Bijlage 3. Subsidiejaarplan 2026
Tekst van het document
Subsidiejaarplan 2026 Bijlage bij de Kadernota 2026
Inhoudsopgave 1
2
Het subsidiejaarplan ..................................................................... 3
3
Een plan in ontwikkeling............................................................. 28
1.1
Inleiding .............................................................................. 3
3.1
Van subsidiebeleid naar subsidiejaarplan ........................ 28
1.2
Globaal overzicht ............................................................... 3
3.2
Verdere ontwikkeling ........................................................ 28
Beleidsthema’s ............................................................................. 5
3.3
Samenwerking .................................................................. 29
2.1
Economie ........................................................................... 5
3.4
Overige acties uit het subsidiebeleid ................................ 29
2.2
Onderwijs ........................................................................... 7
3.5
Relatie met overige jaarstukken ....................................... 29
2.3
Sport en volksgezondheid................................................ 11
Bijlagen...................................................................................................... 30
2.4
Cultuur en landschap ....................................................... 14
Bijlage 1: Subsidierelatie met Stichting Samens (voorheen
2.5
Welzijn.............................................................................. 18
Servicepunten & Tympaan De Baat) ............................................. 31
2.6
Duurzaamheid, mobiliteit en leefomgeving ...................... 26
Subsidiejaarplan 2025
Pagina 2 van 32
1 Het subsidiejaarplan 1.1 Inleiding
Niet op alle beleidsthema’s worden subsidies als instrument gebruikt. In
De gemeente besteedt jaarlijks een groot bedrag aan subsidies.
het subsidiejaarplan wordt een indeling van beleidsthema’s gebruikt die
Subsidies waarmee inwoners en organisaties activiteiten uitvoeren of
aansluit bij de taakvelden uit de begroting.
voorzieningen organiseren die bijdragen aan verschillende
Economie (taakvelden 3.1 – 3.4)
beleidsthema’s. In het Subsidiebeleid 2023 – 2030 ‘Meer grip op
Onderwijs (taakvelden 4.2 – 4.3)
subsidies’ constateert de gemeente dat meer inzicht in subsidies
Sport en volksgezondheid (taakvelden 5.1, 5.2 en 7.2)
gewenst is. Het subsidiejaarplan biedt dit inzicht.
Cultuur en landschap (taakvelden 5.3 – 5.7)
Welzijn (taakvelden 6.1 – 6.81a)
Duurzaamheid, mobiliteit en omgeving (taakvelden 2.1 - 2.5, 7.3
Leeswijzer: -
Dit hoofdstuk geeft overzicht over de subsidiebudgetten: Waar
- 7.5 en 8.3)
komen de middelen vandaan en waar gaan ze heen? -
Hoofdstuk 2 zoomt in op verschillende beleidsthema’s. Deze zijn
Hoofdstuk 2 gaat per beleidsthema dieper in op de besteding van
geordend rond de taakvelden uit de begroting. Per beleidsthema is
subsidies.
opgenomen waar subsidies op worden ingezet en welke budgetten -
daarmee gemoeid zijn.
Het subsidiebeleid maakt onderscheid tussen verschillende typen
Hoofdstuk 3 geeft context bij de totstandkoming van dit eerste
subsidies:
subsidiejaarplan. Het moet de komende jaren nog verder worden
Basissubsidies
ontwikkeld en aangevuld met informatie rond evalueerbare doelen
Een basissubsidie is voor het ondersteunen van een organisatie
en effecten.
die activiteiten uitvoert die bijdragen aan gemeentelijke beleidsdoelen. Het gaat zowel om steun voor de organisatie zelf
Het subsidiejaarplan bestaat deels uit cijfers. Deze cijfers komen uit de
als om steun voor specifieke activiteiten. Gemeente en organisatie
programmabegroting 2025 – 2028 en de programmarekening 2024.
maken afspraken over budget, activiteiten en prestaties.
1.2 Globaal overzicht
Waarderingssubsidies Deze subsidie is een blijk van waardering voor de
Jaarlijks wordt bij de jaarrekening het register subsidies en bijdragen
maatschappelijke inzet van verenigingen. Zonder uitgebreide
opgeleverd. In 2024 is € 5.698.000 aan subsidies toegekend en
afspraken, maar met een eenvoudige bepaling van de maximale
€ 3.062.000 aan bijdragen.
hoogte van de subsidie. Er gelden eenvoudige maar duidelijke
Subsidiejaarplan 2025
Pagina 3 van 32
voorwaarden aan de aanvraag en korte verantwoording achteraf.
aangegeven welke sturingsruimte de gemeente heeft: geen, beperkte
Over dit alles vindt overleg plaats tussen de gemeente en
of vrije ruimte.
organisaties.
Subsidiebudget voor wisselende aanvragers
om taken uit te voeren de zogenaamde Specifieke Uitkeringen
Ook wel ‘subsidiepot’. De gemeente kent enkele specifieke
(SPUK). Als deze middelen niet worden besteed aan de daarvoor
budgetten om inwoners of organisaties op gang te helpen of om
gestelde doelen, vloeien de middelen terug naar het Rijk.
gedrag te stimuleren. Kenmerk van deze budgetten is dat ook
Deels ontvangt de gemeente geoormerkte middelen van het Rijk
Er zijn ook subsidies die worden ingezet vanuit gemeentelijke
individuele inwoners om subsidie kunnen vragen. Denk aan het
middelen (waarvoor de gemeente zelf de bestedingskeuzes
budget voor monumenten of bewonersinitiatieven.
maakt), maar waarmee wel wettelijke taken of zorgplichten worden
Activiteitensubsidies
vervuld. Hier heeft de gemeente dus wel sturingsruimte, maar
Dit kan gaan om activiteiten of evenementen die eenmalig zijn,
deze wordt beperkt door de grenzen van de wettelijke taak.
maar ook om activiteiten of evenementen die periodiek terugkomen.
Tenslotte zijn er subsidies die worden ingezet als vrije beleidskeuze van de gemeente. Logischerwijs is hier de meeste ruimte om (bij) te sturen en andere keuzes te maken. Daarbij
De meeste verstrekte subsidies komen jaarlijks terug: De structurele
gelden wel de algemene beginselen van behoorlijk bestuur. Met
subsidies. Organisaties die structureel subsidie ontvangen, rekenen op
name voor structurele subsidies moet een zorgvuldige
de jaarlijkse subsidie van de gemeente. Wanneer de gemeente wat wil
afbouwregeling in acht worden genomen.
veranderen in deze subsidieverstrekking vraagt het zorgvuldigheidsbeginsel dat dit op tijd wordt aangekondigd en dat
In hoofdstuk 2 wordt voor de beleidsthema’s aangegeven in hoeverre
organisaties de kans krijgen hun situatie daar op aan te passen. Voor
sprake is van gelabelde rijksmiddelen. Daarnaast wordt een eerste
incidentele subsidies wordt per aanvraag opnieuw beoordeeld of het
inzicht gegeven in de wettelijke taken en gemeentelijke beleidsdoelen.
verstrekken van subsidie mogelijk is.
Deze informatie gaat met name over het jaar 2024; terugkijkend dus.
De gemeente heeft niet bij alle subsidies de vrijheid om de middelen anders of niet in te zetten. In hoofdstuk 2 is per grootboeknummer
Subsidiejaarplan 2025
Pagina 4 van 32
2 Beleidsthema’s 2.1 Economie (Taakveld 3.1 – 3.4) Hoofdlijn Het beleidsthema Economie houdt zich bezig met economische ontwikkeling en (gebieds-)promotie. Er is geen sprake van grote subsidiebudgetten, met uitzondering van de uitvoering van de Bedrijven Investeringszone (BIZ).
Ontvanger
Naam
Toelichting
Ondernemers initiatieven
Stichting Technet
Type:
Basissubsidie
Sturingsruimte:
Deze middelen zijn in beginsel vrij te besteden.
(531002)
Realisatie
Structureel
2023
€
2.000 €
-
Herkomst middelen: Gemeentefonds
2024
€
3.100 €
-
Overig:
Het betreft subsidie voor activiteiten ter versterking van de arbeidsmarkt.
2025 - begroting
€
3.000 €
-
2026 - raming
€
3.000 €
-
Subsidieplafond:
Nee
Type:
Basissubsidie
Sturingsruimte:
Geen; de middelen worden opgebracht door deelnemende bedrijven op basis van Verordening BI-zone Centrum Mijdrecht 2020 – 2024.
Incidenteel
Bedrijven investeringszone
Stichting Koopcentrum Mijdrecht
(533001)
Realisatie
Structureel
2023
€
99.000 €
-
Herkomst middelen: Overig; belastingopbrengsten deelnemende bedrijven.
2024
€
107.100 €
-
Overig:
2025 - begroting
€
110.000 €
-
Dit budget wordt gevuld met belastingopbrengsten van deelnemende bedrijven.
