Inkoopbeleid 2024-2030 - oorspronkelijke versie
Tekst van het document
Inkoopbeleid gemeente De Ronde Venen 2024-2030
1
Inhoudsopgave 1.
Inleiding . ........................................................................................................................................ 3
2.
Gemeentelijke doelstellingen . ..................................................................................... 5
3.
Inkoopproces ............................................................................................................................. 9
Bijlage 1: Definities . ...................................................................................................................... 10 Bijlage 2: Inkoop volgens wet- en regelgeving ...................................................... 12 Bijlage 3: Duurzame Routekaart ........................................................................................ 17
2
| Inkoopbeleid gemeente De Ronde Venen 2024-2030
1. Inleiding Als gemeentelijke overheid dragen we de verantwoordelijkheid om actief te werken aan
een houdbare en duurzame toekomst voor onze gemeente, met onze inwoners en bedrijven. Een cruciaal onderdeel hiervan is de wijze waarop we producten en diensten inkopen. Het
professionele inkoop- en aanbestedingsbeleid dat wij op dit moment hanteren, maakt doelmatige en rechtmatige inkoop mogelijk. Dit levert niet alleen potentiële besparingen op, maar waarborgt ook de kwaliteit van opdrachten.
Willen we als gemeente écht toekomstbestendig en duurzaam zijn, dan kunnen we niet zonder een nieuw - duurzaam - inkoopbeleid dat daar ook op geënt is. De producten en diensten die
we inkopen, moeten daarvoor voldoen aan nieuwe kwaliteitseisen, tegen de meest efficiënte kosten. Dit inkoopbeleid kan bovendien de samenwerking met lokale ondernemers versterken
in gemeentelijke projecten (daar waar passend). Deze vormen van samenwerking vinden plaats binnen de geldende juridische kaders. Kortom, met dit nieuwe inkoopbeleid willen we als gemeente
de juiste balans vinden tussen beste prijs, duurzaamheid en sociaal ondernemerschap. Wij gaan dit bereiken door te sturen op onze hernieuwde inkoopdoelstellingen.
Dit nieuwe, duurzame inkoopbeleid biedt het kader waarbinnen wij, als gemeente De Ronde
Venen, onze inkoopactiviteiten vormgeven. Het is zowel bedoeld voor alle medewerkers binnen onze gemeente (om zich eraan te conformeren en te committeren), als voor onze (potentiële)
leveranciers. De inkoopactiviteiten worden geïnitieerd vanuit de gemeentelijke doelstellingen, zoals hierna beschreven in hoofdstuk 2. Nadere details over het inkoopproces komen in hoofdstuk 3 aan de orde.
Ambitie van onze gemeente
Gemeente De Ronde Venen wil transparant zijn. We gaan zowel voor financiële als operationeel haalbare langetermijnresultaten. Daarbij werken we continu
Natuurlijke waarde
toe naar een evenwicht tussen financiële, natuurlijke en sociale waarden. Als opdrachtgever van inkoop nemen wij daar, in samenwerking met onze leveranciers, graag de verantwoordelijkheid voor. We kunnen daarom ook
helder de keuzes onderbouwen voor de producten en diensten die we inkopen. Daar blijft het wat ons betreft zeker niet bij; we kijken ook naar de wijze
Duurzaam Inkopen
Sociale waarde
Financiële waarde
waarop wij met onze leveranciers kunnen werken aan verbeteringen in de gehele keten.
Inkoopbeleid gemeente De Ronde Venen 2024-2030 |
3
Verantwoordelijkheden van onze gemeente
De ambitie die wij als gemeente hebben, brengt verantwoordelijkheden met zich mee, die wij nastreven met ons inkoopbeleid. Die verantwoordelijkheden zijn:
a) Rechtmatig en doelmatig inkopen tegen een concurrerende prijs, zodat gemeenschapsgelden op een controleerbare en verantwoorde wijze worden besteed en aangewend. Inkoop vindt plaats tegen een optimale (integrale) prijs-kwaliteitverhouding.
b) Maatschappelijk verantwoord opdracht geven en inkopen volgens de 6 MVOI-doelen van het Nationaal Plan MVOI 2021-2025.
c) Continu positief bijdragen aan het gehele prestatieniveau van de gemeente.
