Bijlage 4 Advies maatschappelijke opvang en beschermd wonen
Tekst van het document
ADVIES PARTICIPATIEPLATFORM SOCIAAL DOMEIN Secretaris J.Moormann, Dodaarslaan 65, 3645 JB Vinkeveen participatieplatform@derondevenen.nl
ADVIES AAN: B&W Gemeente de Ronde Venen Croonstadlaan 111 3641 AL Mijdrecht
ADVIES MET BETREKKING TOT: Maatschappelijke opvang en Beschermd wonen Conclusie en advies Algemeen 1. Op basis van de voorliggende stukken adviseren wij om geen wijzigingen door te voeren in de huidige situatie voor de gemeente de Ronde Venen. Centrale inkoop van de betreffende zorg zoals tot op heden gebeurt verdient op alle fronten de voorkeur. Het moet toch mogelijk zijn om dit te realiseren waarbij de financiële zaken onderling geregeld moeten worden zoals in het verleden ook gebeurde. Dit advies is gebaseerd op een aantal argumenten die hieronder worden weergegeven. A. De gemeente de Ronde Venen is te klein om de voorzieningen die nodig zijn voor deze kwetsbare doelgroepen zelf op te zetten en te onderhouden, zo is er geen mogelijkheid op het gebied van voldoende woningen te realiseren op jaarbasis er is er slechts een beschikbaar op de vijf die er nodig zijn, er zijn geen voorzieningen die hulp borgen voor diegene die dat in de thuissituatie nodig hebben en er is geen voldoende professionele hulp in de diverse kernen om ondersteuning en therapie te geven aan deze groepen mensen. B. Er is op dit moment nog veel onduidelijk over de wet- en regelgeving en de daarbij behorende uitvoeringsproblematiek om in dit stadium al een afspraak te maken over hoe het na 2024 geregeld zou kunnen/moeten worden.
In het laatste kwartaal van 2024 is de evaluatie aan de orde om te bezien of en zo ja hoe er moet worden doorgegaan op de ingeslagen weg. Dit is rijkelijk laat om dan nog een besluit te kunnen nemen of en zo ja hoe men verder wil gaan. C. De gevolgen voor de betrokken inwoners zijn onvoldoende belicht in de stukken, wat betekent dit voorstel voor de inwoners op het gebied van eenzaamheid, netwerk opbouwen etc. Vanuit het verleden hebben wij kunnen leren dat het beleid om meer thuis te blijven voor ouderen tal van problemen op het gebied van eenzaamheid, ondersteuning op bv. huishoudelijk gebied en sociale omgeving grote negatieve effecten voor de ouderen en hun omgeving heeft gehad. Dit moeten wij zeker niet willen voor een groep die nog kwetsbaarder is dan de ouderen. D. De omvang van het onderliggende stuk en de inhoud is voornamelijk beschreven voor grotere gemeenten zoals de gemeente Utrecht waarbij de wijkteams en de buurtteams een rol hebben in de sociale opvang van deze kwetsbare groep mensen. Dit is in de kleinere gemeente niet van toepassing. Ook vragen wij ons af in hoeverre een dergelijk beleidsstuk doorzien kan worden door de vertegenwoordigers van of de betrokkenen zelf. Dit nog buiten het feit dat er op geen enkele wijze aandacht is voor de communicatie naar diegene die het betreffen.
15 november 2022
Pagina 1 van 2
E. Er zijn te weinig aanbieders om de professionele en specialistische hulp en begeleiding te kunnen aanbieden in de gemeente de Ronde Venen zoals ook op het gebied van jeugdhulp de ervaring is.
Specifiek Regioplan: Pagina 6 laatste zin: wij adviseren om deze laatste zin aan te vullen met: en voor de kleinere gemeenten die de andere zorg niet kunnen bieden. Pagina 7 onderaan wordt gesproken over faire financiële afspraken, ook deze zijn dus niet duidelijk op dit moment terwijl er wel een keuze gemaakt moet worden. Pagina 8 het zorglandschap moet nog onderzocht worden in de gemeenten, in de Ronde Venen is het al duidelijk dat er onvoldoende aanbieders van specialistische hulp voor handen zijn.
Concept Samenwerkingsovereenkomst: In artikel 4 van het concept samenwerkingsovereenkomst wordt in ingroeipad van 7 jaar gesteld waarbij de huidige situatie wordt afgebouwd dit is bijzonder omdat het onderzoek nog moet worden afgerond en in het laatste kwartaal 2024 in een rapport wordt vastgelegd. Dit is een voorschot nemen op een onderzoek en evaluatie hetgeen ongewenst is. In artikel 12 van de overeenkomst staat dat de overeenkomst eindigt op 31 december 2024 terwijl het rappart pas in het najaar komt van 2024. Dan weet je dus nu al dat dit verlengt moet worden of neem je dan ook een voorschot zoals bij artikel 4 onze opmerking is. Wijzigen hiervan lijkt dus de juiste weg te zijn. Pagina 12 wordt de overlegsituatie geschetst waarbij het bijzonder is dat er tal van overleggen zijn maar dat de betrokkenen, hun vertegenwoordigers en de inspraak en adviesraden niet genoemd zijn. Graag toelichting hierop. Pagina 14 Hier vinden wij de werkbegroting terug waarbij de overheadkosten en de directe kosten van de zorg vermeld staan. Totale kosten 82.345.252 en directe kosten 63.038.549 dat is een groot verschil waarbij het onduidelijk blijft hoe deze kosten verantwoord worden en dan met name de niet directe kosten van een kleine 20.000.000. Wij willen hier een nadere onderbouwing van zien.
Uitvoeringsprogramma: Pagina 18 onder 3.3. Communicatie wordt voor het eerst de inwoner genoemd en dat deze meegenomen moet worden, maar hoe en wat ontbreekt, dit is geen teken van transparantie in de communicatie. Moet echt duidelijker gemaakt worden.
Vinkeveen, 15 november 2022
J.M.J. Moormann-van Loenen secretaris participatieplatform sociaal domein
15 november 2022
Pagina 2 van 2