Bijlage 5a - Gespreksverslag 21 augustus 2025 Stichting Combibaan

Bestuurlijk besprekingsverslag Stichting Combibaan en gemeente De Ronde Venen d.d. 21 augustus 2025 Aanwezigen: Rob van Zijtveld (interim-voorzitter St. Combibaan), Steven de Vries (penningmeester St. Combibaan), Frans Bosman (alg. bestuurslid St. Combibaan), Maarten van der Greft (wethouder sport), Anja Vijselaar (wethouder financiën), Tessa Hilster (sport) en Rianne van der Meer (vastgoed).

1. Opening Het overleg van vandaag is op initiatief van de gemeente, naar aanleiding van recente ontwikkelingen en om het aangeleverde bidbook (versie 7) met bijbehorende financiën te bespreken. Er is een iets andere samenstelling van het bestuur dan de vorige overleggen. Er wordt aangegeven dat de heer Nisters gestopt is als voorzitter en dat de heer van Zijtveld nu als interimvoorzitter de functie vervult. Daarnaast is de heer Bosman toegetreden als algemeen bestuurslid van de stichting. Benadrukt wordt dat dit gesprek in alle vertrouwelijkheid gevoerd wordt, stichting is zich hiervan bewust. 2. Recente ontwikkeling locatie Zoals in het coalitieakkoord beschreven, staat de gemeente positief tegenover een combibaan binnen de gemeente en zal zij meedenken aan een geschikte locatie. Afgelopen jaren zijn er meerdere gesprekken gevoerd met diverse eigenaren, maar dit verliep moeizaam. Nu is er een mooi resultaat bereikt, we zijn er mondeling uit met een aanbieder van grond aan de Mijdrechtse dwarsweg te Wilnis. Gezien de centrale ligging van de gronden, ziet de gemeente hier ook mogelijkheden voor de realisatie van een combibaan. Deze aankoop is aangegaan onder voorbehoud goedkeuring raad. 3. Uitgangspunten vervolgproces Nu er een locatie in beeld is, wil de gemeente het vervolg- en de condities bespreken waaronder straks de gemeente en de stichting verder gaan in dit proces.

Om tot aankoop van de gronden over te kunnen gaan zal er budget vrij gemaakt moeten worden door de raad. De ontwikkeling van een combibaan zal in het voorstel naar de raad een onderdeel zijn van een aantal andere afspraken die gemaakt moeten gaan worden. Begin 2022 zijn er concrete uitgangspunten opgesteld voor de zoektocht, namelijk; de gemeente koopt de grond aan, waarna de stichting de baan aanlegt. De stichting zou op basis van een recht van opstal de gronden gaan exploiteren. De begroting en exploitatielasten moeten getoetst worden bij Stichting Waarborgfonds Sport, zodat de gemeente garantie heeft dat het plan haalbaar is. Op dit moment is dat niet mogelijk want de begroting is niet sluitend. Volgens de stichting is er vaker gesproken over de kosten die de gemeente voor haar rekening zou nemen. Volgens de stichting is er in een overleg door de gemeente gesproken dat binnen beleid elke partij 1/3 voor zijn rekening nam. Volgens de gemeente bedoeld de stichting hiermee te zeggen dat de gemeente 1/3 van de stichtingskosten doorberekend als huurprijs per jaar bij aanleg op kosten van de gemeente.

1 Besprekingsverslag bestuurlijk overleg dd. 21 augustus 2025

De intentie van het college is om niet alleen de combibaan een plek aan te bieden, het college ziet met de aankoop van de gronden een groter geheel met mogelijkheden. De combibaan is een onderdeel van een “trein” tezamen met TV Wilnis. 4. Investerings- en exploitatieraming In het laatst aangeboden Bidbook en aangeleverde financiële cijfers door de stichting, wordt er gesproken over een forse eenmalige investering van 1,3 miljoen en een structurele bijdrage van €25.000,- per jaar. Vooropgesteld dat de gemeente elke vereniging gelijk dient te behandelen is het beleid binnen de gemeente dat alle verenigingen zelf eigenaar zijn van het verenigingsgebouw met de daarbij behorende kantine met kleedkamers. De verenigingen zijn daarmee verantwoordelijk voor de aanleg en onderhoud van de verenigingsgebouwen welke wordt vastgelegd in een recht van opstal. Uitgangspunt in de situatie van de stichting zal dan zijn, gemeente blijft eigenaar van de grond en de realisatie en onderhoud van het clubgebouw is voor rekening van de stichting. Bij de realisatie van de combibaan zijn er wat betreft de gemeente 2 opties: -

Gemeente legt aan, stichting betaald jaarlijks huur.

-

Stichting legt aan en gemeente geeft eenmalige bijdrage, Stichting is eigenaar van de combibaan. (recht van opstal).

