Informatienota raad Schriftelijke vragen persoons gebonden budget (PGB)
Tekst van het document
Informatienota raad AAN DATUM ORGANISATIEONDERDEEL PORTEFEUILLEHOUDER
BEHANDELEND AMBTENAAR TOESTELNUMMER
de gemeenteraad 15 februari 2022 SD-S Cees van Uden
REGISTRATIENUMMER TER INZAGE BIJLAGE(N) 1.
BEANTWOORDING VRAGEN
2.
PERSBERICHT
Femke Vleij 0682053122
Onderwerp Schriftelijke vragen persoons gebonden budget (PGB)
Waarom naar de raad Op 26 januari 2022 hebben de fracties van het CDA en Ronde Venen belang schriftelijke vragen gesteld over pgb. Deze informatienota dient als oplegger voor de beantwoording van de vragen in de bijlage.
Inleiding In 2021 en 2022 zijn er vele vragen gesteld door de raad over pgb. In januari zijn er nogmaals schriftelijke vragen gesteld over dit onderwerp. Het college wil via deze raadsinformatienota aanvullende toelichting geven op de pgb.
Kernboodschap Het beleid rondom pgb is vastgesteld door de raad en via landelijke wet- en regelgeving. De wijze waarop het college omgaat met pgb voor jeugdigen is conform de Verordening jeugdhulp De Ronde Venen 2020, Nadere regels en beleidsregels jeugdhulp De Ronde Venen 2021 en de jeugdwet. Het college geeft uitvoering aan de door de raad vastgestelde regels. Niet alle vak-therapeuten zijn vergelijkbaar. In 2021 en 2022 is er gecommuniceerd over vaktherapie. Vaktherapie is beschikbaar voor jeugdigen indien wenselijk. Alle aanbiedere die voldoen aan de kwaliteitseisen zijn regionaal ingekocht. Dit wordt het open-house systeem genoemd. Alleen wanneer een aanbieder niet aan de kwaliteitseisen voldoet wordt deze uitgesloten voor inkoop, lokale contracten en pgb. Voordat een degelijke uitsluiting plaatsvindt wordt met de aanbieder besproken aan welke eisen nog voldaan moet worden en op welke wijze dat mogelijk is. Vanaf medio 2022 kunnen aanbieders zich wederom aanmelden voor regionale inkoop.
Informatienota raad - documentnummer: 54681
Het toelaten van aanbieders die niet voldoen aan kwaliteitseisen zorgt voor een precedentwerking. Om zo goed mogelijk zorg in te kunnen kopen en regie te kunnen houden op kwaliteit is er door de raad besloten om zorg binnen het sociaal domein in te kopen in samenwerking met Utrecht West. Het college geeft uitvoering aan dit vastgestelde beleid. Er zijn op dit moment vele aanbieders in de regio die zich hebben ingezet om de kwaliteit van hun aanbod te bewijzen via de eisen. Op het moment dat het college voor één of meerdere partij(en) een uitzondering maakt (bijvoorbeeld omdat de raad graag één specifieke aanbieder toegevoegd ziet) dan moet het college dezelfde uitzondering maken voor alle soortgelijke aanbieders/producten. Dit betekent ook dat het college tegen de regionale afspraken en vastgestelde beleid rond inkoop ingaat. Uiteindelijk kan dit betekenen dat voor de Ronde Venen het inkoopproces voor een bepaald product opnieuw gedaan moet worden los van de regionale samenwerking. Enkel dan biedt je alle aanbieders gelijke kansen. Hetgeen vanuit de wet een vereiste is. Inzet van niet bewezen effectieve interventies zorgen voor een stijging van de zorgkosten. Op landelijk, regionaal en lokaal niveau wordt er gesproken over de inzet van effectieve en niet effectieve interventies.
Het Nederlands jeugd instituut is een van de organisaties die de effectiviteit van interventies onderzoekt. Er zijn veel verschillende interventies die niet of onvoldoende effectief zijn volgens het NJI. Op dit moment worden er binnen de regio Utrecht West niet bewezen effectieve interventies enkel ingezet in combinatie met bewezen effectieve interventies/behandeling. Het wordt gezien als een vorm van complementaire zorg waarbij er goed gekeken wordt naar de behoefde en de hulpvraag van de minderjarige. Het vrij inzetten van niet bewezen effectieve interventies kan de zorgkosten sterk doen stijgen, omdat de kans dat de hulpvraag na de interventies niet voldoende is afgenomen hoger is. Dat betekent dat er in veel gevallen dubbele inzet nodig is voordat de jeugdige goed geholpen is. Het kernteam en de organisatie hebben tijd nodig om beleid in te voeren en wachtlijsten weg te werken. De raad is eerder geïnformeerd over de implementatie van toegang 2.1 en i-samenleving. Ook is de raad geïnformeerd over maatregelen die genomen worden om de wachtlijst van het kernteam weg te werken. De implementaties en maatregelen kosten veel capaciteit van de organisatie. Op dit moment is het niet wenselijk om in te zetten op een onderzoek. Een dergelijk onderzoek wordt mogelijk ook beïnvloed door de gevolgen van de implementatie van de nieuwe werkwijze.
In 2022 wordt de verordening jeugdhulp geëvalueerd. Begin 2023 wordt toegang 2.1 geëvalueerd. Mocht het noodzakelijk zijn, dan zal het college een aanvullende evaluatie van het beleid rondom pgb uitvoeren. Belangrijk om gezamenlijk vroegtijdig richting te hebben. In 2021 en 2022 zijn er meerdere raadsinformatienota’s geweest en vele schriftelijke vragen beantwoord. Hieruit blijkt dat het nodig is dat het gezamenlijk lukt in een vroegtijdig stadium helder te krijgen wat de raad wil zodat we daar goed uitvoering aan kunnen geven.
Consequenties Niet van toepassing
Informatienota raad - documentnummer: 54681 - pagina 2
Communicatie Niet van toepassing
Vervolg Het pgb beleid wordt samen met de verordening jeugdhulp geëvalueerd.
Informatienota raad - documentnummer: 54681 - pagina 3