Bijlage 4 - Beoordeling milieuhinder tennisbaan, voetbalcourt en brandweerkazerne
Tekst van het document
Notitie Datum:
8 oktober 2025
Project:
Woningbouw Bongronden
Uw kenmerk:
-
Locatie:
Abcoude
Ons kenmerk:
N003.01.087462aa
Betreft:
Beoordeling milieuhinder
Versie:
01
tennisbaan, voetbalcourt en brandweerkazerne
1
Inleiding
De Bon Groep heeft het voornemen nieuwbouw te realiseren op een grasland/weiland grenzend aan de bestaande dorpskern van Abcoude en de Rijksweg A2. Hierbij worden 297 woningen en een school met BSO gerealiseerd. De ligging van de BON-gronden is weergegeven in figuur 1.1.
Figuur 1.1 Ligging locatie woningbouwproject BON-gronden Nabij het project zijn recreatieve functies (tennisbanen en voetbalcourt) gelegen en is een nieuwe brandweerkazerne gebouwd. Dit kunnen milieuhinderlijke activiteiten zijn. De gemeente De Ronde Venen heeft daarom verzocht om na te gaan of de toekomstige woningen die het dichtstbij de tennisbanen en brandweerkazerne zijn gelegen vanuit ruimtelijk oogpunt inpasbaar zijn. In deze notitie wordt de inpasbaarheid getoetst.
Kelvinbaan 40, 3439 MT Nieuwegein | Postbus 1475, 3430 BL Nieuwegein | T (030) 231 13 77 | F (030) 234 17 54 E info@lbpsight.nl | www.lbpsight.nl | IBAN: NL62 RABO 036 42 36 558 | KvK 30073990 | BTW NL007076083B01
2
Situering planlocaties en recreatieve functies en brandweerkazerne
De tennisbaan en voetbalcourt liggen ten noorden van het plangebied. De brandweerkazerne ligt ten zuiden van het plangebied. In figuur 2.1 is een afbeelding opgenomen van het plan met daarop weergegeven de ligging van brandweerkazerne, tennisbaan en voetbalcourt.
Figuur 2.1 Afbeelding van plan met ligging brandweerkazerne, tennisbaan en voetbalcourt.
3
Beoordelingskader
Voor ruimtelijke ontwikkelingen vormt het Besluit kwaliteit leefomgeving (Bkl) het toetsingkader. Voor de activiteiten als tennisbaan, voetbalcourt en brandweerkazerne is in beginsel enkel geluid relevant voor het beoogde plan. De standaardwaarden voor geluid zijn opgenomen in artikel 5.65 van het Bkl. Dit artikel bevat standaardwaarden voor geluidniveaus die optreden ter plaatse van gevels van geluidgevoelige gebouwen en grenswaarden voor inpandige geluidniveaus van geluidgevoelige gebouwen. Hieronder worden deze standaardwaarden en grenswaarden weergegeven.
N003.01.087462aa | 01_CONCEPT | 3 oktober 2025
2
Standaardwaarden toelaatbaar geluid op een geluidgevoelig gebouw De standaardwaarden die gelden op gevels van geluidgevoelige gebouwen zijn weergegeven in tabel 1. Er gelden standaardwaarden voor zowel het langtijdgemiddelde beoordelingsniveau LAr,LT: als voor het maximaal geluidniveau LAmax. Tabel 1 Standaardwaarden toelaatbaar geluid op een geluidgevoelig gebouw
Langtijdgemiddelde
dagperiode
avondperiode
nachtperiode
(07:00 – 19:00 uur)
(19:00 – 23:00 uur)
(23:00 – 07:00 uur)
50 dB(A)
45 dB(A)
40 dB(A)
-
70 dB(A)
70 dB(A)
-
65 dB(A)
65 dB(A)
beoordelingsniveau LAr,LT als gevolg van activiteiten Maximaal geluidniveau LAmax veroorzaakt door aandrijfgeluid van transportmiddelen Maximaal geluidniveau LAmax veroorzaakt door andere piekgeluiden
Grenswaarden inpandige geluidniveaus van geluidgevoelige gebouwen De grenswaarden die gelden op gevels van geluidgevoelige gebouwen zijn weergegeven in tabel 2. Er gelden grenswaarden voor zowel het langtijdgemiddelde beoordelingsniveau LAr,LT: als voor het maximaal geluidniveau LAmax. Tabel 2 Grenswaarden inpandige geluidniveaus van geluidgevoelige gebouwen
Langtijdgemiddelde
dagperiode
avondperiode
nachtperiode
(07:00 – 19:00 uur)
(19:00 – 23:00 uur)
(23:00 – 07:00 uur)
35 dB(A)
30 dB(A)
25 dB(A)
-
55 dB(A)
55 dB(A)
-
45 dB(A)
45 dB(A)
beoordelingsniveau LAr,LT als gevolg van activiteiten Maximaal geluidniveau LAmax veroorzaakt door aandrijfgeluid van transportmiddelen Maximaal geluidniveau LAmax veroorzaakt door andere piekgeluiden
Buiten beschouwing laten van geluidbronnen Op basis van artikel 22.70 lid 1 van het Omgevingsplan geldt dat de het geluid van aankomende en vertrekkende brandweerauto’s en het stemgeluid van bezoekers van de tennisbaan en voetbalcourt niet hoeft te worden meegenomen bij toetsing aan de geluidwaarden zoals genoemd in tabel 1 en 2.