2026 - raming
€
110.000 €
-
Subsidieplafond:
Nee
Subsidiejaarplan 2025
Incidenteel
Pagina 5 van 32
Grootboekrekening
Ontvanger
Incidentele subsidies Realisatie 2024 Type Herkomst middelenOverig
( 531001) Economische ontwikkeling
Prov. Utrecht
€
19.500
Basissubsidie
Gemeentefonds
Betreft project 'Versterken Dorpscentra De Ronde Venen'
(534002) Lokale reacreatie en toerisme
Ondernemend Acboude
€
6.500
Activiteiten subsidie
Gemeentefonds
Betref het beheren en verder ontwikkelen van de website 'abcoude.nl'.
Wettelijke kaders
Stichting Koopcentrum Mijdrecht. Het betreft een basissubsidie,
Wet op de bedrijveninvesteringszones
waarmee de stichting de taken die in het actieplan zijn vastgelegd
Verordening BI-zone Centrum Mijdrecht 2020 – 2024
uitvoert.
Gemeentelijk beleid
Verder worden binnen deze taakvelden met name kleinere subsidies
Relevant beleid voor deze taakvelden is:
verstrekt die zich richten op gebiedspromotie en ondernemersklimaat.
Ontwikkelen vanuit het hart: economische visie 2025 (2013)
Het gaat met name om kleine incidentele activiteitensubsidies, die in
Binnen en buiten verbonden, Visie Recreatie en Toerisme De
veel gevallen wel meerdere jaren achter elkaar worden verstrekt.
Ronde Venen 2020 (2013)
Visie verblijfsrecreatie gemeente De Ronde Venen (2020)
Resultaten en activiteiten
Nota Detailhandelsstructuur gemeente De Ronde Venen 2023 -
Techniek 3 daagse, het recreatiemagazine, de plassenkaart.
2035 Relevante ontwikkelingen Deze beleidsstukken besteden niet specifiek aandacht aan subsidies
Raming vanaf 2025 gaat uit van een nieuwe BIZ periode.
en hebben dus geen specifieke doelen waarop subsidies zich richten.
In 2025 stelt de gemeente een nieuwe visie Recreatie & Toerisme op.
Inzet van subsidies De subsidie op basis van de Verordening BI-zone Centrum Mijdrecht 2020 – 2024 is de basis voor een structurele jaarlijkse subsidie aan de
Subsidiejaarplan 2025
Pagina 6 van 32
2.2 Onderwijs (Taakvelden 4.2, 4.3) Hoofdlijn Het onderwijsbeleid in De Ronde Venen richt zich op het bereiken van gelijke kansen voor kinderen en het bieden van inclusief onderwijs in een rijke leeromgeving. De inzet van subsidies richt zich op het onderwijsachterstandenbeleid (OAB), onderdeel hiervan is voor- en vroegschoolse educatie (VVE). Subsidies in het beleidsthema Onderwijs zijn in omvang en doelstellingen voor een belangrijk deel ingekaderd door wetgeving en landelijk beleid.
Ontvanger
Naam
Toelichting
Diverse Stichting S&B veiligheidsactiviteiten (512002)
Schoolbegeleiding (543004)
Peuterspeelzalen (543006)
Subsidiejaarplan 2025
Type:
Basissubsidie
Sturingsruimte:
Deze middelen zijn in beginsel vrij te besteden.
Realisatie
Structureel
Incidenteel
2023
€
-
€
35.300 Herkomst middelen: Gemeentefonds
2024
€
-
€
35.300 Overig:
2025 - begroting
€
35.000 €
-
2026 - raming
€
35.000 €
-
Stichting Passenderwijs
2024 was het laatste jaar dat deze subsidie incidenteel verstrekt is. Vanaf 2025 is dit een structurele subsidie.
Subsidieplafond:
Nee
Type:
Basissubsidie
Sturingsruimte:
Deze middelen zijn in beginsel vrij te besteden.
Realisatie
Structureel
2023
€
50.000 €
Incidenteel -
Herkomst middelen: Gemeentefonds
2024
€
50.000 €
-
Overig:
2025 - begroting
€
-
€
-
In verband met besparingen is besloten om de subsidie van Stichting Passenderwijs per 2025 te beëindigen.
2026 - raming
€
-
€
-
Subsidieplafond:
Nee
2 organisaties, 7 locaties
Type:
Basis- en activiteitensubsidies
Sturingsruimte:
Beperkt; hiermee wordt invulling gegeven aan het onderwijsachterstandenbeleid van het Rijk.
Realisatie
Structureel
Incidenteel
2023
€
89.000 €
-
Herkomst middelen: SPUK; GOAB
2024
€
104.400 €
-
Overig:
De Doeluitkering van het Rijk wordt hiervoor ingezet.
2025 - begroting
€
100.000 €
-
2026 - raming
€
100.000 €
-
Subsidieplafond:
Nee
Pagina 7 van 32
Ontvanger
Naam Onderwijsbeleid (543007)
Toelichting
Diversen
Deze middelen zijn in beginsel vrij te besteden. Wel gebonden aan gemeentelijk beleid.
Structureel
Incidenteel
2023
€
66.000 €
-
Herkomst middelen: Gemeentefonds
2024
€
63.900 €
-
Overig:
2025 - begroting
€
65.000 €
-
Met dit budget wordt mede invulling gegeven aan de uitvoering van het Jeugdbeleidsplan en de Samenwerkingsagenda Onderwijs 2023 – 2026.
2026 - raming
€
65.000 €
-
Subsidieplafond:
Nee
Type:
Activiteitensubsidies
Sturingsruimte:
Geen; Voor het uitvoeren van het NPO zijn SPUK gelden beschikbaar gesteld door het Rijk.
Realisatie
Structureel
Incidenteel
2023
€
-
€
87.000 Herkomst middelen: SPUK; NPO
2024
€
-
€
100.100 Overig:
2025 - begroting
€
-
€
200.000
2026 - raming
€
-
€
-
Voorschoolse edicatie Vooral peuteropvang: 2 organisaties, 7 locaties. En art. 166 losse activiteiten (543101)
Basis- en activiteitensubsidies
Sturingsruimte: Realisatie
Nationaal Programma Diversen Onderwijs (543009)
Type:
De gemeente ondersteunt diverse incidentele projecten en activiteiten, zoals workshops, cultuur-gerelateerde jongerenwerker, zomerschool.
Subsidieplafond:
Nee
Type:
Basis- en activiteitensubsidies
Sturingsruimte:
Geen; uitvoering onderwijsachterstandenbeleid van het Rijk.
Realisatie
Structureel
Incidenteel
2023
€
315.000 €
-
Herkomst middelen: SPUK; GOAB
2024
€
415.300 €
-
Overig:
De Doeluitkering van het Rijk wordt hiervoor ingezet.
2025 - begroting
€
425.000 €
-
2026 - raming
€
425.000 €
-
Subsidieplafond:
Nee
Overige activiteiten art. 165
Stichting Auro, Bibliotheek AVV
(543102)
Realisatie
Structureel
2023
€
44.000 €
-
Herkomst middelen: SPUK; GOAB
2024
€
42.600 €
-
Overig:
De Doeluitkering van het Rijk wordt hiervoor ingezet. Taalklas en Taalvisite.
2025 - begroting
€
75.000 €
-
2026 - raming
€
53.000 €
-
Subsidieplafond:
Nee
Subsidiejaarplan 2025
Type:
Basissubsidie
Sturingsruimte:
Geen; uitvoering onderwijsachterstandenbeleid van het Rijk.
Incidenteel
Pagina 8 van 32
Wettelijke kaders
Resultaten en activiteiten
Wet op het primair onderwijs
Schoolbegeleiding: De scholen krijgen via Passenderwijs een budget
Wet op het voortgezet onderwijs
waarvoor ze ondersteuning voor kinderen kunnen aanvragen. Het
Jeugdwet 2015
merendeel van de gelden wordt ingezet voor diagnostisch onderzoek
Onderwijsachterstandenbeleid (Rijk)
(84%) en het overige deel voor consultatie (6%) en ondersteuning (6%).