4
| Inkoopbeleid gemeente De Ronde Venen 2024-2030
2. Gemeentelijke doelstellingen Doelen voor 2030
Gemeente De Ronde Venen heeft doelen geformuleerd voor 2030 om de in hoofdstuk 1 genoemde
ambitie en verantwoordelijkheden te concretiseren. Deze geven richting aan de ambitie en
verantwoordelijkheden, en zorgen ervoor dat we als gemeente objectief en gestructureerd kunnen rapporteren over de voortgang van onze doelen. Dit doen wij in de jaarrekening. Wij streven vier hoofddoelen na, die we met elkaar verbinden:
Doel 1: Rechtmatig en doelmatig inkopen tegen een concurrerende prijs Doel 2: Inkopen tegen de optimale integrale prijs-kwaliteitverhouding
Doel 3: Als gemeente een integere, betrouwbare, zakelijke en professionele opdrachtgever en partner zijn
Doel 4: Maatschappelijk verantwoord inkopen
Doel 1: Rechtmatig en doelmatig inkopen tegen een concurrerende prijs, zodat gemeenschapsgelden controleerbaar en verantwoord worden besteed en aangewend • De gemeente werkt conform wet- en regelgeving en houdt zich aan de bepalingen
van het daaruit voortvloeiende inkoop- en aanbestedingsbeleid. Bovendien streeft de gemeente doorlopend naar doeltreffende en doelmatige inkoopprocessen.
Aanpak: de uitgaven van de gemeente worden verantwoord in de jaarrekening, en zijn passend bij alle inkoopdoelstellingen.
Doel 2: Inkopen tegen de optimale integrale prijs-kwaliteitverhouding
• Bij het inkopen van producten en diensten houden we als gemeente rekening met zowel interne als externe gemeentelijke kosten. Ook de kwaliteit van de in te kopen producten en diensten speelt hierbij een belangrijke rol. Om de voortgang te kunnen meten, rapporteren we op basis van Total Cost of Ownership.
Aanpak: de levensduur van assets wordt verlengd door onderhoud slimmer in te richten en
hoogwaardige materialen te gebruiken. In 2030 is de jaarlijkse gemiddelde Total Cost of Ownership van de belangrijkste assets met 10% verlaagd ten opzichte van het basisjaar 2023.
Inkoopbeleid gemeente De Ronde Venen 2024-2030 |
5
Voorbeeld: aanbesteding van asfaltonderhoud Een weg is aan reparatie toe. In de aanbesteding aan potentiële leveranciers vragen we als gemeente uit hoe dit asfalt duurzaam kan worden aangelegd en onderhouden. Leveranciers krijgen de ruimte om oplossingen aan te dragen. Zo kunnen er andere materialen met een langere levensduur worden
gebruikt, of materialen die eenvoudiger te recyclen zijn. Binnen het partnership met een leverancier kunnen we deze innovatie vervolgens verder uitwerken en daarmee maatschappelijke waarde creëren.
6
| Inkoopbeleid gemeente De Ronde Venen 2024-2030
Doel 3: Een integere, betrouwbare, zakelijke en professionele inkoper, opdrachtgever en partner zijn • De inkoopactiviteiten van de gemeente dragen bij aan het bouwen van langjarige
partnershiprelaties die innovatie en duurzame transities bevorderen, zowel in de interne organisatie als met externe partijen. Hieraan is richting gegeven in de Duurzame Routekaart ‘Diensten’ (zie bijlage 3).
Aanpak: vanaf het begin van het inkoopproces wordt met interne en externe betrokkenen samengewerkt aan de vormgeving van de nieuwe aanbesteding.
• Voor belangrijke inkooptrajecten stellen we zorgvuldig een planning op, zoals voor grote raamovereenkomsten. In de voorfase van een inkooptraject nemen we strategische beslissingen over de invulling en uitvoering van de opdracht (inkoopstrategie).
Aanpak: we bouwen aan partnerships met leveranciers binnen onze langdurige raamovereenkomsten. • We kunnen expertise inschakelen en de markt verkennen om het inkoopproces goed voor
te bereiden. Voor bepaalde grote inkoopprojecten vinden we het waardevol om tijdig met de markt in gesprek te gaan over toekomstige ontwikkelingen (marktconsultatie).
