Bijlage D Nota van zienswijzen en ambtshalve aanpassingen

BESTEMMINGSPLAN PROOSTDIJERDWARSWEG 12 WAVERVEEN RECREATIETERREIN DE WILGENBORGH

Nota van zienswijzen & ambtshalve aanpassingen

1. Inleiding Toelichting Vanaf 23 december 2023 heeft het ontwerpbestemmingsplan “Proostdijerdwarsweg 12, Waverveen” gedurende 6 weken ter inzage gelegen. Het bestemmingsplan maakt het planologisch mogelijk om natuur te ontwikkelen in de vorm van moerasblokken. Door het omklappen van het recreatieterrein kan op de noordelijke kant van de camping natuur gerealiseerd worden. Het recreatieterrein zal vervolgens omklappen naar de oost- en westkant van het perceel en blijft in oppervlakte gelijk. Wettelijk kader Het plan voor Proostdijerdwarsweg 12, Waverveen past niet binnen het vigerende bestemmingsplan “Buitengebied-West”. Om de gewenst ruimtelijke ontwikkeling mogelijk te maken wordt dan ook een bestemmingsplanprocedure ex artikel 3.8 Wet ruimtelijke ordening doorlopen. Zienswijze Het ontwerpbestemmingsplan Proostdijerdwarsweg 12, Waverveen heeft vanaf 23 december 2023 gedurende 6 weken ter inzage gelegen. In deze periode stond voor een ieder de mogelijkheid open om hun zienswijze over het ontwerpbestemmingsplan bij de gemeenteraad kenbaar te maken. Hierop zijn twee reacties binnengekomen. Opzet Een uitwerking van de zienswijzen en de gemeentelijke reactie treft u in hoofdstuk 2 aan. Per zienswijze is de inhoudelijke strekking daarvan zakelijk weergegeven. Vervolgens wordt per zienswijze de inhoudelijke reactie van de gemeente weergegeven.

Hoofdstuk 3 geeft inzicht in de onderdelen die ten opzichte van het ontwerp zijn gewijzigd. Het betreft wijzigingen die voortkomen uit de ingebrachte zienswijze.

3

2. Beantwoording zienswijzen 1. Zienswijze: XXX – Botsholsedwarsweg XXX – 3646 AJ Waverveen Ontvangstdatum: 30 Januari 2024 Ontvankelijk Inhoud zienswijze Reactie gemeente A De indiener wil zekerheid hebben dat Wij kunnen ons vinden in de zekerheid die de het recreatieterrein visueel is indiener wil betreffend de groene buitenwal. Wij afgeschermd. Momenteel wordt het willen ook dat de realisatie van de groene terrein afgeschermd door een houtwal. buitenwal goed geborgd is in het De witte stacaravans zijn ondanks deze bestemmingsplan. Daarom zal een houtwal zichtbaar, maar de indiener is voorwaardelijke verplichting toegevoegd van mening dat deze zichthinder nog net worden aan de regels van het overkomelijk is. In de beoogde situatie bestemmingsplan. Deze voorwaardelijke wordt het terrein omgeklapt en ontstaan verplichting zorgt ervoor dat de groene er nieuwe randen in open gebied, die buitenwal gerealiseerd moet zijn voordat het opnieuw moeten worden aangelegd. In recreatieterrein in gebruik genomen kan de toelichting van het bestemmingsplan worden. staat beschreven dat er zichtdichte Conclusie: zienswijze is gegrond buitenwallen worden aangelegd. De indiener merkt op dat de aanleg van de buitenwal niet in de planregels van het bestemmingsplan geborgd is. B De indiener stelt dat de wijzigingsbevoegdheid waterberging (10.3 in de regels) geschrapt dient te worden.

Hiervoor heeft de indiener een aantal redenen gegeven: De wijzigingsbevoegdheid mag geen structurele wijzigingen van het bestemmingsplan mogelijk maken volgens de wet. Dat doet het wel, dus het is in strijd met de Wro. Daarnaast stelt de wet dat de haalbaarheid van een wijzigingsbevoegdheid in een bestemmingsplan dient te worden aangetoond. Dit is niet gedaan.

De gemeente kan de stelling van indiener dat de wijzigingsbevoegdheid in strijd is met de Wro omdat een wijzigingsbevoegdheid geen structurele wijzigingen mag bevatten, niet volgen. Indiener verwijst waarschijnlijk naar de plansystematiek van een wijzigingsbevoegdheid dat de onderliggende bestemming blijft gelden tot van de wijzigingsbevoegdheid gebruik is gemaakt. Dit is in onderhavig bestemmingsplan ook het geval. De wijzigingsbevoegdheid waar indiener naar verwijst is een algemene wijzigingsbevoegdheid die het mogelijk maakt een van de bestemmingen van het plan om te zetten naar waterberging. Tot het moment dat van deze wijzigingsbevoegdheid gebruik is gemaakt blijft de huidige bestemming geldig. De wijzigingsbevoegdheid ‘waterberging’ is overgenomen vanuit het moederplan Buitengebied-West. Aangezien deze wijzigingsbevoegdheid niet van toepassing is voor het bestemmingsplan “Proostdijerdwarsweg 12” zal de wijzigingsbevoegdheid voor waterberging verwijderd worden uit het plan. Conclusie: zienswijze is deels gegrond

2. Zienswijze: XXX – Proostdijerdwarsweg XXX - 3646 AM Ontvangsdatum: 8 Februari 2024 Niet ontvankelijk Inhoud zienswijze Reactie gemeente A De indiener is het niet eens met de Het ontwerpbestemmingsplan heeft vanaf 23 geplande lay-out/bestemmingsplan december tot en met 2 februari 2024 ter inzage wijziging. Met name de omlegging naar gelegen. In deze periode stond de mogelijkheid

4

het oosten richting hun woning is onaanvaardbaar.

open om een zienswijze in te dienen. De zienswijze is buiten deze periode ingediend. De zienswijze is hiermee te laat en niet ontvankelijk. De gemeente wil wel opmerken dat indiener uitgebreid bij de voorbereiding van de plannen betrokken is. In de samenvatting van het participatietraject is te lezen, dat er meerdere gesprekken gevoerd zijn tussen de indiener en de provincie. Hierin zijn ook de punten te lezen waar de indiener het niet mee eens is en wat de provincie hier vervolgens mee heeft gedaan. Conclusie: zienswijze is niet ontvankelijk

5

3. Aanpassingen ontwerpbestemmingsplan Als gevolg van de zienswijzen is het ontwerpbestemmingsplan op onderdelen gewijzigd. Het bestemmingsplan zal dan ook gewijzigd worden vastgesteld. Hieronder is een overzicht gegeven van de wijzigingen.

Aanpassingen naar aanleiding van zienswijzen Nummer 1–A

Aanpassing Artikel 8.1 Voorwaardelijke verplichting zal worden toegevoegd aan de regels. Deze luidt als volgt: “Ter plaatse van de gebiedsaanduiding óverige zone – voorwaardelijke verplichting’ geldt dat het gebruik van gronden als omschreven in lid 4.1 enkel toegestaan is indien de zichtdichte buitenwal gerealiseerd is conform het beplantingsplan in Bijlage 1” Daarnaast is in de verbeelding een extra aanduiding genaamd ‘overige zone – voorwaardelijke verplichting’ toegevoegd. Ook wordt er een nieuwe bijlage toegevoegd, het beplantingsplan.

1–B

Artikel 10.3 Waterberging, uit de regels, zal volledig worden verwijderd

6