De vraag die bij de stichting opkomt is wat het jaarlijkse huurbedrag zou zijn indien de gemeente de baan aanlegt. De gemeente geeft aan dit nader te zullen uitzoeken maar naar alle waarschijnlijkheid zal dit rond de €60.000 en € 80.000,- per jaar zijn. Wat de stichting op dit moment niet kan betalen. Uit nader onderzoek blijkt dat indien de gemeente de baan aanlegt de huur ca. tussen de € 30.000,- en € 40.000,- per jaar (behoudens inflatie volgens CPI-index) bedraagt. Over de hoogte van de eenmalige bijdrage heeft de gemeente ook nagedacht. Zij verwachten dat een eenmalige bijdrage van de gemeente hoogstens €500.000,- zal zijn, onder goedkeuring gemeenteraad. De stichting geeft aan dat zij op dit moment nog geen spaargeld op de bank hebben. Ook al lijkt de tweede optie hierbij financieel het meest interessant, de eerste reactie van de stichting is dat zij dit financieel niet gaan redden. Alleen het storten van het beton komt al op een kostenpost van €1,1 miljoen. In de toekomst zal de verkoop van de gronden van IJsclub Nooitgedacht gaan spelen, totale verkoopwaarde €200.000,-, maar is nog niet zwart op wit. Eerst nog de procedure van de bestemmingsplanwijziging doorlopen en dan volgt hopelijk in januari 2026 de uitbetaling. IJsclub Nooitgedacht heeft aangegeven dit geld te willen investeren in de combibaan, dat is in een jaarvergadering besloten.

Echter willen zij ook garanties zien, wat gebeurt er als de stichting failliet gaat?

2 Besprekingsverslag bestuurlijk overleg dd. 21 augustus 2025

Ook de Veenlopers hebben de intentie een financieel commitment aan te gaan. Hierbij is te denken aan een bedrag van ca. €60.000,- over 5 jaar om de exploitatie mogelijk te maken. Met deze nieuwe aangeleverde informatie is het taak voor de stichting om alles opnieuw door te rekenen. Het aangeleverde financiële plan is een momentopname geweest en nu inmiddels achterhaald. De stichting vraagt zich af of de gemeente ook de banen voor de TV Wilnis zal aanleggen. Waarom betaalt de gemeente de aanleg van de combibaan dan niet? TV Wilnis heeft een locatie die achtergelaten wordt, waarmee andere ontwikkelingen mogelijk zijn. Bij de stichting is dit niet het geval. De stichting vraagt of de gevraagde structurele bijdrage van €25.000,- bijgedragen kan worden vanuit de gemeente. De gemeente geeft aan al haar uiterste best te doen voor de combibaan, gezien de aankoop en de eventuele eenmalige bijdrage. Binnen beleid bij sportverenigingen wordt er nergens een structurele bijdrage geleverd, dit zal ook niet bij de stichting gedaan worden. De stichting benadrukt de maatschappelijke positieve insteek van dit project en het voordeel dat scholen erbij hebben. De gemeente blijft bij haar standpunt dat zij al meer risico's neemt financieel gezien voor de combibaan, dan andere sportverenigingen.

Als de gemeenteraad een besluit neemt, en er wordt € 500.000,- beschikbaar gesteld, dan kan de stichting daarmee bijdragen en giften ophalen en aangeven dat er dan al € 700.000,- “in het potje” zit. De gemeente geeft aan dat de stichting ook kritisch moet kijken naar de investering, kan dit wellicht ook gefaseerd? Wat levert dat op? De stichting geeft aan de ontwikkeling het liefst in één keer goed te willen doen, ook richting de leden. Er zijn op dit moment ca. 180/200 actieve leden. Bij elkaar ca. 700 maar hieronder vallen ook de passieve leden. De stichting geeft aan dat zij ook proberen om creatief te zijn in het ophalen van geld, door bijvoorbeeld m2 combibaan te verkopen tegen een bedrag van €1.000,-. 5. Concreet In de afgelopen 15 jaar zijn we in dit proces nog nooit zover gekomen, de aangeboden mogelijkheid (locatie) ligt dichtbij de kernen. Er zijn twee opties mogelijk voor de realisatie van een combibaan: -

Gemeente legt aan, stichting betaald jaarlijks huur.

-

Stichting legt aan en gemeente geeft eenmalige bijdrage, Stichting is eigenaar van de combibaan. (recht van opstal).

Nu is het zaak om op hoofdlijnen de uitgangspunten verder uit te werken, zodat dit uiteen gezet kan worden in het raadsvoorstel. Hierbij kan bijvoorbeeld gedacht worden dat de stichting op basis van dit bedrag een jaar de tijd krijgt om de financiële middelen rond te krijgen. De stichting heeft binnen de financiële middelen ook rekening gehouden met de BOSA subsidie voor zowel 20% als voor de 30%. Op dit moment is deze pot leeg voor 2025, voor 2026 zal dit op 5 januari ‘s nachts opengaan. De stichting heeft de kosten voor de openbare ruimte bij de gemeente neergelegd.

3 Besprekingsverslag bestuurlijk overleg dd. 21 augustus 2025

6. Vervolg Er wordt afgesproken dat de stichting na gaat denken over het voorstel van de gemeente met betrekking tot de aanleg van de combibaan. En daarnaast zullen zij ook de financiële kant opnieuw uitwerken. De bedoeling vanuit de gemeente is om op hoofdlijnen de uitgangspunten uiteen te zetten in het raadsvoorstel. Gezien het tijdsbestek en procedure van de stukken voor de raadsvergadering wordt er een vervolgafspraak ingepland op 4 september om 16.00 uur.

4 Besprekingsverslag bestuurlijk overleg dd. 21 augustus 2025