Nationaal programma onderwijs (NPO); loopt tot medio 2025. Gemeentelijk onderwijsachterstandenbeleid: De jaarlijkse Gemeentelijk beleid
Techniekdriedaagse voor kinderen uit groep 7 en 8 van het primair
Jeugdbeleidsplan
onderwijs. In 2022 (cijfers voor 2023 zijn nog niet beschikbaar) hebben
Gemeentelijk uitvoeringsplan NPO De Ronde Venen
45 Rondeveense bedrijven en alle Rondeveense scholen
Samenwerkingsagenda Onderwijs 2023 – 2026
deelgenomen. MakerSpace is een ruimte op het VLC waar Techniekonderwijs wordt gegeven. Vorig schooljaar hebben 730
Inzet van subsidies
leerlingen aan technieklessen deelgenomen. VMBO on stage is een
De gesubsidieerde activiteiten van het onderwijsachterstandenbeleid
beroepenfeest voor VMBO leerlingen. In totaal hebben 126 bedrijven
richten zich op vier ontwikkelingsgebieden: Taal, motoriek, sociaal
en 981 leerlingen deelgenomen, waarvan meer dan 250 leerlingen van
emotionele ontwikkeling en voorbereidend rekenen. Dat wordt gedaan
het Veenlanden College.
door het bieden van taalklassen voor kinderen met een andere moedertaal en door met taalvisite gezinnen te ondersteunen. Maar het
Rijks onderwijsachterstandenbeleid: Jaarlijks kunnen 26 gezinnen
gaat ook om activiteiten die zich breder op de ontwikkeling van jeugd
gebruik maken van Taalvisite. Kinderen worden thuis door vrijwilligers
richten zoals de Techniek driedaagse, Techniekonderwijs en VMBO on
voorgelezen. In 2023 is een bijdrage geleverd aan het organiseren van
stage om jongeren meer bewust te maken van de kansen in technische
twee taalklassen in Mijdrecht en één taalklas in Abcoude voor
en praktische beroepen.
nieuwkomers kinderen die geen Nederlands spreken. Diverse activiteiten Nationaal Programma Onderwijs:
Voor kinderen die zijn aangewezen op voorschoolse educatie en
-
Naschools sportaanbod; verschillende sporten uitproberen;
kinderen van gezinnen die geen aanspraak kunnen maken op
-
Extra impuls op Techniekonderwijs;
kinderopvangtoeslag werkt de gemeente samen met
-
Jeugdconsulent op school, om zo onderwijs en jeugdzorg beter
kinderopvangorganisaties die voorschoolse educatie peuteropvang aanbieden.
Subsidiejaarplan 2025
met elkaar in verbinding te brengen; -
Cultuur gerelateerde jongerenwerker;
Pagina 9 van 32
-
NT2 trainingen georganiseerd voor leerkrachten en middelen voor
wordt de kindgerichte subsidie op basis van het werkelijk opgevangen
lesmaterialen om NT2 kinderen zo goed als mogelijk onderwijs te
peuters vastgesteld.
kunnen bieden; -
Tijdelijke uitbreiding taalklas;
-
Om het lezen te bevorderen is er voor scholen een keuzemenu
-
Relevante ontwikkelingen
met activiteiten;
De gemeente krijgt te maken met de spreidingswet die 1 februari 2024
Zomerschool: Kinderen met achterstanden op taal en rekenen
is ingegaan. De verwachting is dat daardoor meer statushouders en
hebben hier gebruik van kunnen maken.
asielzoekers naar de gemeente komen. Voor de kinderen die geen Nederlands spreken is taalonderwijs nodig, waardoor mogelijk meer
Kinderopvanglocaties die voldoen aan de Nadere regels voorschoolse
vraag ontstaat naar de taalklassen, VVE peuteropvang en deelname
educatie en peuteropvang gemeente De Ronde Venen 2022 kunnen
aan de ISK in Utrecht.
jaarlijks een kindgerichte subsidie aanvragen. Na het betreffende jaar
Subsidiejaarplan 2025
Pagina 10 van 32
2.3 Sport en volksgezondheid (Taakvelden 5.1, 5.2 en 7.1) Hoofdlijn Het beleidsthema Sport en volksgezondheid richt zich op het stimuleren van een vitale en gezonde leefstijl van inwoners; sporten en bewegen toegankelijk maken voor iedereen en inwoners stimuleren dit te doen.
Ontvanger
Naam
Toelichting
Buurtsportcoaches
Diverse
Type:
Basissubsidie
(551001)
Realisatie
Structureel
Sturingsruimte:
Geen; Dit is uitvoering van het Gezond en Actief Leven Akkoord (GALA).
2023
€
-
€
149.000 Herkomst middelen: SPUK; GALA
2024
€
-
€
226.900 Overig:
2025 - begroting
€
-
€
200.000
Vanuit dit budget wordt invullinge gegeven aan het onderdeel 'Brede Regeling Combinatiefuncties' van de SPUK.
2026 - raming
€
-
€
200.000 Subsidieplafond:
Nee
Incidenteel
Sportstimuleringssubsidies
De Veenlopers
Type:
Activiteitensubsidie
Sturingsruimte:
Deze middelen zijn in beginsel vrij te besteden; wel gebonden aan de Beleidsregels Subsidie Sportstimulering De Ronde Venen 2014.
(551004)
Realisatie
Structureel
2023
€
-
€
6.000 Herkomst middelen: Gemeentefonds
2024
€
-
€
1.000 Overig:
2025 - begroting
€
-
€
10.000
Verenigingen en organisaties met een initiatief voor sportstimulering kunnen een aanvraag van maximaal € 2.000 doen voor dit budget.
2026 - raming
€
-
€
10.000 Subsidieplafond:
Ja
Incidenteel
Stimulering sportbeoefening
Stichting Vermaak De Ronde Venen
(551005)
Realisatie
Structureel
2023
€
-
€
76.000 Herkomst middelen: Gemeentefonds
2024
€
-
€
30.000 Overig:
2025 - begroting
€
30.000 €
-
2026 - raming
€
30.000 €
-
Subsidiejaarplan 2025
Type:
Activiteitensubsidie
Sturingsruimte:
Deze middelen zijn in beginsel vrij te besteden.
Incidenteel
Subsidieplafond:
Betreft de incidentele subsidie voor de ijsbaan in Mijdrecht. Vanaf 2025 gaat het om een structurele subsidie. Nee
Pagina 11 van 32
Ontvanger
Naam
Toelichting
Projecten volksgezondheid
Diversen
Type:
Activiteitensubsidie
Sturingsruimte:
Geen; Dit is uitvoering van het Gezond en Actief Leven Akkoord (GALA) en het Integraal ZorgAkkoord (IZA).
(571003)
Realisatie
Structureel
2023
€
-
€
28.000 Herkomst middelen: SPUK; GALA, IZA
2024
€
-
€
92.300 Overig:
2025 - begroting
€
-
€
-
2026 - raming
€
-
€
-
Incidenteel
Subsidieplafond:
Hieruit worden o.a. activiteiten voor één tegen eenzaamheid en Jongeren op Gezond Gewicht (JOGG) van ondersteund. Nee
Wettelijke kaders
rekening gehouden met dat het voor iedereen toegankelijk moet zijn,
Het Gezond en Actief Leven Akkoord (GALA)
dus ook voor mensen met minder financiële mogelijkheden.
Het Integraal Zorgakkoord (IZA) Het Sportakkoord
Vanuit het GALA-akkoord hebben gemeenten de verplichting diverse
Nationaal Preventieakkoord
ketenaanpakken te realiseren. Voor elke ketenaanpak was het uitgangspunt anders: De ketenaanpak Kansrijke Start is bijvoorbeeld al
Inzet van subsidies
vergevorderd, maar andere ketenaanpakken moeten vanaf de basis
De gemeente zet met name subsidies in op activiteiten die het
opgebouwd worden. Voor elke ketenaanpak is een goede basis
bewegen stimuleren. Dit gaat van jong tot oud en maakt gebruik van de
ontstaan die in 2024 verder vormgegeven zal worden. Binnen de
initiatieven van verenigingen, scholen en andere organisaties.
ketenaanpakken is een samenwerking tussen diverse partijen ontstaan, waarbij vooral de samenwerking en afstemming met
Resultaten en activiteiten
zorgorganisaties/aanbieders aandacht heeft gekregen. Vanuit de
In 2023 is het Lokale Sportakkoord herijkt en zijn de ambities opnieuw
ketenaanpakken is voor inwoners specifiek aanbod gerealiseerd,
vastgesteld. Voor het behalen van deze ambities zijn vanuit diverse
waaronder valpreventieve interventies en Gecombineerde Leefstijl
zorg/welzijnsorganisaties, sportverenigingen en aanbieders, scholen en
Interventies (GLI's).
buurtsportcoaches activiteiten en/of projecten gerealiseerd met betrekking tot de vier bovengenoemde deelakkoorden van het
Vanuit het IZA is een regionale samenwerking met gemeenten als
sportakkoord.
Stichtse Vecht, Woerden, Montfoort, De Ronde Venen (Utrecht West) tot stand gekomen. Met elkaar is een plan geschreven voor IZA. In
Voor de doelgroepen 4 – 12 jaar, jeugd, senioren en mensen met een
2024 wordt bekeken welke projecten ten uitvoer gebracht gaan worden.
beperking is divers sport- en beweegaanbod gerealiseerd. Hierbij is Subsidiejaarplan 2025
Pagina 12 van 32
Relevante ontwikkelingen
gelden zijn tot en met 2025 gegarandeerd. Voor 2026 is het onduidelijk
Vanaf 2024 is er geen apart budget meer voor het preventieakkoord.
of deze gelden worden voortgezet.