Doel 4: Maatschappelijk en verantwoord inkopen, met oog voor duurzaamheid, sociale aspecten en het lokale MKB
De gemeente houdt rekening met de financiële aspecten van inkoop, maar ook met de
maatschappelijke gevolgen voor mens en milieu. Dit willen we op de volgende manieren bereiken:
• Uiterlijk in 2030 50% minder CO2-emissie (waarvan minstens 20% CO2-reductie binnen de inkoopuitgaven) ten opzichte van het basisjaar 2023.
Aanpak: we maken CO2-reductieafspraken met onze leveranciers en bij aanbestedingen wordt CO2 meegewogen in de gunningscriteria.
• Uiterlijk in 2030 kopen we 50% circulair in ten opzichte van het basisjaar 2023. Aanpak: hierbij nemen we binnen 50% van de inkoopuitgaven minimaal twee circulaire criteria mee in de marktuitvraag. In de contractfase sturen we actief op resultaat.
• Uiterlijk in 2030 realiseren we binnen de inkoopprojecten, waar mogelijk, Social Return on Investment (SROI). Met als resultaat dat voor 30% van de jaarlijkse spend van die projecten (waar social return mogelijk is) een sociaal resultaat wordt behaald.
Voorbeeld: reparaties van producten kunnen bijvoorbeeld worden uitgevoerd in een Sociaal Ontwikkel Bedrijf, waar mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt werken. In aanbestedingen kan een koppeling worden gemaakt met de inkoop bij PSO30+ (lokale) bedrijven.
Inkoopbeleid gemeente De Ronde Venen 2024-2030 |
7
8
| Inkoopbeleid gemeente De Ronde Venen 2024-2030
3. Inkoopproces Het inkoopproces doorloopt diverse fasen. In onderstaande tabel zijn deze fasen van het
inkoopproces samengevat. Deze stappen vormen samen de structuur om de inkoopdoelen van de gemeente te bereiken en zorgen voor een doelmatig en doeltreffend inkoopproces.
Tabel 1. Fasen inkoopproces
Fase
Activiteiten
Voorfase
- Bepalen van de inkoopbehoefte
- Onderzoek aanwezigheid raamovereenkomst
- Aanmaken inkoopdossier
- Opstellen inkoopstrategie Specificeren
Selecteren
- Opstellen bestek c.q. een Programma van Eisen (PvE)
- Opstellen overige aanbestedingsdocumenten
- Eventuele voorselectie geïnteresseerde ondernemers
- Bekendmaking opdracht via verzenden van de
offerteaanvraag, de website of TenderNed - Offertes evalueren
- Gunning aan winnende ondernemer
- Informeren afgewezen ondernemers
- Inkoopdossier bijhouden Contract
- Tekenen (raam)overeenkomst met (winnende) contractant
- Registreren getekende overeenkomst
- Contractbeheer in gang zetten Bestellen
- Uitvoeren van de opdracht, eventueel met het doen van
Factuurverwerking & Betaling
- Bewaking budget en check op facturen
bestellingen
Contractbeheer &
Contractmanagement
- Overleg met - en controle op - de opdrachtnemer - Evaluatie inkoopproces
- Meten en beoordelen van de voortgang op doelen
Wij erkennen het belang van een eerlijke en rechtvaardige behandeling van klachten met
betrekking tot inkoop- en aanbestedingsactiviteiten. Voor klachten met betrekking tot aan bestedingsprocedures verwijzen we naar de specifieke webpagina “Klacht over aanbestedings procedures”, waar gedetailleerdere informatie wordt verstrekt over het proces voor het indienen en behandelen van klachten.
Inkoopbeleid gemeente De Ronde Venen 2024-2030 |
9
Bijlage 1: Definities Assets
Veelgebruikt Engels verzamelwoord voor bezit met economische
waarde. Bijvoorbeeld: cash, effecten, voorraden, machines, onroerend goed, enzovoorts.
Circulaire economie
Een kringloopeconomie of circulaire economie is een economisch en
industrieel systeem, waarin geen eindige grondstofvoorraden worden
uitgeput en waarin reststoffen volledig opnieuw worden ingezet in het systeem. Contractant
De in de overeenkomst genoemde wederpartij van de gemeente.
Diensten
Diensten als bedoeld in artikel 2 Europese aanbestedingsrichtlijn
Gemeente
De gemeente De Ronde Venen, zetelend aan de Croonstadtlaan 111,
Inkoop
(Rechts)handelingen van de gemeente, gericht op de verwerving van
2014/24/EU.
