Bijlage 5 - Advies Adviesraad Sociaal Domein - voor Was-wordt tabel Verordening Jeugdhulp 2025 08 01 2025

ADVIESRAAD SOCIAAL DOMEIN DE RONDE VENEN Secretaris Ria Visser, Pieter 18, 3641 NA Mijdrecht adviesraadsociaaldomein@derondevenen.nl

ADVIES AAN: B&W Gemeente de Ronde Venen Croonstadlaan 111 3641 AL Mijdrecht

Advies met betrekking tot: Was-wordt tabel Verordening Jeugdhulp 2025 Aanleiding Bij mail van 26 november 2024 heeft mevrouw Miriam Wouters - namens het college- de Adviesraad Sociaal Domein De Ronde Venen (verder de Adviesraad) verzocht voor 7 januari 2025 een advies in te dienen op de wijzigingen in de Verordening Jeugdhulp 2025 . De Adviesraad heeft de wijzigingen voor de Verordening Jeugdhulp met aandacht gelezen. De wijzigingen zijn aan de Adviesraad voorgelegd in de vorm van “WasWordt”. Algemene opmerking De Adviesraad beseft dat in navolging op het raadsvoorstel ‘Verbeter- en besparingsmaatregelen sociaal domein’ de raad is gestart met de implementatie van de maatregelen waaronder een aanpassing van de verordening Wet Maatschappelijke Ondersteuning 2020 en de verordening Jeugdhulp 2020. De Adviesraad begrijpt dat de aanscherping van de Verordening ook bijdraagt aan de besparingsopgave van de gemeente zoals beschreven in het raadsvoorstel. Tevens dat het noodzakelijk was de Verordening Jeugdhulp te actualiseren om zo aan te sluiten bij geldende jurisprudentie en landelijke afspraken. De Adviesraad is het niet geheel duidelijk of een aanvraag voor Jeugdhulp alleen digitaal kan worden gedaan. Indien dit het geval is benadrukt de Adviesraad dat hierbij zo nodig ondersteuning wordt geboden.

Teven vindt de Adviesraad van belang dat over de aanvraagprocedure snel en eenvoudig informatie is te vinden op de site van de gemeente.

De Adviesraad ziet in dat er onderzoek gedaan moet worden naar de doelmatigheid en rechtmatigheid voor het toekennen van een vorm van Jeugdhulp. De Adviesraad hoopt echter dat een dergelijk uitgebreid onderzoek geen onnodig vertragende werking heeft en het hoe en waarom duidelijk met de ouder(s) wordt gecommuniceerd. Dit dan in een persoonlijk gesprek zodat door de consulent opgemerkt kan worden of hetgeen besproken is door de ouder(s) goed is begrepen. Advies De Adviesraad zal artikelsgewijs een reactie geven op de voorgestelde wijzigingen in de Verordening Jeugdhulp 2025. Artikel 1, onder n n. sociaal netwerk: een bloed- of aanverwant of een persoon die deel uitmaakt van de huiselijke kring of sociale relaties van de persoon; De Adviesraad hoort graag de reden waarom aan wie een pgb wordt verstrekt ontbreekt in de ‘wordt’ kolom. Dit staat wel vermeld in de ‘was’ kolom bij m. Tevens hoe deze vorm van hulp dan wel wordt vergoed. De Adviesraad mist in de definities dat bij formele inzet een Verklaring Omtrent Gedrag en relevante diploma’s die nodig zijn voor uitoefening van de desbetreffende taken vereist is. De Adviesraad mist eventuele de kwaliteitseisen die gelden voor een formele aanbieder is vereist. Artikel 3.

Toegang jeugdhulp via de gemeente Artikel 3, onder 1: De Adviesraad begrijpt dat de aanvraag schriftelijk moet worden gedaan, maar gaat er hierbij wel vanuit dat er ondersteuning is voor hen die dit nodig hebben. Tevens dat men bij het Loket of Servicepunt terecht kan voor mondelinge toelichting. Artikel 3, onder 1.c De Adviesraad ziet daarom graag de toevoeging vermeld dat indien gewenst ondersteuning door een jeugdconsulent wordt geboden bij het opstellen van het familiegroepsplan Artikel 5. Onderzoek naar de behoeften, persoonskenmerken en voorkeuren De Adviesraad vindt de omschrijving in de ‘wordt’ kolom nu duidelijker. De Adviesraad ziet wel graag dat de stappen in het onderzoek in een persoonlijk mondeling gesprek plaatsvindt, zodat duidelijk wordt dat jeugdige en ouders dit hebben begrepen. Artikel 5, onder 1 Uit hetgeen onder 5.1 wordt omschreven lijkt het de Adviesraad alsof een familie-groepsplan niet is verplicht. Klopt dat? Artikel 5a. Eigen kracht Artikel 5.a onder 1 De Adviesraad hoort graag de definitie/omschrijving van hulp die valt onder de noemer bovengebruikelijke hulp?