N003.01.087462aa | 01_CONCEPT | 3 oktober 2025
3
4
Toetsing aan geluidwaarden
Afstand tot plangebied Voor de toetsing of voldaan kan worden aan de hiervoor genoemde geluidwaarden is de afstand tussen de milieuhinderlijke activiteit en de (beoogde) woningen relevant. Voor de functies tennisbaan en brandweerkazerne is de afstand bepaald tot de dichtstbij gelegen woning(en) in het plangebied. Naast de tennisbaan is al sprake van bestaande woningen aan de Van Voorthuijsenhof. Ook deze afstand is in kaart gebracht. De afstand van de tennisbaan en voetbalcourt tot de dichtstbijzijnde gevel van een woning in het plangebied bedraagt respectievelijk ca. 29,8 meter en ca. 29 meter. De afstand van de brandweerkazerne tot aan de dichtstbijzijnde gevel van een woning in het plangebied bedraagt ca. 25 meter. De afstanden van de tennisbaan en voetbalcourt tot aan de dichtstbij gelegen bestaande woning aan de Van Voorthuijsenhof bedragen respectievelijk ca. 26,2 meter en 3,9 meter. In figuur 3 zijn deze afstanden weergegeven op de kaart van het plan. In bijlage 1 is een groter formaat van deze figuur opgenomen.
Figuur 3 Kaart met de afstand van tennisbaan, voetbalcourt en brandweerkazerne tot dichtstbij gelegen woningen in het plan BON-gronden
N003.01.087462aa | 01_CONCEPT | 3 oktober 2025
4
Toetsing brandweerkazerne Voor een brandweerkazerne geldt dat de activiteiten op de kazerne (representatieve bedrijfssituatie) doorgaans bestaan uit stallen en onderhouden van brandweervoertuigen, kantoorruimte en opslag. Deze activiteiten veroorzaken doorgaans niet veel geluid. Mede gelet op de afstand tot de dichtstbij gelegen woningen mag worden verwacht dat het langtijdgemiddelde geluidniveau van deze activiteiten voldoet aan de standaardwaarden uit het Bkl zoals vermeld in tabel 1. Verwacht mag worden dat ook geldt dat de activiteiten op de brandweerkazerne voldoen aan de standaardwaarden voor het maximale geluidniveau. Indien in een worst-case situatie niet kan worden voldaan aan de standaardwaarden zoals vermeld in tabel 1 dan geldt dat gelet op de geluidsisolerende waarde van een moderne woning zeker wel kan worden voldaan aan de geluidwaarden voor het binnengeluidniveau zoals vermeld in tabel 2. Zoals hierboven aangegeven mag het geluid van aankomende en vertrekkende brandweerauto’s buitenbeschouwing worden gelaten bij toetsing aan de geluidwaarden. Mocht het wenselijk zijn toch na te denken over maatregelen hiervoor dan kan worden afgesproken dat de brandweer in principe alleen met zwaailichten aan van de kazerne vertrekt en pas op een bepaalde afstand van de kazerne de sirene activeert. Dit is een maatregel die ook elders wel wordt gehanteerd.
Conclusie brandweerkazerne Gelet op de aard van activiteiten bij een brandweerkazerne in combinatie met de afstand tot de dichtstbij gelegen woning is de verwachting dat (ruimschoots) kan worden voldaan aan de standaardwaarden voor geluid op de gevel van de woning. Mocht dat toch niet lukken dan geldt dat gelet op de geluidsisolerende waarde van een moderne woning zeker kan worden voldaan aan de grenswaarden voor het binnengeluidniveau. Conclusie is dat de brandweerkazerne geen belemmering vormt voor het plan. Toetsing tennisbaan Voor een tennisbaan geldt een gemiddeld geluidniveau van 83 dB(A) 1. In deze situatie is sprake van één tennisbaan die afgezonderd ligt van de rest van de banen van de tennisvereniging. Er mag worden verwacht dat deze 83 dB(A) een worst-case geluidniveau is. De kortste afstand vanaf de grens van de tennisbaan tot aan de gevel van de dichtstbij gelegen woning van het plan bedraagt ca. 29,8 meter. Uitgaande van een (worst-case) geluidniveau van 83 dB(A) bedraagt het geluidniveau op de gevel ca. 45 d(A). Deze waarde voldoet ruimschoots aan de standaardwaarden uit tabel 1. Overigens geldt dat op kortere afstand reeds een bestaande woning
1
1
bron: https://www.signalenleefomgeving.nl/signalen/padel
N003.01.087462aa | 01_CONCEPT | 3 oktober 2025
5
aanwezig is. Dit is de woning aan de Van Voorthuijsenhof die is gelegen op een afstand van ca. 26,2 m. Woningen aan de Zuster Claassenhof liggen op een afstand van minder dan 15 m vanaf tennisbanen. Een woning op grotere afstand is dan ruimtelijk gezien niet bezwaarlijk. Mocht in het uitzonderlijke geval blijken dan niet kan worden voldaan aan de standaardwaarden zoals vermeld in tabel 1 dan geldt dat gelet op de geluidsisolerende waarde van een moderne woning zeker wel kan worden voldaan aan de grenswaarden voor het binnengeluidniveau zoals vermeld in tabel 2. Indien nodig kan het geluid van de tennisbaan worden gereduceerd met behulp van een geluidscherm Een geluidscherm heeft goed effect dicht bij de bron óf dichtbij de ontvanger van geluid. Het is niet de verwachting dat dit nodig is. Conclusie tennisbaan Gelet op het (gemiddelde) geluidniveau van een tennisbaan in combinatie met de afstand tot de dichtstbij gelegen woning is de verwachting dat (ruimschoots) kan worden voldaan aan de standaardwaarden voor geluid op de gevel van de woning. Mocht dat toch niet lukken dan geldt dat gelet op de geluidsisolerende waarde van een moderne woning zeker kan worden voldaan aan de grenswaarden voor het binnengeluidniveau. Indien nodig kan eventueel een maatregel worden getroffen om het geluid van de tennisbaan te reduceren. Dit kan bijvoorbeeld zijn het plaatsen van een geluidscherm.
