Bijlagen bij motivering 12 Aanmeldnotitie m.e.r.-beoordeling

Aanmeldnotitie vormvrije m.e.r.-beoordeling Aan: College van B&W van de gemeente De Ronde Venen

Projectnummer: 24198

Van: MEES Ruimte & Milieu, namens Provincie Utrecht

Auteur: N.A. Heuseveldt / J. Schoneveld

Betreft: Polder Groot Mijdrecht Datum: 20 december 2024

1. INLEIDING De beoogde ontwikkeling bestaat uit het omvormen van agrarische gronden naar natuur in polder Groot Mijdrecht. In dit kader is een TAM-omgevingsplan opgesteld voor vijf kadastrale percelen. De vijf percelen zijn allen gelegen in gemeente De Ronde Venen. Het betreft de volgende kadastrale percelen:  WVV00 B 3165  WVV00 B 3202  WVV00 B 3257  WVV00 B 3262  WVV00 B 3263 Onderstaande figuur toont de ligging van het plangebied. Figuur 1. Uitsneden bestemmingsplankaart (www.ruimtelijkeplannen.nl), noordelijke en zuidelijke deelgebieden

Mees Ruimte & Milieu | Postbus 854 | 2700 AW Zoetermeer info@meesruimteenmilieu.nl | www.meesruimteenmilieu.nl | | IBAN NL94ABNA0587770562 | KvK 34237628

Hiernavolgende figuren tonen uitsnedes van de verbeelding bij het geldende bestemmingsplan “Buitengebied West” (tijdelijk deel omgevingsplan). Op basis van dit bestemmingsplan heeft het plangebied de bestemming “Agrarisch met waarden – Natuurwaarden”, dubbelbestemmingen voor archeologie en diverse gebiedsaanduidingen. De beoogde ontwikkeling naar natuur is reeds toegestaan op basis hiervan. Het nieuw opgestelde TAM-omgevingsplan is dan ook conserverend van aard en ziet hoofdzakelijk toe op het uitsluiten van agrarische activiteiten in het plangebied. Figuur 2. Uitsneden bestemmingsplankaart (www.ruimtelijkeplannen.nl), noordelijke en zuidelijke deelgebieden

Mees Ruimte & Milieu | 24198.MM

Pagina | 2

2. TOETSINGSKADER In bijlage V bij het Omgevingsbesluit zijn de projecten aangewezen waarvoor een mer-(beoordelings)plicht geldt. Het voorgenomen project kan worden aangemerkt als aanleg of wijziging van landinrichtingsprojecten zoals opgenomen onder J.12 in kolom 1 van bijlage V. Onderstaand is het relevante onderdeel weergegeven. Uit kolom 2 blijkt dat een mer-plicht niet van toepassing is. Op grond van kolom 3 is een m.e.r.-beoordeling wel nodig. Tabel 1. Relevant onderdeel J.12 uit bijlage V van het Omgevingsbesluit

J.12

Kolom 1

Kolom 2

Kolom 3

Kolom 4

Projecten

Gevallen waarin de mer-plicht geldt (artikel 16.43, eerste lid, aanhef en onder a, van de wet)

Gevallen waarin de mer-beoordelingsplicht geldt (artikel 16.43, eerste lid, aanhef en onder b, van de wet)

Besluiten als bedoeld in artikel 11.6, derde lid, onder c, van dit besluit

Landinrichtingsprojecten

Niet van toepassing

Aanleg, wijziging of uitbreiding

Het omgevingsplan

In het kader van de m.e.r.-beoordeling dient een mededeling te worden gedaan van het aangewezen project bij het bevoegd gezag, waarin een beschrijving van het project, de locatie en de mogelijke milieueffecten zijn opgenomen. De vorm van een m.e.r.-beoordelingsbesluit is niet bepaald, maar de inhoud waar een m.e.r.-beoordeling aan dient te voldoen is wel bepaald (mer richtlijn, 2014/52/EU). In de milieueffectbeoordeling dient de volgende inhoud te zijn vermeld: 1. 2. 3.

Kenmerken van de projecten. Locatie van de projecten. Soorten en kenmerken van het potentiële effect.

In hoofdstuk 3 worden deze onderdelen nader toegelicht.

Mees Ruimte & Milieu | 24198.MM

Pagina | 3

3. BEOORDELING 3.1.

Kenmerken van het project

De projectlocatie is gelegen in polder Groot Mijdrecht. De kadastrale perceelnummers zijn in de inleiding reeds beschreven. Onderstaande figuren tonen een uitsnede van de luchtfoto’s. De projectlocatie wordt globaal omgrensd door percelen met natuur en enkele woningen. Figuur 3. Ligging in de directe omgeving (bron: Qgis, eigen bewerking), noordelijke en zuidelijke percelen

Omvang van het project De ontwikkeling bestaat uit het omvormen naar natuur in de vorm van bloemrijk grasland (te weten natuurbeheertypen 'kruiden- en faunarijk grasland' (N12.02) en 'vochtig hooiland' (N10.02)) en moeras. Deze invulling is op basis van het geldende bestemmingsplan reeds toegestaan.