Dit is ondergebracht binnen de GALA-financiën. De GALA/SPUK
Subsidiejaarplan 2025
Pagina 13 van 32
2.4 Cultuur en landschap (Taakvelden 5.3 - 5.7) Hoofdlijn De gemeentelijke taken als het gaat om cultuur en landschap zijn niet strak ingekaderd door wetgeving. In de Grondwet staat het als volgt: ‘de overheid schept voorwaarden voor maatschappelijke en culturele ontplooiing en voor vrijetijdsbesteding.’ De gemeentelijke activiteiten zijn breed en vooral gericht op behoud van wat waardevol is en het mogelijk maken van cultuurbeleving voor iedereen.
Ontvanger
Naam
Toelichting
Kunstonderwijs
Diversen
(553001)
Realisatie
Structureel
2023
€
90.000 €
2024
€
106.300 €
2025 - begroting
€
100.000 €
-
2026 - raming
€
100.000 €
-
Muziekverenigingen (553005)
Basissubsidie
Sturingsruimte:
Deze middelen zijn grotendeels vrij te besteden; wel gebonden aan gemeentelijk beleid.
Incidenteel -
Herkomst middelen: Gemeentefonds en SPUK; GALA
39.500 Overig:
Diversen
Rijksmiddelen komen uit GALA en worden ingezet voor de inzet van een cultuurcoach.
Subsidieplafond:
Nee
Type:
Waarderingssubsidie
Sturingsruimte:
Deze middelen zijn in beginsel vrij te besteden.
Realisatie
Structureel
Incidenteel
2023
€
30.000 €
-
Herkomst middelen: Gemeentefonds
2024
€
24.900 €
-
Overig:
2025 - begroting
€
31.000 €
-
De budgetten voor muziekverenigingen, amateurkunst en culturele manifestaties vullen elkaar onderling aan.
2026 - raming
€
31.000 €
-
Subsidieplafond:
Nee
Type:
Basis- en activiteitensubsidie
Sturingsruimte:
Deze middelen zijn in beginsel vrij te besteden.
Amateurkunst
Diversen
(553006)
Realisatie
Structureel
2023
€
17.000 €
2024
€
15.000 €
2025 - begroting
€
22.000 €
-
2026 - raming
€
22.000 €
-
Subsidiejaarplan 2025
Type:
Incidenteel -
Herkomst middelen: Gemeentefonds
11.700 Overig: Subsidieplafond:
De budgetten voor muziekverenigingen, amateurkunst en culturele manifestaties vullen elkaar onderling aan. Nee
Pagina 14 van 32
Ontvanger
Naam
Toelichting
Culturele manifestaties
Diversen
(553007)
Realisatie
Structureel
2023
€
30.000 €
5.000 Herkomst middelen: Gemeentefonds
2024
€
30.700 €
20.900 Overig:
2025 - begroting
€
33.000 €
-
2026 - raming
€
33.000 €
-
Monumenten (555001)
Bibliotheken (556001)
Subsidiejaarplan 2025
Basissubsidie
Sturingsruimte:
Deze middelen zijn in beginsel vrij te besteden.
Incidenteel
Wisselende aanvragers
De budgetten voor muziekverenigingen, amateurkunst en culturele manifestaties vullen elkaar onderling aan.
Subsidieplafond:
Nee
Type:
Subsidiebudget voor wisselende aanvragers
Sturingsruimte:
Deze middelen zijn in beginsel vrij te besteden – wel gebonden aan de Subsidieverordening gemeentelijke monumenten en beeldbepalende panden De Ronde Venen 2024.
Realisatie
Structureel
Incidenteel
2023
€
-
€
28.000
2024
€
-
€
39.500 Herkomst middelen: Gemeentefonds
2025 - begroting
€
-
€
27.800 Overig:
2026 - raming
€
-
€
27.800 Subsidieplafond:
Omroep Ronde Venen RTV De Ronde Venen (556001)
Type:
Ja
Type:
Basissubsidie
Sturingsruimte:
Geen; gelet op gemeentelijke instandhoudingsplicht uit Mediawet.
Realisatie
Structureel
Incidenteel
2023
€
51.000 €
-
Herkomst middelen: Gemeentefonds
2024
€
66.500 €
-
Overig:
2025 - begroting
€
73.500 €
-
Er is een stelselwijziging in voorbereiding, waarbij het Rijk lokale omroepen rechtstreeks gaat financieren (planning 1 juli 2026).
2026 - raming
€
73.500 €
-
Subsidieplafond:
Nee
Type:
Basissubsidie
Sturingsruimte:
Beperkt; gelet op gemeentelijke zorgplicht Wsob.
Stichting Regionale Bibliotheek AVV Realisatie
Structureel
2023
€
735.000 €
Incidenteel
2024
€
774.500 €
275.000 Overig:
2025 - begroting
€
772.500 €
275.000
2026 - raming
€
638.500 €
-
-
Herkomst middelen: Gemeentefonds, SPUK; IDO en Lokale Bibliotheekvoorzieningen
Subsidieplafond:
Er is een specifieke rijksbijdrage van € 45.000 voor IDO en € 275.000 voor Lokale Bibliotheekvoorzieningen Nee
Pagina 15 van 32
Ontvanger
Naam Landschapsbeleid (557001)
Toelichting
Diversen
Type:
Basissubsidie
Sturingsruimte:
Deze middelen zijn in beginsel vrij te besteden.
Realisatie
Structureel
Incidenteel
2023
€
7.000 €
-
Herkomst middelen: Gemeentefonds
2024
€
13.300 €
-
Overig:
2025 - begroting
€
31.000 €
-
Het budget Landschapsbeleid hangt nauw samen met het budget Natuurbescherming.
2026 - raming
€
31.000 €
-
Subsidieplafond:
Nee
Type:
Basissubsidie
Sturingsruimte:
Deze middelen zijn in beginsel vrij te besteden.
Natuurbescherming
De Groene Venen
(557002)
Realisatie
Structureel
2023
€
2.000 €
-
Herkomst middelen: Gemeentefonds
2024
€
1.500 €
-
Overig:
2025 - begroting
€
2.000 €
-
Het budget Natuurbescherming hangt nauw samen met het budget Landschapsbeleid.
2026 - raming
€
2.000 €
-
Subsidieplafond:
Nee
Type:
Activiteitensubsidie
Sturingsruimte:
Deze middelen zijn in beginsel vrij te besteden.
Volksfeesten (557301)
Incidenteel
Oranjevereniging De Ronde Venen Realisatie
Structureel
Incidenteel
2023
€
10.000 €
-
Herkomst middelen: Gemeentefonds
2024
€
9.900 €
-
Overig:
Betreft de jaarlijkse Koningsdagactiviteiten.
2025 - begroting
€
11.000 €
-
2026 - raming
€
11.000 €
-
Subsidieplafond:
Nee
Wettelijke kaders
Gemeentelijk beleid
Wet stelsel openbare bibliotheekvoorzieningen (Wsob)
Het Beleidsplan Kunst en Cultuur is nog niet afgerond. In de Startnotitie
Informatiepunten Digitale Overheid (IDO); onderdeel van het
van juni 2023 zijn de ambities voor het beleidsplan opgenomen:
programma Dienstverlening van het Rijk
Mediawet Erfgoedwet
Ambitie 1: De Ronde Venen heeft een sterke en duurzame kunst- en cultuursector.
Ambitie 2: In De Ronde Venen is cultuurbeleving voor iedereen toegankelijk en dichtbij.
Subsidiejaarplan 2025
Pagina 16 van 32
Ambitie 3: De jeugd kan in De Ronde Venen al vroeg
kleine landschapselementen. Dit ter versterking van de
kennismaken met kunst en cultuur.
landschappelijke karakteristiek van het buitengebied van de gemeente.
Ambitie 4: Kunst en cultuur worden ingezet als middel bij andere vraagstukken en binnen andere beleidsterreinen
Resultaten en activiteiten
Beleidskader Cultuurhistorie & Monumenten 2023-2028 'Erfgoed Leeft!
De historische vereniging heeft met een bijdrage een tentoonstelling en
Landschapsnota De Ronde Venen 2030
activiteiten georganiseerd rondom het Rampjaar 1672. De subsidie voor instandhouding monumenten is volledig toegekend aan in totaal 5
Inzet van subsidies
monumenteneigenaren.
