieve ervaringen heeft opgedaan; Het initiatief dient derhalve te worden afgewezen door uw raad en College van De Ronde Venen en de beoogde locatie Gebied bij Achterbos, achter de percelen aan de Herenweg 293 en volgende, dient dan ook niet te worden aangewezen als zoekgebied waar zonnepanelen en windmolens kunnen komen, maar dient conform het Natuurplan van Bureau Waardenburg als onderdeel van het natuurnetwerk verder als natuurgebied met grote potenties te worden ontwikkeld.

Omwonenden verzoeken uw raadscommissie, uw raad en uw College om geen medewerking te verlenen aan dit initiatief maar het Gebied bij Achterbos als natuurgebied te beschermen en verder te ontwikkelen als onderdeel van NNN. Namens omwonenden wens ik graag in uw vergadering van 15 september a.s. op agendapunt 6a in te spreken en ontvang ik graag uw bevestiging hiervan. Ik vertrouw erop u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd en nodig u hierbij graag namens omwonenden uit om ter plekke te komen kijken naar de prachtige locatie, de kenmerkende legakkers en het openbare vaarwater en natuurlijk bovenal de aanwezige cultuurhistorische en

natuurwaarden die door allen, behalve de initiatiefnemers, worden geroemd in de vele beleidsstukken, rapporten en adviezen over dit gebied. Met vriendelijke groet, Maurice Frantzen advocaat & NfM-registermediator