Gespreksverslag zienswijze TAM-omgevingsplan - geanonimiseerd

Gespreksverslag

Onderwerp: Naar aanleiding van Zienswijze TAM-Omgevingsplan CSW-Jumbo-project Datum: 14 april 2026 Aan: Van: Inleiding Op 14 april 2026 vond er een overleg plaats naar aanleiding van de door ingediende zienswijze op het TAM-Omgevingsplan voor het CSW-Jumbo-project in Wilnis. Dit overleg vond plaats op het gemeentehuis met en zijn adviseur . Namens de gemeente waren daarbij aanwezig: . De volgende onderwerpen komen in dit verslag aan de orde: 1. De op 14 april 2026 gemaakte opmerkingen over de zienswijze van ; 2. De gemeentelijke reactie op het door als initiatiefnemer voor vooroverleg ingediende herontwikkelingsplan voor Molmlaan 6 en 8; 3. Eerdere ideeën van om zijn winkels tot kleine woningen te verbouwen. Aangezien het gesprekverslag ook gaat over een ingebrachte zienswijze op het TAMomgevingsplan, wordt dit verslag ook (geanonimiseerd) toegevoegd aan de agendastukken van het raadsvoorstel tot vaststelling van het TAM-omgevingsplan. Gemaakte opmerkingen bij zienswijze gaf aan nog steeds ontevreden te zijn over het CSW-Jumbo-project, waarbij enkele winkels/horecagelegenheden achterblijven aan de Molmlaan wanneer de Jumbo verhuist. Hij heeft deze mening ook kenbaar gemaakt in de periode voorafgaand aan de vaststelling van het Ruimtelijk Kader voor het project door de gemeenteraad. En hij heeft daarover ook ingesproken bij de gemeenteraad.

De gemeenteraad heeft het Ruimtelijk Kader voor het project ongewijzigd vastgesteld. De adviseur van heeft toegelicht dat de zienswijze is ingediend op het ontwerp TAM-omgevingsplan (de planologisch-juridische uitwerking van het Ruimtelijk Kader), omdat er bij de besluitvorming van het Ruimtelijk Kader geen formele bezwaarmogelijkheid bestaat. heeft aangegeven dat hij daarmee wil bereiken dat het huidige plan voor de locatie Molmlaan van tafel gaat en dat er een nieuw plan wordt gemaakt, waarin zijn panden en het naastliggende pand met de snackbar in de ontwikkeling worden meegenomen. heeft daarbij opgemerkt, dat de ontwikkelaar van het CSW-Jumboproject geen overeenstemming met heeft kunnen bereiken over het meenemen van zijn panden in het plan. De gemeente richt zich nu op de daadwerkelijke uitvoering van het CSW-Jumboplan. Dit zorgt voor een belangrijke kwaliteitsimpuls van Wilnis.

erkent dat deze kwaliteitsimpuls een goede zaak is voor Wilnis. Hij heeft echter de vraag gesteld, waarom zijn panden niet daarin worden meegenomen. heeft geantwoord dat het zijn eigen verantwoordelijkheid is om zijn eigen panden op te knappen. gaf aan dat ook al in december 2023, tijdens een grote inloopbijeenkomst een plan is gepresenteerd, waarbij de panden van buiten de ontwikkeling zouden blijven. En dat eerder in 2023 de gemeenteraad de economische beleidsnota heeft vastgesteld, waarin is opgenomen dat de Jumbo kan verhuizen (Nota detailhandelsstructuur 2023-2035). De inhoudelijke beantwoording van de zienswijze van is opgenomen in de Nota van Zienswijzen. Het college stuurt deze nota na vaststelling toe aan en zijn adviseur hebben aangegeven te overwegen om beroep aan te tekenen bij de Raad van State wanneer de raad het TAM-omgevingsplan vaststelt. Gemeentelijke reactie op uw plan voor Molmlaan 6 en 8 Tijdens het overleg bleek er een misverstand te bestaan over de reactie van de gemeente op het plan dat had ingediend voor vooroverleg. meende in zijn mondelinge reactie naar op de inloopbijeenkomst op 12 januari 2026 (over o.a. het concept-TAM omgevingsplan) voldoende duidelijk te hebben gemaakt dat de gemeente het vooroverleg plan niet realistisch vindt. Er is vervolgens geen schriftelijke reactie met een formeel ambtelijk advies opgesteld.