3641 AL te Mijdrecht.
werken, leveringen of diensten en die een of meerdere facturen van
een ondernemer met betrekking tot bedoelde werken, leveringen of diensten tot gevolg hebben. Levering
Levering als bedoeld in artikel 2 Europese aanbestedingsrichtlijn
Offerte
Een aanbod in de zin van het Burgerlijk Wetboek.
Offerteaanvraag
Een enkelvoudige of meervoudige aanvraag van de gemeente voor
2014/24/EU.
te verrichten prestaties of een (Europese) aanbesteding conform de Aanbestedingswet en de Europese aanbestedingsrichtlijnen 2004/17/EG en 2004/18/EG.
Ondernemer
Een ondernemer als bedoeld in artikel 1.1 van de Aanbestedingswet 2012.
PSO30+
De Prestatieladder Socialer Ondernemen (PSO) is een wetenschappelijk onderbouwd kwaliteitskeurmerk van TNO. Dit instrument geeft
inzicht in de mate waarin organisaties meer dan gemiddeld sociaal
ondernemen, gericht op de arbeidsparticipatie van kwetsbare groepen op de arbeidsmarkt.
10
| Inkoopbeleid gemeente De Ronde Venen 2024-2030
Social Return on Investment
Aanpak om meer werkgelegenheid te creëren voor mensen met een grote(re) afstand tot de arbeidsmarkt.
Total Cost of Ownership Het totaalbedrag aan kosten voor de aanschaf en het bezit van een
product of dienst gedurende de gehele levenscyclus/gebruikscyclus.
Werk
Werk als bedoeld in artikel 1.1 Aanbestedingswet 2012.
6 MVOI-doelen van
Het Nationaal Plan MVI 2021 - 2025 heeft 6 maatschappelijke doelen
2021-2025
Naties. Namelijk het:
Nationaal Plan MVOI
die aansluiten op de Sustainable Development Goals van de Verenigde 1. tegengaan van klimaatverandering;
2. stimuleren van een circulaire economie;
3. tegengaan van milieuverontreiniging en voedselverspilling; 4. stimuleren van een divers en inclusief bedrijfsleven;
5. stimuleren van arbeidsparticipatie van mensen met een afstand tot
de arbeidsmarkt (social return);
6. stimuleren van ketenverantwoordelijkheid.
Inkoopbeleid gemeente De Ronde Venen 2024-2030 |
11
Bijlage 2: Inkoop volgens wet- en regelgeving In onderstaande tabel wordt verwezen naar enige relevante wet- en regelgeving die betrekking
kan hebben op de inkopen van de gemeente De Ronde Venen. Heb je hier een vraag (of vragen) over? Het gemeentelijke team inkoop ontvangt deze graag via inkoop@derondevenen.nl.
Tabel 2: Wetgevend kader
Wet- of richtlijn
Omschrijving
Europese wet- en regelgeving
Wet- en regelgeving op het gebied van aanbesteden
is afkomstig van de Europese Unie. De ‘Aanbestedings richtlijnen’ en ‘Concessierichtlijn’ vormen momenteel de belangrijkste basis. De interpretatie van deze
Aanbestedingsrichtlijnen en ‘Concessierichtlijn’ kan
volgen uit Groenboeken, Interpretatieve Mededelingen, etc. van de Europese Commissie. Burgerlijk Wetboek
Het wettelijke kader voor overeenkomsten.
Gemeentewet
Het wettelijke kader voor gemeentes.
Klimaatakkoord van Parijs (2015)
Gemeente De Ronde Venen streeft naar 100%
(Link klimaatbeleid)
klimaatneutraliteit in 2050. Dit betekent dat we dan geen CO2-uitstoot meer willen hebben op ons gemeentelijk grondgebied. Let wel, in dit streven worden de
materiaalgerelateerde CO2-emissies voor de bebouwde omgeving, de uitstoot van vervoer op snelwegen en de effecten van methaan, lachgas, klimaatadaptatie en
-bestendigheid, en het vrijkomen van CO2 bij oxidatie van veengronden niet meegerekend. Aanbestedingswet 2012
(Link aanbestedingswet)
De gewijzigde Aanbestedingswet 2012 implementeert sinds 1 juli 2016 de Europese Richtlijnen 2014/24/EU en 2014/25/ EU(‘Aanbestedingsrichtlijnen’), Concessierichtlijn 2014/23/
EU en Richtlijn 2007/66/EU (‘Rechtsbeschermingsrichtlijn’). Deze wet biedt één kader voor overheids- en
concessieopdrachten boven en – beperkt – onder de
(Europese) drempelwaarden en de rechtsbescherming bij (Europese) aanbestedingen.
