GEWIJZIGD raadsvoorstel advies voor de regelbare opwek naast de N201

Raadsvoorstel Aan: de gemeenteraad Datum: 14 april 2026 Raadsvergadering: 7 mei 2026 Commissies: 15 en 22 april Organisatieonderdeel: Ruimte en Economie Portefeuillehouder: Wethouder Vijselaar en wethouder Van Uden Naam behandelend ambtenaar: Sjoerd Postma Registratienummer: 1263830 Ter inzage: Bijlage(n):

Onderwerp: Advies voor de regelbare opwek naast de N201 Voorstel 1. Artikel 1 lid 9 van de ‘lijst van gevallen waarin advies van de gemeenteraad verplicht is’ te wijzigen in: Specifiek wanneer sprake is van omvorming van landbouwgrond naar energielandschap als dit groter is dan 950m2 2. In te stemmen met het hanteren van een beperkter participatietraject waarbij omwonenden alleen inspraak krijgen over de landschappelijke inpassingen van de regelbare opwek langs de N201. Inleiding Op 2 april informeerde het college de raad doormiddel van de raadsinformatiebrief ‘Voornemen meewerken aan regelbare opwek naast de N201’. Direct omwonenden werden geïnformeerd middels een brief, de bewonerscommissie Waverveen met een presentatie en alle inwoners door middel van een persbericht. De regelbare opwek moet vóór de winter in bedrijf zijn. Het college wil meewerken aan de snelle plaatsing van regelbare opwek in de oksel van de nieuw aan te leggen N201 om zo het risico op stroomstoringen komende winter zo klein mogelijk te maken. Om een dergelijke installatie mogelijk te maken is een tijdelijke omgevingsvergunning voor een buitenplanse omgevingsplanactiviteit (BOPA) nodig. Een BOPA betreft een collegebevoegdheid.

Volgens raadsbesluit ‘Lijst van gevallen waarin advies van de gemeenteraad verplicht is’ van 27 januari 2022 is bij een BOPA raadsadvies verplicht ‘wanneer sprake is van omvorming van landbouwgrond naar energielandschap als dit groter is dan 350 m²’ (artikel 1.9). De installatie meet

blad 1 van 4

naar verwachting 36x24 meter ofwel 864m2. Vanwege de urgentie verzoekt het college de raad om dit artikel te verruimen naar 950m2. Beoogd effect De doorlooptijd van de vergunningverlening te verkorten. Dit om een tijdige realisatie van de regelbare opwek mogelijk te maken en stroomstoringen komende winter zoveel mogelijk te voorkomen. Argumenten 1.1 Tijdige realisatie is met hanteren van bindend raadsadvies niet mogelijk Stedin kan een vergunningaanvraag op zijn vroegst begin mei indienen. Met het doorlopen van de volledige procedure waarbij de raad bindend advies geeft, is tijdige realisatie van de regelbare opwek voor de winter van 2026/2027 niet mogelijk. 1.2 Zonder regelbare opwek is de kans op stroomstoringen deze winter groot TenneT en Stedin benadrukken dat het huidige elektriciteitsnet de piekbelasting de komende winter niet meer kan opvangen. Zonder regelbare opwek neemt het risico op stroomstoringen aanzienlijk toe. De installatie is volgens de netbeheerders een voorwaarde om de continuïteit van de energievoorziening te kunnen garanderen. Ook provincie Utrecht en de Energy Board onderschrijven deze noodzaak. 1.3 Langs de N201, op industrieterrein De Bocht, is de enige geschikte locatie Diverse locaties in de gemeente zijn onderzocht.