Daarvoor zou ook een factuur gestuurd dienen te worden. en zijn adviseur gaven aan dat zij toch ook nog op een schriftelijke reactie hadden gerekend, zoals dat normaal bij een vooroverlegverzoek hoort. Op voorstel van hebben we op 14 april besloten dat dat alsnog met verslag van het gesprek op 14 april 2026 wordt toegezonden (zie kader hieronder). Advies Stedenbouw De voorgestelde vier bouwlagen van het plan passen niet binnen in het Omgevingsplan vastgestelde maximale bouwhoogte. De verdiepingshoogtes zijn onvoldoende voor de inpassing van woningen en winkels. Daarnaast sluit de voorgestelde kapvorm niet aan bij de maximale goothoogte. De toegepaste uitgangspunten zorgen bij elkaar voor een onevenwichtige massaopbouw. Overigens geldt dat de gemeenteraad een beeldkwaliteitsplan heeft vastgesteld, in aanvulling op de welstandsnota, ten behoeve van het naastliggende plangebied dat hoort bij de herontwikkeling van de supermarktlocatie aan de Molmlaan. Molmlaan 6 en 8 zijn niet opgenomen in de herontwikkeling en vormen daarom geen onderdeel van dat plangebied. Maar voor een eventuele (zelfstandige) herontwikkeling van Molmlaan 6 en 8 is het van belang om aan te sluiten op dat beeldkwaliteitsplan Advies Verkeer Inleiding Het gemeentelijk parkeerbeleid heeft als uitgangspunt dat de extra parkeerbehoefte als gevolg van een ruimtelijke ontwikkeling op eigen terrein wordt gerealiseerd.

Dit is vastgelegd in het Parapluplan Parkeren (bestemmingsplan) en het Mobiliteits- en Verkeersveiligheidsplan 2023-2030.

Parkeernormen De parkeernormen zijn opgenomen in het Mobiliteits- en Verkeersveiligheidsplan 2023-2030. Mobiliteits- en Verkeersveiligheidsplan 2023-2030 Mobiliteits- en Verkeersveiligheidsplan 2023-2030 | Lokale wet- en regelgeving (overheid.nl) Er zijn normen voor woningen, werken (kantoor e.d.), winkels, recreatieve voorzieningen etc.. Onderdelen van de onderbouwing De aanvrager moet bij z’n vergunningsaanvraag een onderbouwing aanleveren om aan te tonen dat wordt voldaan aan het gemeentelijk parkeerbeleid. Deze onderbouwing bestaat uit het volgende: 1. Geef aan welke functies (woningen/bedrijven/winkels) er in de huidige situatie zijn gevestigd aan de hand van de categorieën, zoals opgenomen in het MVP; 2. Geef aan waar de locatie is (centrum, schil/centrum, rest bebouwde kom, buitengebied) en geef daar een onderbouwing voor. De bepalende factoren hiervoor zijn de afstand tot voorzieningen en de aanwezigheid van alternatieve vormen van vervoer (openbaar vervoer); 3. Geef aan wat de parkeerbehoefte in de huidige situatie is, door het aantal eenheden (woningen/ oppervlakte bedrijfsruimte e.d.) te vermenigvuldigen met de normen uit het MVP 2023-2030; 4. Geef aan hoeveel parkeerplaatsen er in de huidige situatie op eigen terrein zijn; 5.