12
| Inkoopbeleid gemeente De Ronde Venen 2024-2030
Deze wet geeft het kader voor aanbestedingen voor overheidsorganisaties. Gelijke behandeling
Gelijke omstandigheden mogen niet verschillend worden
behandeld, tenzij dat verschil objectief gerechtvaardigd is. Ook verkapte of indirecte discriminatie is verboden. Non-discriminatie
Discriminatie op grond van nationaliteit mag niet. Transparantie
De gevolgde procedure dient navolgbaar (en dus
controleerbaar) te zijn. Dit is een logisch uitvloeisel van het
beginsel van gelijke behandeling. Zorgvuldige en oplettende inschrijvers moeten weten waar ze aan toe zijn. Proportionaliteit (evenredigheid)
De gestelde eisen, voorwaarden en criteria aan de
inschrijvers mogen niet onevenredig zijn in verhouding
tot het voorwerp van de opdracht. De gemeente past het beginsel van proportionaliteit toe bij de te stellen eisen,
voorwaarden en criteria aan inschrijvers en inschrijvingen en met betrekking tot de contractvoorwaarden. Wederzijdse erkenning
Diensten en goederen van ondernemingen uit andere
lidstaten van de Europese Unie moeten worden toegelaten voor zover die diensten en goederen op gelijkwaardige
wijze kunnen voorzien in de legitieme behoeften van de gemeente. Nationaal Energieakkoord (2013) (Link energieakkoord)
Meer dan veertig organisaties, waaronder alle lagen van de Nederlandse overheden, sloten in 2013 het Nationaal
Energieakkoord. Dit bevat afspraken over energiebesparing, meer duurzame energie en extra werkgelegenheid.
Energieagenda (2013) (Link energieagenda)
De Energieagenda schetst de transitie naar een CO2-arme energievoorziening in 2050.
Inkoopbeleid gemeente De Ronde Venen 2024-2030 |
13
Omgevingswet (2024) (Link omgevingswet)
Sinds 1 januari 2024 wil de overheid via de Omgevingswet
de regels voor ruimtelijke ontwikkeling vereenvoudigen en samenvoegen, zodat het makkelijker is om bouwprojecten te starten.
Gids proportionaliteit (Link naar Justis)
De (herziene) ‘Gids Proportionaliteit’ is in zijn geheel het
Aanbestedingsreglement
In het ARW 2016 zijn procedurevoorschriften opgenomen
(Link naar Pianoo)
Werken moeten verlopen.
(Link naar Pianoo)
Werken 2016
14
richtsnoer dat is aangewezen.
met betrekking tot de wijze waarop aanbestedingen voor
| Inkoopbeleid gemeente De Ronde Venen 2024-2030
Naast wettelijke kaders zijn er ook richtlijnen die in acht moeten worden genomen bij de inkopen
namens de gemeente. In het onderstaande overzicht worden enkele van de belangrijkste richtlijnen verstrekt.
Tabel 3: Kader van richtlijnen
Wet- of richtlijn
Omschrijving
Transitievisie Warmte (2021)
Klimaatneutraal en aardgasvrij-klaar in 2050.
(Link naar Strategie
warmtetransitie De Ronde Venen) Spoorboekje naar een
Het spoorboekje schetst een actieve werkwijze met
Klimaatneutrale gemeente in 2050 bijbehorende heldere en haalbare werksporen, die leidt tot
klimaatneutraliteit van gemeente De Ronde Venen in 2050.
Coalitieakkoord Ronde Venen Belang, VVD en D66 (2022)
Staan voor een klimaatneutrale gemeente in 2050.
(Link naar Coalitieakkoord ‘In het hart’)
Integriteitsrichtlijnen
De gemeente vindt het belangrijk dat al haar medewerkers
Integriteit Rijk)
vastgestelde gedragscodes. Zij handelen zakelijk en
(Link naar Gedragscode
integer handelen. De medewerkers houden zich aan de
objectief, waardoor bijvoorbeeld belangenverstrengeling wordt voorkomen.