Mees Ruimte & Milieu | 24198.MM

Pagina | 4

Cumulatie met andere projecten De beoogde ontwikkeling vindt plaats in landelijk gebied. De beoogde ontwikkeling voorziet in de realisatie van natuur, waardoor de milieu-impact op de omgeving nihil is. In de directe omgeving zijn geen verdere ontwikkelingen bekend waarvan wordt verwacht dat deze gecumuleerd met deze ontwikkeling negatieve effecten opleveren. Gebruik van natuurlijke hulpbronnen Bij de beoogde ontwikkeling wordt natuur gerealiseerd. Er is nauwelijks sprake van gebruik van natuurlijke hulpbronnen. Enkel voor het eventueel aanleggen of vervangen van hekwerken, dammen of duikers is er sprake van het gebruiken van bijvoorbeeld hout of beton. Er is geen sprake van productieprocessen. Gelet op de omvang van de ontwikkeling zal het mogelijke gebruik van natuurlijke hulpbronnen niet leiden tot uitputting van natuurlijke hulpbronnen. Productie van afvalstoffen In onderhavig geval is geen sprake van een mogelijke vorm van afval als gevolg van het omvormen van de agrarische gronden naar natuur. In dit kader worden geen nadelige effecten verwacht. Verontreiniging en hinder De toekomstige functie natuur veroorzaakt geen verontreiniging of hinder. Risico van ongevallen en /of rampen Er is bij de beoogde ontwikkeling geen sprake van realisatie van risicovolle inrichtingen. Er is sprake van het omvormen van agrarische gronden naar natuur.

Derhalve vormt het aspect externe veiligheid verder geen belemmering voor de ontwikkelingen die binnen de projectlocatie plaatsvinden. Risico’s voor de menselijke gezondheid De beoogde ontwikkeling voorziet in het realiseren van natuur. Er is geen sprake van nadelige risico’s met betrekking tot de menselijke gezondheid bij het omvormen van agrarische gronden naar natuur. In dit kader is juist een positieve bijdrage te verwachten.

3.2.

Locatie van het project

Voor een weloverwogen beoordeling is het van belang dat, naast de locatiekenmerken, de plaats van het project nader beschouwd wordt. Bestaande grondgebruik Het betreft voormalige landbouwgronden. De beoogde invulling met natuur is planologisch reeds toegestaan. Het nieuwe TAM-omgevingsplan ziet toe op het uitsluiten van agrarische activiteiten. Natuurlijke hulpbronnen Van belang is om het regeneratievermogen van de natuurlijke hulpbronnen van het gebied alsook het opnamevermogen van het natuurlijke milieu te beschouwen. De beoogde invulling als natuur levert een positieve bijdrage aan het natuurlijke milieu. Opnamevermogen van het natuurlijke milieu Het plangebied is gelegen in het Natuurnetwerk Nederland (NNN). Gezien de aard van de ingreep (bloemrijk grasland en moeras) is van significante aantasting van de natuur in het NNN geen sprake.

3.3.

Soort en kenmerken van het potentiële effect

Diverse milieuaspecten die een rol kunnen spelen, zijn in de voorgaande paragrafen reeds toegelicht. De verschillende milieugevolgen leiden niet tot een potentieel effect dat er, vanwege de voorgenomen activiteit, specifieke aanvullende milieumaatregelen noodzakelijk zijn.

Mees Ruimte & Milieu | 24198.MM

Pagina | 5

4. VERZOEK Uit het vorige hoofdstuk blijkt dat er geen significante nadelige milieugevolgen verwacht hoeven te worden als gevolg van de beoogde ontwikkeling in de polder Groot Mijdrecht. Door het uitblijven van belangrijke nadelige gevolgen kan worden geconcludeerd dat er geen volledige milieueffectrapportage hoeft te worden doorlopen en dat er geen milieueffectrapport nodig is. Middels voorliggende aanmeldnotitie wordt het bevoegd gezag verzocht het besluit te nemen dat, gezien de kenmerken van het potentiële effect, geen nadere m.e.r.-beoordeling nodig is. Dit besluit dient genomen te worden, voordat het TAM-omgevingsplan ter inzage ligt.

Mees Ruimte & Milieu | 24198.MM

Pagina | 6