Geef aan wat de parkeerbehoefte in de nieuwe situatie is, door het aantal eenheden (woningen/ oppervlakte bedrijfsruimte e.d.) te vermenigvuldigen met de normen uit het MVP 2023-2030; 6. Bereken wat de toename van de parkeerbehoefte is; 7. Lever een gemaatvoerde tekening aan met daarop aangegeven de parkeerplaatsen op eigen terrein (gebruik voor de afmetingen de CROW-richtlijnen). Toets vooroverleg Het plan voor de herontwikkeling van Molmlaan 8 zorgt voor een toename van het ruimtelijke programma: het aantal woningen neemt toe. Daarmee neemt ook de parkeerbehoefte toe. Conform gemeentelijk beleid moeten er dus extra parkeerplaatsen op eigen terrein worden gerealiseerd. Het huidige plan voorziet daar niet in. Het plan voldoet niet aan het gemeentelijk parkeerbeleid. Het voorgaande staat los van de herontwikkeling van de Jumbo-supermarkt. Als de Jumbo-supermarkt niet zou worden herontwikkeld, dan zouden er ook extra parkeerplaatsen op eigen terrein moeten worden gerealiseerd, gelet op de toename van de parkeerbehoefte. Met het verdwijnen van de Jumbo ontstaan er vrije parkeerplaatsen die kunnen worden ingezet voor de bouw van de nieuwe woningen. Dit is bij de herontwikkeling van Molmlaan 8 niet het geval. Advies Grondzaken Het plan leidt tot nieuwe bebouwing op percelen van twee particuliere eigenaren en gedeeltelijk op gemeentegrond.

De eigenaar van Molmlaan 8 is de initiatiefnemer van vooroverlegplan. De eigenaar van Molmlaan 6 heeft tot zoverre 2 x aan de gemeente meegedeeld geen medewerking te willen verlenen aan het plan van initiatiefnemer. De gemeente heeft initiatiefnemer meegedeeld geen medewerking te willen verlenen aan verkoop van gemeentegrond voor het plan van initiatiefnemer, omdat het huidige gebruik van deze grond ook voor de toekomst van belang is.

Tot slot Deze constateringen leiden tot de eerder meegedeelde conclusie dat uw herontwikkelingsplan niet kansrijk of haalbaar wordt geacht.

Eerdere ideeën om uw winkels tot kleine woningen te verbouwen Voordat het voor vooroverleg ingediende herontwikkelingsplan heeft laten opstellen, hebben de ontwikkelaar van het CSW-Jumbo-project, met en zijn adviseur en meerdere gesprekken gevoerd. Deze gesprekken gingen over het idee van om zijn twee winkels te verbouwen tot woningen. En hoe daar een realistisch plan voor te maken is. Dat overleg heeft abrupt afgebroken waarna hij met een architect het hierboven besproken plan voor vooroverleg heeft opgesteld en ingediend. Tijdens het overleg heeft voorgesteld om geen energie te stoppen in een procedure bij de Raad van State, maar om nu verdere afspraken te maken over de eerdere ideeën om de winkels te verbouwen tot woningen wanneer er geen nieuwe huurder gevonden wordt. Die afspraken kunnen dan ook gaan over de zonder goedkeuring op gemeentegrond geplaatste bergingen en de zonder vergunning gesplitste woning tot twee woningen (bovenop de winkels). gaf aan dat de gemeente wel afweet van de woningsplitsing, omdat er twee huisnummers zijn en dat er voor twee huisnummers OZB geheven wordt. heeft dat nagevraagd. Het blijkt juist dat het extra huisnummer is verstrekt en dat er voor twee huisnummers OZB wordt geheven, omdat volgens de van toepassing zijnde regels de feitelijke situatie daarvoor maatgevend is. Ondanks dat is en blijft de splitsing illegaal.

Tot slot heeft opgemerkt dat er vanuit de gemeente veel tijd geïnvesteerd is en wordt in allerlei ontwikkelingen die voor ogen heeft, maar dat de ideeën wisselend zijn en niet tot afronding komen. Op de adviseur van , die dit beeld herkent, doet de wethouder een beroep om extra te begeleiden en te proberen om tot iets haalbaars te komen. Tevens geeft aan niet te verwachten dat de Raad van State een raadsbesluit op het TAM-omgevingsplan dat woningen toegevoegd, zal vernietigen. en zijn adviseur hebben opgemerkt nu eerst de Nota van Zienswijzen en de schriftelijke reactie op het vooroverleg ingediende plan af te willen wachten, alvorens vervolgacties te ondernemen. <><><>