Artikel 5.a onder 2, 3, 4 en verder De Adviesraad begrijpt dat gekeken wordt naar de gebruikelijke hulp. De Adviesraad ziet hier graag toegevoegd dat OOK bij het onderzoek naar inzet gebruikelijke hulp gekeken wordt naar een (eventuele) overbelasting. Dit dan bij zowel kortdurende als langdurende inzet van de gebruikelijke hulp. Artikel 5.a bij 2e aandachtstreepje In dit artikel staat: Er moet dan wel een verband zijn tussen de (dreigende) overbelasting en de hulp aan de jeugdige. De Adviesraad ziet hier graag beschreven dat ook meerdere issues in het gezin voor overbelasting kunnen zorgen waardoor het bieden van bovengebruikelijke hulp niet mogelijk is. Artikel 5.5, onder 6 De Adviesraad vindt het positief te lezen dat de criteria zoals onder 6 beschreven wordt meegenomen in het onderzoek. Artikel 5.a onder 8 De Adviesraad wil benadrukken dat het voor het noodzakelijke gezinsinkomen niet altijd mogelijk is om minder te gaan werken. De Adviesraad gaat er dan ook vanuit dat dit hier aandacht voor is. Artikel 5b. Vervoer De Adviesraad vraagt de gemeente er op toe te zien dat wanneer gebruik gemaakt moet/gaat worden van ander vervoer dan verzorgd door de ouder/netwerk dit vervoer dan adequaat en op tijd rijdend vervoer is. Tevens dat het contract wordt nageleefd. Artikel 6.

Ondersteuningsplan De Adviesraad ziet graag een toevoeging dat dit- indien nodig/dan wel gewenst- dit plan in een mondeling gesprek met ouder(s)/jeugdige wordt toegelicht. Artikel 7. Criteria individuele voorzieningen De Adviesraad gaat er van uit dat bij de criteria van artikel 7 sprake is van systeemgericht werken. Problemen van kinderen staan veelal niet op zichzelf maar zijn gerelateerd aan of door problemen in het gezinssysteem. Met andere woorden een integrale systeemgerichte aanpak is noodzakelijk. De Adviesraad mist in de Verordening een dergelijk aanpak in de jeugdhulp. Artikel 8. Niet meewerken De Adviesraad gaat er van uit dat gekeken wordt naar de achterliggende redenen van het niet meewerken aan het instellen van een onderzoek. Dit om reden dat we er van uit mogen gaan dat ouders het beste met hun kind voorhebben en het niet zomaar af laten weten. Artikel 10, lid 2 onder b Regels voor pgb De Adviesraad begrijpt wat hier staat, maar voor een client/inwoner kan het wellicht niet altijd duidelijk zijn dat het hier om een uitsluiting van kosten gaat. Wellicht anders omschrijven? Artikel 11. Hoogte PGB

De Adviesraad denkt dat het wellicht niet handig is om bedragen in de Verordening op te nemen aangezien er jaarlijks sprake is van indexering van de tarieven en de Verordening niet jaarlijks wordt aangepast? Biedt een Besluit financiële tegemoetkomingen hiervoor een oplossing. Deze kan jaarlijks worden geïndiceerd. Artikel 11, lid 3: In lid 3 staat: : Hulp waarbij het essentieel is dat voldoende professionele afstand wordt bewaard kan niet verleend worden door een informele hulpverlener. De Adviesraad hoort graag hoe bepaald wordt dat hiervan sprake is? Artikel 13. Herziening, intrekking en terugvordering Onder lid 4 staat: Het college kan de Sociale verzekeringsbank gemotiveerd verzoeken om betalingen uit het pgb voor ten hoogste dertien weken geheel of gedeeltelijk op te schorten als duidelijk is dat de jeugdige en/of zijn ouders het pgb in die periode anders ten onrechte kunnen inzetten. De Adviesraad ziet graag dat alvorens hiertoe wordt overgegaan eerst een gesprek plaatsvindt met de betrokkenen teneinde te achterhalen of opzet aan de orde is. Zo ja, dat hier dan schriftelijk met de betrokken over wordt gecommuniceerd. Artikel 14a. Rechtmatigheid en doelmatigheid Bij de laatste aandachtsbullit: De Adviesraad ziet graag een wijziging dat – wanneer sprake is van informele inzet- naar de vaardigheden van de hulpverlener wordt gekeken ipv naar de kwaliteit.

Wanneer sprake is van formele zorg die met het pgb wordt ingezet mag van de instantie sowieso kwaliteit van de hulpverlener verwacht worden. Tot slot De Adviesraad wenst het college en de betrokken uitvoerders alle wijsheid toe om een goede invulling te geven aan de uitvoering van de Jeugdhulp en hierbij de communicatie met de ouder(s) optimaal in te zetten om zo tot een effectief en doelgerichte maatwerkvoorziening te komen.

Namens de Adviesraad Sociaal Domein De Ronde Venen 2025 Ria Visser, secretaris

8 januari