Het is niet de verwachting dat dit nodig is. De conclusie is dat de tennisbaan geen belemmering vormt voor het plan. Toetsing voetbalcourt Er wordt vanuit gegaan dat het geluid van het voetbalcourt ondergeschikt (verwaarloosbaar) is aan het geluid van de tennisbaan. De tennisbaan levert voor geluid geen probleem op. Aldus kan ervanuit worden gegaan dat het voetbalcourt sowieso geen probleem voor geluid oplevert. Daarbij geldt op zeer korte afstand (ca. 3,9 m) van het voetbalcourt een bestaande woning aanwezig is. De dichtstbij gelegen in het plan ligt op een afstand van ca. 29 meter. Een woning op grotere afstand lijkt dan ruimtelijk gezien niet bezwaarlijk. Conclusie voetbalcourt Het geluid van het voetbalcourt is ondergeschikt (verwaarloosbaar) aan het geluid van de tennisbaan. De tennisbaan levert voor geluid geen probleem op dus kan ervanuit worden gegaan dat het voetbalcourt sowieso geen probleem voor geluid oplevert.
N003.01.087462aa | 01_CONCEPT | 3 oktober 2025
6
Daarbij geldt op zeer korte afstand (ca. 3,9 m) van het voetbalcourt een bestaande woning aanwezig is. De dichtstbij gelegen in het plan ligt op een afstand van ca. 29 meter. Een woning op grotere afstand lijkt dan ruimtelijk gezien niet bezwaarlijk. De conclusie is dat het voetbalcourt geen belemmering vormt voor het plan.
5
Toetsing lichthinder van tennisbaan
De betreffende tennisbaan is voorzien van verlichting. Het gaat om twee verlichtingsmasten die staan opgesteld langs de lange zijde die grenst aan het voetbalcourt. In figuur 4 is een streetviewfoto opgenomen waarop de lichtmasten zichtbaar zijn. Uit figuur 4 blijkt dat de lichtmasten zijn gericht op de tennisbaan. In combinatie met de afstand van ca. 29,8 meter mag dan ook worden verwacht dat er geen lichthinder optreedt bij de dichtstbij gelegen woning.
Figuur 4 Streetview foto van de lichtmasten op de tennisbaan.
N003.01.087462aa | 01_CONCEPT | 3 oktober 2025
7
6
Conclusie
Gelet op hetgeen is beschreven in de voorgaande hoofdstukken geldt dat mag worden verwacht dat het geluid van de tennisbaan en brandweerkazerne ter plaatse van woningen in het plangebied (ruimschoots) voldoet aan de geluidnormen uit het Besluit kwaliteit leefomgeving. Het geluid van het voetbalcourt is ondergeschikt (verwaarloosbaar) aan het geluid van de tennisbaan. Dus kan ervanuit worden gegaan dat het voetbalcourt sowieso geen probleem voor geluid oplevert. Daarbij geldt dat de woning(en) in het plan op veel grotere afstand van het voetbalcourt liggen dan bestaande woning(en). Gelet op de situering van de lichtmasten bij de tennisbaan en de afstand tot de dichtstbij gelegen woningen geldt er geen lichthinder mag worden verwacht. De conclusie is dan ook dat de tennisbaan, voetbalcourt en brandweerkazerne geen belemmering vormen voor het plan. LBP|SIGHT
ing. P.J.A.M. (Patrick) Franken
N003.01.087462aa | 01_CONCEPT | 3 oktober 2025
8
Bijlage I Kaart met afstanden van woningen tot tennisbaan en brandweerkazerne
N003.01.087462aa | 01_CONCEPT | 3 oktober 2025
9