Gemeentelijke subsidies ondersteunen breed organisaties die invulling geven aan mogelijkheden van cultuurbeleving, zoals de bibliotheek,
Relevante ontwikkelingen
Stichting KunstRondeVenen, Stichting Cultuurhuis Abcoude en
Vanaf 2024 is er een nieuwe subsidie beschikbaar ’duurzame toekomst
Stichting Kunst Centraal. Maar ook diverse muziekverenigingen in de
monumenten’.
gemeente. In 2024 gaat de subsidieregeling voor de aanleg of het herstel van Op het gebied van cultuurhistorie en landschap ondersteunt de
Kleine Landschapselementen op particuliere erven in het buitengebied
gemeente eigenaren van gemeentelijke monumenten bij onderhoud,
in werking.
instandhouding, verduurzaming en herontwikkeling. In de Wet stelsel openbare bibliotheekvoorzieningen (Wsob) wordt de Lokale knotgroepen, Stichting de Bovenlanden en
gemeentelijke bevorderingstaak voor de toegang tot openbare
landschapswerkgroep Angstel en Gein werken met vrijwilligers aan het
bibliotheken in 2025 gewijzigd in een gemeentelijke zorgplicht.
beheer en onderhoud van landschappelijke elementen en beplanting in
De Mediawet regelt de onafhankelijke, financieel stabiele en
het buitengebied van de gemeente. Vanuit de subsidieregeling Kleine
professionele positie van lokale omroepen. Om die reden gaan
Landschapselementen kunnen eigenaren van particuliere erven in het
rijksmiddelen vanaf 2026 rechtstreeks naar de lokale omroepen.
buitengebied subsidie ontvangen voor het herstel en de aanleg van
Subsidiejaarplan 2025
Pagina 17 van 32
2.5 Welzijn (Taakvelden 6.1 – 6.81a) Hoofdlijn De Maatschappelijke Agenda (MAG) staat aan de basis van het welzijnsbeleid waarvoor subsidies worden ingezet. Voor een belangrijk deel gaat het om activiteiten die ondersteunend zijn aan de uitvoering van de WMO, Participatiewet en de Jeugdwet. Het gaat om de basiswaarden meedoen, veilig leven, gezond leven, opvoeden met vertrouwen, voor jezelf zorgen en naar anderen omkijken. Subsidies worden ingezet om inwoners in staat te stellen om hieraan invulling te geven. De gemeente heeft geen wettelijke verplichting om aan deze welzijnstaken invulling te geven. Vandaar dat bij de meeste subsidiebudgetten is aangegeven dat deze in beginsel vrij te besteden zijn. De gemeente ziet het wel als haar rol om inwoners op verschillende gebieden te ondersteunen.
Ontvanger
Naam
Toelichting
Stichting Tympaan De Stichting Samens (voorheen Servicepunten & Baat Tympaan De Baat) (561001)
AMW (561002)
Type:
Basissubsidie
Sturingsruimte:
Deze middelen zijn in beginsel vrij te besteden; wel ondersteuning taken WMO, Jeugdwet, Participatiewet.
Realisatie
Structureel
2023
€
1.067.000 €
Incidenteel -
Herkomst middelen: Gemeentefonds
2024
€
1.026.800 €
-
Overig:
Zie bijlage 1
2025 - begroting
€
1.061.000 €
-
2026 - raming
€
1.061.000 €
-
Subsidieplafond:
Nee
Type:
Basissubsidie
Sturingsruimte:
Deze middelen zijn in beginsel vrij te besteden.
Stichting Kwadraad Realisatie
Structureel
2023
€
78.000 €
-
Herkomst middelen: Gemeentefonds
2024
€
78.300 €
-
Overig:
Vanaf 2024 wordt dit ingekocht en is het geen subsidie meer.
2025 - begroting
€
-
€
-
2026 - raming
€
-
€
-
Subsidieplafond:
Nee
Subsidiejaarplan 2025
Incidenteel
Pagina 18 van 32
Ontvanger
Naam Stichting Mee (561003)
Toelichting
Stichting Mee
Basissubsidie
Sturingsruimte:
Geen; verplichte taak.
Realisatie
Structureel
Incidenteel
2023
€
36.000 €
-
Herkomst middelen: Gemeentefonds
2024
€
41.100 €
-
Overig:
Op termijn inkoop; gaat om onafhankelijke cliëntondersteuning.
2025 - begroting
€
41.000 €
-
2026 - raming
€
41.000 €
-
Subsidieplafond:
Nee
Type:
Basissubsidie
Sturingsruimte:
Deze middelen zijn in beginsel vrij te besteden.
Dorpshuis Baambrugge
Stichting Dorpshuis Baambrugge
(561004)
Realisatie
Structureel
2023
€
16.000 €
2024
€
13.000 €
-
2025 - begroting
€
19.000 €
-
2026 - raming
€
19.000 €
-
Incidenteel 30.000 Herkomst middelen: Gemeentefonds
Dorpshuis De Hoef
Stichting Gemeenschapshuis De Hoef
(561005)
Realisatie
Structureel
2023
€
13.390 €
2024
€
14.700 €
-
2025 - begroting
€
14.000 €
-
2026 - raming
€
15.000 €
-
Overig:
2023; Compensatie energiekosten, incidenteel
Subsidieplafond:
Nee
Type:
Basissubsidie
Sturingsruimte:
Deze middelen zijn in beginsel vrij te besteden.
Incidenteel 53.610 Herkomst middelen: Gemeentefonds
Dorpshuis Vinkeveen Stichting Ons Dorpshuis (561006)
Type:
Overig:
2023; declaratie zonnepanelen, incidenteel
Subsidieplafond:
Nee
Type:
Basissubsidie
Sturingsruimte:
Deze middelen zijn in beginsel vrij te besteden.
Realisatie
Structureel
2023
€
166.860 €
50.140 Herkomst middelen: Gemeentefonds
2024
€
173.900 €
5.700 Overig:
2025 - begroting
€
183.000 €
-
2026 - raming
€
183.000 €
-
Subsidiejaarplan 2025
Incidenteel
Subsidieplafond:
2023; compensatie energiekosten. Gemeente heeft in 2024 zitting genomen in het bestuur. Nee
Pagina 19 van 32
Ontvanger
Naam Dorpshuis Wilnis (561007)
Toelichting
Stichting Dorpscentrum Wilnis Realisatie
Structureel
2023
€
153.000 €
2024
€
159.400 €
-
2025 - begroting
€
156.000 €
-
2026 - raming
€
159.000 €
-
Type:
Basissubsidie
Sturingsruimte:
Deze middelen zijn in beginsel vrij te besteden.
Incidenteel 70.000 Herkomst middelen: Gemeentefonds Overig:
2023; Voorschot LED verlichting, incidenteel. Gemeente heeft in 2023 zitting genomen in het bestuur.
Subsidieplafond:
Nee
Type:
Basissubsidie en subsidiebudget voor wisselende aanvragers
Sturingsruimte:
Deze middelen zijn in beginsel vrij te besteden.
Ontwikkelkosten wijkopbouw
Wisselende aanvragers
(561009)
Realisatie
Structureel
2023
€
80.000 €
4.000 Herkomst middelen: Gemeentefonds
2024
€
83.400 €
24.200 Overig:
2025 - begroting
€
89.000 €
-
2026 - raming
€
89.000 €
-
Wijkcomités (561011)
Jongeren (561014)
Incidenteel
Dorpscomité De Hoef, Vereniging Wilnis Klopt
Opbouwwerk en Goud in je Wijk .
Subsidieplafond:
Nee
Type:
Basissubsidie
Sturingsruimte:
Deze middelen zijn in beginsel vrij te besteden.
Realisatie
Structureel
Incidenteel
2023
€
3.000 €
-
Herkomst middelen: Gemeentefonds
2024
€
3.000 €
-
Overig:
2025 - begroting
€
4.000 €
-
2026 - raming
€
4.000 €
-
Stichting Samens (voorheen Servicepunten & Tympaan De Baat)
Subsidieplafond:
Nee
Type:
Basissubsidie
Sturingsruimte:
Deze middelen zijn in beginsel vrij te besteden; wel ondersteunend aan wettelijke taken Jeugdwet.
Realisatie
Structureel
2023
€
8.000 €
-
Herkomst middelen: Gemeentefonds
2024
€
8.300 €
-
Overig:
Zie bijlage 1
2025 - begroting
€
8.000 €
-
2026 - raming
€
8.000 €
-
Subsidieplafond:
Nee
Subsidiejaarplan 2025
Incidenteel
Pagina 20 van 32
Ontvanger
Naam
Toelichting
Stichting Handje Helpen
Stichting Handje Helpen
Type:
Basissubsidie
Sturingsruimte:
Deze middelen zijn in beginsel vrij te besteden; wel ondersteunend aan wettelijke taken WMO, Jeugdwet, Participatiewet.
(561016)
Realisatie
Structureel
2023
€
76.000 €
-
Herkomst middelen: Gemeentefonds
2024
€
79.800 €
-
Overig:
Maatjesproject, eenzaamheidsbestrijding.
2025 - begroting
€
80.000 €
-
2026 - raming
€
80.000 €
-
Subsidieplafond:
Nee
Type:
Basissubsidie
Sturingsruimte:
Geen; wettelijke taak.
Incidenteel
Slachtofferhulp
Stichting Slachtofferhulp
(561019)
Realisatie
Structureel
2023
€
9.900 €
2024
€
10.300 €
-
2025 - begroting
€
10.000 €
-
2026 - raming
€
10.000 €
-
Incidenteel 20.100 Herkomst middelen: Gemeentefonds Overig:
In 2023 eenmalige gift slachtoffers aardbeving Turkije.
Subsidieplafond:
Nee
Type:
Basissubsidie
Sturingsruimte:
Geen; wettelijke taak.