De gemeente verwijst voor meer algemene informatie omtrent het onderwerp bestuurlijke en ambtelijke
integriteit naar het document ‘Gedragscode Integriteit Rijk’. De gemeente wil enkel zakendoen met integere
ondernemers die zich niet bezighouden met criminele of illegale praktijken. Een toetsing van de integriteit
van ondernemers is bij inkopen (en aanbestedingen)
in beginsel mogelijk, bijvoorbeeld door de toepassing van uitsluitingsgronden of het hanteren van de
‘Gedragsverklaring Aanbesteden’ (afgekort GVA, zie
hiervoor https://www.justis.nl/producten/gedragsverklaring-
aanbesteden-gva/gedragsverklaring-aanbesteden-aanvragen, of een Verklaring Omtrent het Gedrag (afgekort VOG)).
Extra borging van integriteit kan tevens door het toepassen van voorkennisovereenkomsten.
Inkoopbeleid gemeente De Ronde Venen 2024-2030 |
15
Privacyrichtlijnen
De gemeente hecht veel waarde aan de privacy van haar
Algemene Verordening
de privacy door naleving van de Algemene verordening
(Link naar Handleiding Gegevensbescherming)
inwoners, medewerkers en andere relaties. Zij waarborgt gegevensbescherming (AVG). De gemeente ziet er
daarnaast actief op toe dat ook de ondernemers waarmee
de gemeente zakendoet zich houden aan deze verordening. De gemeente doet dit door hierover afspraken vast te
leggen in de te sluiten overeenkomsten en indien nodig door verwerkersovereenkomsten te sluiten. Uniforme Inkoopvoorwaarden
De gemeente hanteert uniforme inkoopvoorwaarden,
tenzij een concreet geval dit niet toelaat. Uniformiteit in de uitvoering draagt eraan bij dat ondernemers weten
waar ze aan toe zijn en ze landelijk gezien niet steeds met
verschillende procedureregelingen worden geconfronteerd. De gemeente past, mits passend, bij de betreffende inkopen in ieder geval toe:
• VNG Model Algemene Inkoopvoorwaarden voor
leveringen en diensten
• GIBIT voor ICT-inkopen (gemeentespecifieke
inkoopvoorwaarden voor ICT)
• UAV 2012/UAV-GC (generieke voorwaarden)
• RAW-systematiek (generieke gestandaardiseerde
methode voor schrijven van bestekken)
• De Nieuwe Regeling 2011 (DNR 2011); een
standaardcontract dat wordt gebruikt in Nederland voor
technische en architectonische projecten
16
| Inkoopbeleid gemeente De Ronde Venen 2024-2030
Bijlage 3: Duurzame Routekaart Duurzame routekaart
Om richting te geven aan duurzaam inkopen hebben we een duurzame routekaart ontwikkeld voor
producten of werken en diensten. Deze routekaart is bedoeld om bewustwording te stimuleren en daarmee (meer) bewust keuzes te kunnen maken, die leiden tot zo duurzaam mogelijk omgaan met grondstoffen. Bovendien geeft deze routekaart richting aan duurzame partnerschappen.
Onderstaande afbeeldingen voor producten of werken en diensten geven de meest duurzame routes weer (groen), de iets minder duurzame maar nog steeds duurzame routes (oranje), en de
route die we in de huidige duurzaamheidstransitie soms nog genoodzaakt zijn om te nemen, maar uiteindelijk het liefst willen vermijden (rood).