De andere locaties vielen af om uiteenlopende redenen zoals korte afstand tot woningen, onvoldoende bereikbaarheid of gebrek aan ruimte voor de installatie en veiligheidszones. 1.4 De installatie wordt ingezet op momenten wanneer stroomuitval dreigt Stedin geeft aan dat de installatie alleen wordt gebruikt op momenten dat het stroomnet overbelast dreigt te raken, zoals op koude winterdagen. Op die momenten is de lokale opwek van duurzame elektriciteit door zonnepanelen beperkt en is de stroomvraag hoog. Dat resulteert in een hoge belasting van de transport infrastructuur. Door alleen op die momenten elektriciteit op te wekken helpt de installatie om de kans op overbelasting van de infrastructuur te verminderen en hinder voor bewoners zoveel mogelijk te voorkomen. 2.1 Bij deze ontwikkeling kan een uitgebreid participatietraject weinig toevoegen De gemeentelijke participatieverordening zegt: ‘het zijn ontwikkelingen waarvan op voorhand duidelijk is dat extra informatie nodig is over de betrokken belangen om een zorgvuldig besluit te kunnen nemen’. Voor de locatie is geen alternatief en de installatie is standaardontwerp vanuit Stedin, participatie over deze onderwerpen kan geen extra informatie geven om een zorgvuldiger besluit te nemen. Daarom beperkt de participatie zich tot landschappelijke inpassing.

blad 2 van 4

2.2 In navolging van de gemeente Utrecht is gekozen voor een beperkt participatietraject, mede om versnelling in het proces te realiseren Een uitgebreid participatietraject vergt minimaal een maand of meer tijd. Zoals geschetst in argument 1.1 is hiervoor geen tijd. De gemeente hanteert in navolging van gemeente Utrecht een beperkt participatietraject. De gemeente Utrecht heeft bij de geplande plaatsing van drie dergelijke units namelijk ook besloten tot een beperkt participatietraject. 2.3 Participatie over landschappelijke inpassing is wel belangrijk Aanpassingen op de locatiekeuze of installatieontwerp zouden grote vertraging betekenen. Voor omwonenden is landschappelijke inpassing belangrijk, vandaar dat de landschappelijke inpassing wordt afgestemd met bewonerscommissie Waverveen en met de VIB bedrijventerrein Mijdrecht. Kanttekeningen 1.1 Zelfs zonder raadsadvies is tijdige realisatie een uitdaging De realisatie van een dergelijke installatie is complex vanwege de omgeving en de ondergrond. Het college spant zich tot het uiterste in voor tijdige realisatie, maar kan dit niet garanderen. 1.2 Al is de kans flink gereduceerd, storingen kunnen nog steeds plaatsvinden. Het stroomnet is de komende winters kwetsbaar. Ook met de regelbare opwek kan Stedin niet garanderen dat er geen storingen zullen zijn.

Wel wordt de kans op storingen en de duur ervan beperkt door de realisatie van de regelbare opwek. 1.3 Er zijn meer projecten waarvoor raadsadvies niet mogelijk zal zijn Ook voor hoogspanningsstations en andere energie-infrastructuur zal verkorten van de proceduretijd noodzakelijk zijn. Het college vraagt daarom alvast aandacht van de raad voor meer toekomstige aanpassingen van de ‘Lijst van gevallen waarin advies van de gemeenteraad verplicht is’, maar laat dit aan het volgende college. 1.4 Risico dat de opwek van groene stroom vertraagt Staand beleid is dat de gemeente op den duur van het gas af gaat. Deze tijdelijke installatie kan de urgentie van opwekken van groene stroom verminderen. Financiën Alle kosten voor deze installatie zijn voor rekening van Stedin. Leges worden in rekening gebracht conform de geldende legesverordening. Betrokkenheid en communicatie De bewonerscommissie Waverveen is op 2 april 2026 door de gemeente en Stedin geïnformeerd. Ook publiceren het college en Stedin dan het bijgaande persbericht en stuurt Stedin alle inwoners en bedrijven binnen een straal van 750 meter bijgaande brief. Vervolg Stedin zal de raad over netcongestie en de noodzaak van de regelbare opwek informeren in de technische commissie van 15 april. Tot die tijd worden alleen die voorbereidingen getroffen die noodzakelijk zijn om de tijdige ingebruikstelling mogelijk te maken.

blad 3 van 4

Evaluatie Niet van toepassing

Met vriendelijke groet, burgemeester en wethouders van de gemeente De Ronde Venen

Marco Vonk secretaris

Rosan Kocken burgemeester

blad 4 van 4