Antidiscriminatievoorziening
Stichting Artikel 1, Stichting Samens (voorheen Servicepunten & Tympaan De Baat)
(561020)
Realisatie
Structureel
2023
€
18.000 €
80.000 Herkomst middelen: Gemeentefonds
2024
€
17.100 €
60.000 Overig:
2025 - begroting
€
22.000 €
60.000
2026 - raming
€
22.000 €
-
Incidenteel
Dementievriendelijke Stichting Samens (voorheen Servicepunten & gemeente Tympaan De Baat) (561028)
Subsidieplafond:
Een antidiscriminatie voorziening is wettelijk verplicht. Uitvoering van de Inclusieagenda is voor de periode 2023-2026 belegd bij Tympaan De Baat. Nee
Type:
Basissubsidie
Sturingsruimte:
Deze middelen zijn in beginsel vrij te besteden.
Realisatie
Structureel
2023
€
13.000 €
-
Herkomst middelen: Gemeentefonds
2024
€
13.500 €
-
Overig:
Zie bijlage 1
2025 - begroting
€
14.000 €
-
2026 - raming
€
14.000 €
-
Subsidieplafond:
Nee
Subsidiejaarplan 2025
Incidenteel
Pagina 21 van 32
Ontvanger
Naam
Toelichting
The Tumult in Abcoude
Stichting Tumult Abcoude
Type:
Activiteitensubsidie
Sturingsruimte:
Geen; incidentele subsidie uit IZA gelden.
(561103)
Realisatie
Structureel
2023
€
-
€
23.000 Herkomst middelen: SPUK; IZA
2024
€
-
€
23.000 Overig:
2025 - begroting
€
-
€
23.000
2026 - raming
€
23.000 €
Incidenteel
-
Vanaf 2026 is de wens om de subsidie structureel te maken.
Subsidieplafond:
Nee
Type:
Basissubsidie
Sturingsruimte:
Deze middelen zijn in beginsel vrij te besteden; wel ondersteunend aan wettelijke taken WMO, Jeugdwet, Participatiewet.
Wijkteams
Stichting Gezinsbuddy, Stichting Johannes Hospitium
(562001)
Realisatie
Structureel
2023
€
-
€
-
Herkomst middelen: Gemeentefonds
2024
€
46.100 €
-
Overig:
Voor 2024 van een ander budget betaald.
2025 - begroting
€
50.000 €
-
2026 - raming
€
50.000 €
-
Subsidieplafond:
Nee
Type:
Basissubsidie
Sturingsruimte:
Deze middelen zijn in beginsel vrij te besteden; wel ondersteunend aan wettelijke taken WMO, Jeugdwet, Participatiewet.
Servicepunten (562002)
Incidenteel
Stichting Samens (voorheen Servicepunten & Tympaan De Baat) Realisatie
Structureel
Incidenteel
2023
€
521.000 €
-
Herkomst middelen: Gemeentefonds
2024
€
543.000 €
-
Overig:
2025 - begroting
€
536.000 €
-
Informatie en ondersteuning die anders bij gemeente zou komen. Goed aangeschreven ingang voor inwoners met een hulp- of andere vraag.
2026 - raming
€
536.000 €
-
Subsidieplafond:
Nee
Centra voor jeugd en gezin
Stichting Ouders Lokaal
(562006)
Realisatie
Structureel
2023
€
76.000 €
-
Herkomst middelen: Gemeentefonds
2024
€
56.300 €
-
Overig:
Dit gaat om activiteiten die ondersteunen bij de opvoeding.
2025 - begroting
€
60.000 €
-
2026 - raming
€
60.000 €
-
Subsidieplafond:
Nee
Subsidiejaarplan 2025
Type:
Basissubsidie
Sturingsruimte:
Deze middelen zijn in beginsel vrij te besteden; wel ondersteunend aan wettelijke taken WMO, Jeugdwet, Participatiewet.
Incidenteel
Pagina 22 van 32
Ontvanger
Naam
Toelichting
Armoedebestrijding Kinderen
Diversen
(563407)
Realisatie
Structureel
2023
€
88.000 €
2024
€
99.000 €
2025 - begroting
€
-
€
-
2026 - raming
€
-
€
-
-
(563408)
Realisatie
Structureel
2023
€
40.000 €
2024
€
46.800 €
2025 - begroting
€
100.000 €
-
2026 - raming
€
100.000 €
-
Structureel
Herkomst middelen: Gemeentefonds
-
Vanaf 2025 overgeheveld naar 563408 - Armoedebeleid. Basissubsidie Jongeren Actief, zomeractie Tympaan De Baat, Sinterklaasactie.
Subsidieplafond:
Nee
Type:
Basissubsidie
Sturingsruimte:
Deze middelen zijn in beginsel vrij te besteden; wel ondersteunend aan wettelijke taken WMO, Jeugdwet, Participatiewet.
Incidenteel
Herkomst middelen: Gemeentefonds
200.000 Overig:
Stichting Samens (voorheen Servicepunten & Tympaan De Baat), Stichting Reg. Bibliotheek AVV Realisatie
Deze middelen zijn in beginsel vrij te besteden; wel ondersteunend aan wettelijke taken WMO, Jeugdwet, Participatiewet.
18.500 Overig:
Diversen
(562002)
Basis – en activiteitensubsidie
Sturingsruimte: Incidenteel
Armoedebeleid
Arbeidsparticipatie
Type:
Het gaat specifiek om het project Iedereen Actief en Geldpunt. 2024; incidentele subsidie voor Stichting Urgente Noden.
Subsidieplafond:
Nee
Type:
Basissubsidie
Sturingsruimte:
Deze middelen zijn in beginsel vrij te besteden; wel ondersteunend aan wettelijke taken WMO, Jeugdwet, Participatiewet.
Incidenteel
2023
€
83.000 €
-
Herkomst middelen: Gemeentefonds
2024
€
116.200 €
-
Overig:
Dit gaat bijvoorbeeld om het project Taal in de praktijk.
2025 - begroting
€
95.000 €
-
2026 - raming
€
95.000 €
-
Subsidieplafond:
Nee
Jeugdhulp dagbesteding
Stichting Samens (voorheen Servicepunten & Tympaan De Baat)
(567212)
Realisatie
Structureel
2023
€
60.000 €
-
Herkomst middelen: Gemeentefonds
2024
€
62.800 €
-
Overig:
2025 - begroting
€
60.000 €
-
2026 - raming
€
60.000 €
-
Subsidiejaarplan 2025
Type:
Basissubsidie
Sturingsruimte:
Deze middelen zijn in beginsel vrij te besteden.
Incidenteel
Subsidieplafond:
Nee
Pagina 23 van 32
Ontvanger
Naam Beschermd Wonen (568101 & 568102)
Toelichting
Stichting Samens (voorheen Servicepunten & Tympaan De Baat), De Regenboog Groep Realisatie
Structureel
2023
€
67.000 €
2024
€
69.800 €
2025 - begroting
€
70.000 €
-
2026 - raming
€
70.000 €
-
Type:
Basissubsidie
Sturingsruimte:
Deze middelen zijn in beginsel vrij te besteden.
Incidenteel -
Herkomst middelen: Overig; MOWB middelen gemeente Utrecht.
82.300 Overig: Subsidieplafond:
Het gaat specifiek om de Leerwerkplaats. 2024, incidenteel subsidies verstrekt aan de Regenboog Groep en De Tussenvoorziening. Nee
Incidentele subsidies Realisatie 2024 Type Herkomst middelenOverig
Grootboekrekening
Ontvanger
(561012) Vrijwilligersinitiatieven
Stichting Natuurspeelplaats
€
17.400
Activiteiten subsidie
SPUK; GALA
Plaatsen van een natuurspeeltuin in De Ronde Venen
(561025) Vreemdelingen
Vluchtelingenwerk NL
€
2.100
Basissubsidie
Gemeentefonds
Naverrekening basissubsidie 2023
(561030) Wet Inburgering
Vluchtelingenwerk NL
€
55.000
Activiteiten subsidie
Gemeentefonds
Juridische begeleiding statushouders en coördinatie van acitviteiten van vrijwilligers
Wettelijke kaders
Jeugdbeleidsplan 2020-2026
Participatiewet Jeugdwet
Inzet van subsidies
Wet Maatschappelijke Ondersteuning (WMO)
De gemeente subsidieert (semi) professionele organisaties, vrijwilligers
Wet Educatie en Beroepsonderwijs (WEB)
organisaties en inwoners direct. Professionele organisaties zorgen ervoor dat er een structurele basis aan welzijnsvoorzieningen is in De
Gemeentelijk beleid
Ronde Venen. Denk daarbij aan servicepunten, dorpshuizen en
Maatschappelijke Agenda Sociaal Domein DRV
verschillende vormen van sociaal werk.
Integraal Veiligheidsplan 2023-2026
Het mes snijdt bij vrijwilligersorganisaties aan twee kanten: Ze
Inclusie-agenda Iedereen doet mee in De Ronde Venen
organiseren activiteiten en diensten die zorgen voor dynamiek in de
Beleidsplan Armoede en Schulden 2020-2023
samenleving. Én ze zorgen ervoor dat mensen die dat willen zich
Gezondheidsnota 2021-2025
binnen deze organisaties zich kunnen inzetten en deelnemen aan het
Toegang 2.1
maatschappelijk leven.