Producten of werken Duurzaam Inkopen
Inkoopbehoefte
Doen met wat er is en onderhoud
Bestaande producten
Volledig of deels gerecyclede producten
Herstellen of refurbishen
Bijdrage aan natuurlijke en sociale aspecten
Lokale inkoop
Zo milieuvriendelijk mogelijk geproduceerd
Nieuwe producten
‘Doen met wat er is’ en onderhoud Verleng de levensduur van producten. De meest duurzame stap is de behoefte aan producten of werken verminderen door ‘het te doen met wat er is’ en deze materialen op het
hoogste waardeniveau te (be)houden en te onderhouden. Mits de huidige situatie niet vervuilender is dan een
alternatief van bestaande, gerecyclede of nieuwe producten. Door efficiënter gebruik te maken van bestaande producten en processen, kunnen inkopers de vraag naar nieuwe producten minimaliseren. Bestaande producten
Kijk naar de mogelijkheden om langer te doen met de producten die er al zijn (in de markt) door deze
producten tussen partijen slim te recirculeren, waardoor
Inkoopbeleid gemeente De Ronde Venen 2024-2030 |
17
de gebruiksduur verlengd wordt. Dit is ook een kans om
bestaande patronen te doorbreken; door kritisch te zijn ten aanzien van de vraag of een nieuw product wel nodig is. Herstellen/refurbishen
Kijk naar mogelijkheden om gereviseerde of refurbished
producten aan te schaffen. Dit vermindert de vraag naar nieuwe grondstoffen en verlengt de gebruiksduur van producten.
Volledig of deels gerecyclede producten
Lokale inkoop
Bepaal of er een product op de markt is wat deels of volledig van gerecyclede grondstoffen wordt gemaakt en vervolgens weer (deels) kan worden gerecycled.
Overweeg bij inkopen ook het lokale aanbod. Door
producten lokaal in te kopen, worden de transportkosten verminderd, wat de ecologische voetafdruk verkleint en
lokale economieën stimuleert. Zo wordt bij de selectie van leveranciers ook CO2 meegewogen in de keuze, waardoor de lokale leveranciers bij een gelijk product een voordeel kunnen hebben. Nieuwe producten
Koop nieuwe producten zo duurzaam mogelijk in. In de huidige duurzaamheidstransitie is het soms nog niet
mogelijk om een noodzakelijk product anders in te kopen dan in een nieuwe staat. Ook dán kan er een positieve
impact worden gemaakt op het inkoopproces, door met
het nieuwe product bij te dragen aan natuurlijke en sociale aspecten, het zo milieuvriendelijk mogelijk te produceren en het lokaal in te kopen. Bijdrage aan natuurlijke en sociale aspecten
Zo milieuvriendelijk mogelijk geproduceerd en vervoerd
Zorg ervoor dat nieuwe producten, als hier geen ontkomen
aan is, streng zijn getoetst op hun bijdrage aan natuurlijke, sociale en financiële aspecten.
Zorg ervoor dat de producten zoveel mogelijk duurzaam zijn geproduceerd (energiezuinig en lage CO2-uitstoot tijdens hun levenscyclus), groen zijn verpakt (zoals recyclebaar of biologisch afbreekbaar materiaal) en dat ze worden geleverd via zo lokaal mogelijke, duurzame logistiek
(vervoersbedrijven die zich inzetten voor duurzaamheid en CO2-reductie in hun transportactiviteiten).
18
| Inkoopbeleid gemeente De Ronde Venen 2024-2030
Diensten Inkoopbehoefte
Duurzaam Inkopen
Selectie leverancier
Selectie leveranciers
Lokale leverancier
Samenwerking en dialoog
Laat duurzaamheidsaspecten meewegen bij de selectie van leveranciers. Kijk hierbij naar hun certificeringen,
beleid en trackrecord op het gebied van duurzaamheid.
Vraag leveranciers naar hun duurzaamheidsbeleid. Laat de
leverancier aantoonbaar maken hoe zij de SROI-component invullen. Lokale leveranciers
Geef de voorkeur aan lokale leveranciers om de ecologische voetafdruk van diensten te verminderen en de lokale
economie te ondersteunen. Zo wordt bij de selectie van
aannemers ook CO2 meegewogen in de keuze, waardoor de lokale aannemers bij een gelijke dienst een voordeel kunnen hebben. Samenwerking en dialoog
Werk nauw samen met leveranciers (in langdurige
contracten waar mogelijk) om (duurzaamheids)doelen
te bereiken en moedig een voortdurende dialoog aan om (duurzame) initiatieven te bevorderen.
Inkoopbeleid gemeente De Ronde Venen 2024-2030 |
19
Tekst
Diane Zandee Tara Vester
Vormgeving
Pijl 14 grafisch ontwerp Datum
April 2024 Contactgegevens De Ronde Venen
Croonstadtlaan 111 3641 AL Mijdrecht
Telefoon: 0297 29 16 16 Postbus 250
3640 AG Mijdrecht 20
| Inkoopbeleid gemeente De Ronde Venen 2024-2030