Subsidiejaarplan 2025
Pagina 24 van 32
organiseren van een buurt barbecue of kinderdisco of het invullen van Inwonersinitiatieven zijn waardevol omdat deze zorgen voor
een culturele activiteit zoals een fototentoonstelling.
zeggenschap en eigen kracht van inwoners. Dit komt de sociale cohesie in buurten ten goede. Op die manier kunnen relatief kleine
Het gezond en actief leven staat centraal in Jongeren Actief en
bijdragen hele grote effecten hebben.
Iedereen actief. Inwoners met een te krappe beurs om een sport te kunnen beoefenen, krijgen hiervoor de mogelijkheden. Dat is niet alleen
Met deze verschillende inzet van subsidies wordt een breed pakket aan
gezond, maar draagt ook bij aan het volwaardig deelnemen in de
activiteiten, diensten en voorzieningen georganiseerd. Deze dragen bij
samenleving.
aan minder beroep op andere, duurdere vormen van zorg en
Om inwoners te helpen zelf de regie te houden en voor zichzelf te
ondersteuning.
zorgen zijn er natuurlijk de servicepunten, die helpen om de juiste informatie en ingangen te vinden. Maar ook geldpunt dat helpt bij
Resultaten en activiteiten
financiële handelingen. En taalklassen en taalvisites die mensen met
De subsidierelatie met Stichting Samens(voorheen Servicepunten &
een andere moedertaal helpen om zich in Nederland verder te
Tympaan De Baat) is beschreven in bijlage 1.
ontplooien.
Verschillende activiteiten richten zich er op dat iedereen kan meedoen
Relevante ontwikkelingen
in de samenleving, dat mensen elkaar kunnen ontmoeten en dat ze
De dorpshuisbesturen van De Boei in Vinkeveen en De Willisstee in
naar elkaar omkijken. De dorpshuizen verzorgen bij uitstek een plek
Wilnis hebben hun taken neergelegd. De gemeente heeft als enig lid
waar dit kan plaatsvinden. Maatjesprojecten, projecten rond inclusie en
zitting genomen in deze besturen. Deze dorpshuizen houden hun
onderlinge ondersteuning als de gezinsbuddy of de buurtgezinnen
ontmoetingsfunctie. Het beheer van de dorpshuizen verandert mogelijk
geven hier invulling aan. In 2023 hebben 16 bewonersinitiatieven een
op termijn wel. Dit kan gevolgen hebben voor de subsidies voor deze
bijdrage gekregen. Hierin namen inwoners met hun buren of anderen
dorpshuizen.
de verantwoordelijkheid voor een stukje openbare ruimte, het
Subsidiejaarplan 2025
Pagina 25 van 32
2.6 Duurzaamheid, mobiliteit en leefomgeving (Taakvelden 2.1 - 2.5, 7.3 - 7.5 en 8.3) Hoofdlijn Gemeente De Ronde Venen wil in 2050 klimaatneutraal zijn. Om dat te bereiken werkt de gemeente op verschillende sporen aan verduurzaming. Dat gaat bijvoorbeeld om het opwekken van duurzame energie en energiebesparing, maar ook om grondstoffengebruik, afval en circulariteit. Overheid, ondernemers en inwoners kunnen hier stappen in zetten.
Ontvanger
Naam
Toelichting
Programma Duurzaamheid
Wisselende aanvragers
(574102)
Realisatie
Structureel
2023
€
-
€
36.000 Herkomst middelen: Gemeentefonds
2024
€
-
€
18.800 Overig:
2025 - begroting
€
-
€
-
2026 - raming
€
-
€
-
Woningbouw (583001)
Type:
Basissubsidie
Sturingsruimte:
Deze middelen zijn in beginsel vrij te besteden; wel gebonden aan subsidieregeling “Samen duurzaam in De Ronde Venen”.
Incidenteel
WAC Ronde Venen
Diverse projecten op basis van subsidieregeling. Bijvoorbeeld regentonnenactie.
Subsidieplafond:
Ja
Type:
Basissubsidie
Sturingsruimte:
Deze middelen zijn in beginsel vrij te besteden.
Realisatie
Structureel
2023
€
-
Incidenteel €
-
Herkomst middelen: Gemeentefonds
2024
€
15.000 €
-
Overig:
2025 - begroting
€
5.000 €
-
2026 - raming
€
5.000 €
-
Subsidieplafond:
Nee
Incidentele subsidies Realisatie 2024 Type Herkomst middelenOverig
Grootboekrekening
Ontvanger
(574105) Transitieplan elektriciteit
Zon op De Ronde Venen
€
7.900
Activiteiten subsidie
Gemeentefonds
Uitvoeren van diverse projecten rondom energietransitie
(574112) Nationaal Isolatie Programma
Wisselende aanvragers
€
3.000
Activiteiten subsidie
SPUK; NIP
Subsidies ter verduurzaming woningen inwoners
Subsidiejaarplan 2025
Pagina 26 van 32
Wettelijke kaders
Resultaten en activiteiten
Het Klimaatakkoord 2019 (Nederlandse uitwerking van de in 2015
Het gaat om initiatieven die het goede voorbeeld geven, die zich richten
gemaakte internationale klimaatafspraken van Parijs)
op gezamenlijke inkoop of die een nieuw idee van de grond helpen. En
Regionale Energie Strategieën (RES) in 30 regio’s, waarin gemeenten,
subsidies helpen heel praktisch inwoners om hun woning te
provincie en waterschappen samenwerken
verduurzamen, door een pakket met materialen of een voucher om zelf
RES U16 van 16 gemeenten, waterschappen en de provincie Utrecht.
materialen aan te schaffen.
Gemeentelijk beleid
Met subsidie heeft Inwoners voor Inwoners een regentonnenactie
Het spoorboekje naar een klimaat neutrale gemeente (2017) met
georganiseerd waarmee in 2023 in totaal circa 500 regentonnen zijn
uitwerkingen:
geplaatst. Het dorpscomité De Hoef heeft een duurzaamheidsmarkt
-
De transitievisie Warmte
georganiseerd. En Energieke Rondeveners voeren warmtescans van
-
De transitiestrategie Warmte
woningen uit.
-
Het transitieontwerp Elektriciteit
-
Kaders voor grote en kleine zonnevelden
Relevante ontwikkelingen Bij de herziening van het spoorboekje wordt voorgesteld het onderwerp
Inzet van subsidies
circulair aan de ambities toe te voegen.
Subsidies worden vooral ingezet om inwoners en ondernemers te helpen bij het verduurzamen van hun woning, bedrijf of omgeving.
Subsidiejaarplan 2025
Pagina 27 van 32
3 Een plan in ontwikkeling 3.1 Van subsidiebeleid naar subsidiejaarplan In de raadsvergadering van december 2023 is het Subsidiebeleid 20232030 ‘Stapsgewijs meer grip op subsidie’ vastgesteld. Een belangrijke stap bij het uitvoeren van het subsidiebeleid is het werken met het subsidiejaarplan. Met het subsidiejaarplan legt de gemeente een betere inhoudelijke relatie tussen de begrotingscyclus en de inzet van subsidies. Het formuleert geen nieuw beleid, maar biedt inzicht in de doelen die de gemeente nastreeft, de middelen die daarop worden ingezet en de resultaten die daarbij worden geboekt. Op deze manier helpt het subsidiejaarplan de gemeenteraad om in de kadernota beleidsmatig (bij) te sturen op de inzet van subsidies. Om dit te kunnen doen moet in het subsidiejaarplan informatie staan over: -
Beschikbare subsidies, welke soort subsidie het is en hoeveel gebruik wordt gemaakt van deze subsidies.
-
Beschikbare budgetten en welk regelend kader er is, bijvoorbeeld een subsidieplafond.
-
De doelen van de subsidies en hoe deze evalueerbaar en haalbaar verwoord zijn.
-
Risico’s voor het behalen van de doelstellingen.
-
Verwachte en werkelijke effecten van de inzet van subsidies.
-
Terugkijkend: Welke subsidies zijn verleend en welke resultaten zijn hiermee geboekt?
Subsidiejaarplan 2025
-
Vooruitkijkend: Welke subsidieaanvragen worden verwacht en welke ontwikkelingen zijn voorzienbaar?
3.2 Verdere ontwikkeling Dit subsidiejaarplan is het eerste in zijn soort voor De Ronde Venen. Het past de principes uit het subsidiebeleid toe op de gegevens die binnen de gemeente beschikbaar zijn. Het ordent de informatie naar taakvelden en typen subsidies en geeft globaal aan voor welke doelen de subsidies worden ingezet. Dit vergroot het inzicht in de inzet van subsidies. Om goed te kunnen (bij) sturen is informatie nodig over resultaten die geboekt worden en ontwikkelingen in het beleidsveld. Dit is dit jaar nog niet opgenomen in het subsidiejaarplan. Deze informatie komt tot stand in overleg tussen de gemeente en maatschappelijke organisaties gedurende het jaar. Dit is een verandering in de samenwerking ten opzichte van voorgaande jaren en vraagt dus ook gewenning van de gemeentelijke subsidiepartners. 2024 is het eerste jaar dat een complete jaarcyclus wordt doorlopen op basis van het nieuwe subsidiebeleid. Vanaf 2025 wordt er structureel gewerkt met KPI’s. De resultaten daarvan komen in het subsidiejaarplan van volgend jaar. In het subsidiebeleid is aangegeven dat een aantal cycli nodig is om het subsidiejaarplan door te ontwikkelen. Bij het aanvullen van de specifieke subsidieregelingen voor subsidies, wordt ook aandacht besteed aan het (waar nodig) opnemen van subsidieplafonds in deze regelingen.
Voor sommige subsidies voor specifieke, vooraf bekende subsidieontvangers, kan ook het opnemen van een ‘begrotingssubsidie’ een uitkomst bieden.
Pagina 28 van 32
3.3 Samenwerking
ontsluiting via de website. Dat is niet alleen prettig voor aanvragers en
In het subsidiejaarplan wil de gemeente inzicht geven in hoe en in
medewerkers, maar kan ook bijdragen aan het geautomatiseerd
hoeverre subsidies bijdragen aan het behalen van gemeentelijke
genereren van de informatie die nodig is voor het subsidiejaarplan.
doelen. Daarvoor moet gemeentelijk beleid vertaald worden naar meer evalueerbare doelen die in het subsidiejaarplan kunnen worden
Een doorlopend actiepunt uit het subsidiebeleid is het toepassen van
opgenomen. Deze evalueerbare doelen helpen vervolgens bij het
‘Inkoop, tenzij’. Of sprake is van inkoop of subsidie is geen keus, maar
maken van afspraken met subsidiepartners over de te leveren
hangt af van een aantal kenmerken van de situatie (zie paragraaf 3.5
prestaties (KPI’s). Gedurende het jaar leveren beleidsmedewerkers,
van het subsidiebeleid). Dit is een voortdurend punt van aandacht bij de
financiële medewerkers en maatschappelijke partners dus gezamenlijk
subsidieverstrekking. Wanneer subsidies mogelijk naar inkoop
bijdragen aan het uiteindelijke subsidiejaarplan.
overgaan, wordt dat in het subsidiejaarplan vermeld.
3.4 Overige acties uit het subsidiebeleid
3.5 Relatie met overige jaarstukken
Het subsidiejaarplan is niet het enige instrument om het subsidiebeleid
In het subsidiejaarplan staan geen nieuwe cijfers. Het ordent de
uit te voeren. In samenhang met het subsidiejaarplan worden stappen
informatie uit de programmabegroting, jaarrekening en het
gezet om ook in de andere jaarcyclusproducten subsidies
subsidieregister om inzicht te verschaffen in de inzet van subsidies.
herkenbaarder te laten terug komen. De geraamde budgetten komen uit de programmabegroting. In een De gemeentelijke accounthouders en hun subsidiepartners gaan in
aantal gevallen maken subsidies deel uit van grotere budgetten.
gesprek over hoe doelen zo kunnen worden geformuleerd, dat ze meer houvast bieden. Dit gaat over kritieke prestatie indicatoren (KPI’s) en in
De realisatie in 2024 volgt uit de jaarrekening 2024. Subsidies worden
vervolg daarop ook over effectmetingen. Dit is een leer en
op een aantal kostensoorten geboekt, waarbij het onderscheid tussen
ontwikkelproces, waarin stappen kunnen worden gezet.
subsidies en overige bijdragen niet altijd helder is. In het subsidiejaarplan is dit onderscheid wel gemaakt.
Het juridisch kader voor subsidies wordt geactualiseerd. Dat start met de Algemene Subsidieverordening (ASV). De uitgangspunten van het
In het subsidieregister staat een overzicht van alle gemeentelijke
subsidiebeleid worden hierin verwerkt. Een compleet, actueel en
subsidies en bijdragen. De hier opgenomen bedragen komen overeen
geharmoniseerd pakket specifieke subsidieregelingen volgt daarna.
met het subsidiejaarplan.
Tenslotte is er winst te behalen in het verbeteren van de werkprocessen, de inrichting van de informatiehuishouding en de Subsidiejaarplan 2025
Pagina 29 van 32
Bijlagen
Bijlagen Subsidiejaarplan
Pagina 30 van 32
Bijlage 1: Subsidierelatie met Stichting Samens (voorheen Servicepunten & Tympaan De Baat) Stichting Samens is een grote subsidieontvanger in De Ronde Venen In 2024 ontving Stichting Samens bijna € 2 miljoen aan subsidies. Het grootste deel hiervan betreft structurele subsidies die jaarlijks worden verstrekt, voornamelijk afkomstig uit gemeentelijke middelen en niet uit rijksuitkeringen. Totaal subsidies 2024 Incidenteel
Structureel
Eindtotaal
Gemeentelijke middelen
€ 60.000
€ 1.844.000
€ 1.904.000
Rijksmiddelen
€ 30.400
€ 21.900
€ 52.300
Eindtotaal
€ 90.400
€ 1.865.900
€ 1.956.300
Activiteiten en diensten Stichting Samens biedt een breed scala aan activiteiten en diensten. Een belangrijke activiteit is het beheer van servicepunten in de gemeente, die voor veel inwoners de eerste toegang bieden tot ondersteuning bij diverse maatschappelijke vragen. Daarnaast biedt Samens diensten zoals maatjesprojecten, buurtkamers, taalondersteuning en budgetcoaches. Subsidieverstrekking en toewijzing De subsidies zijn niet direct gekoppeld aan specifieke activiteiten en diensten. Dit is historisch zo gegroeid. Samens en de gemeente bepalen jaarlijks in overleg waar de middelen worden ingezet. Hierdoor sluiten de subsidiebudgetten niet altijd aan op de werkelijke kosten. Bijvoorbeeld, het budget voor jongerenwerk bedraagt € 8.000, terwijl de werkelijke kosten veel hoger zijn. Jaarlijkse afspraken Samens en de gemeente maken jaarlijks afspraken over de basissubsidies, op basis waarvan Samens zijn dienstverlening inricht. Voor incidentele projecten worden specifieke budgetten toegekend. Voor- en nadelen van de huidige subsidieverstrekking Een voordeel van een grote integrale subsidiebijdrage is de flexibiliteit om in te spelen op ontwikkelingen. Een nadeel is dat de gemeente mogelijk het overzicht verliest over de besteding van de middelen en minder beleidsmatig kan bijsturen.
Toekomstige afspraken op basis van maatschappelijke effecten Samens en de gemeente willen afspraken maken op basis van gewenste maatschappelijke effecten, die in de subsidiebeschikking worden vastgelegd en gemonitord. Dit versterkt de koppeling tussen gemeentelijk beleid en subsidie, zonder de noodzakelijke flexibiliteit te verliezen. Transitie naar nieuwe werkwijze Deze verandering is eind 2023 besproken en is nog niet doorgevoerd. 2024 was een transitiejaar waarin de eerste stappen worden gezet naar het beter vastleggen van maatschappelijke effecten. Het optimaliseren van deze werkwijze zal enkele jaren duren.
Bijlage 1: Subsidierelatie met Samens
Pagina 31 van 32
Financieel overzicht De totale subsidie voor Samens bestaat uit verschillende verstrekkingen, die worden ingezet voor het brede scala aan activiteiten en diensten. LET OP! BUDGETTEN HEBBEN GEEN 1-OP-1 RELATIE MET UITGEVOERDE ACTIVITEITEN Activiteit
Subsidie
Structureel/incidenteel
Financieringsbron
Armoedebeleid
€ 44.700 Structureel
Gemeente
Armoedebestrijding Kinderen, zomeractie
€ 24.000 Structureel
Gemeente
Buurtsportcoach
€ 21.900 Structureel
Rijk
Coördinator inclusie
€ 60.000 Incidenteel
Gemeente
Dementievriendelijke gemeente
€ 13.500 Structureel
Gemeente
één tegen eenzaamheid
€ 22.400 Incidenteel
Rijk
Jongerenwerk
€ 8.300 Structureel
Gemeente
Leerwerkplaats
€ 69.800 Structureel
Gemeente
Opbouwwerk
€ 83.400 Structureel
Gemeente
Servicepunt
€ 543.000 Structureel
Gemeente
Sociaal werk
€ 1.026.800 Structureel
Gemeente
€ 30.500 Structureel
Gemeente
€ 8.000 Incidenteel
Rijk
Taal in de praktijk Zomerschool Eindtotaal
€ 1.956.300 Tabel 1 Budgetten Samens op basis van Subsidieregister
Bijlage 1: Subsidierelatie met Samens
Pagina 32 van 32