Bijlage 2A Advies Jongeren Adviesraad Jeugdbeleidsplan

> Retouradres Postbus 250 3640AG Mijdrecht

Gemeente De Ronde Venen Team Welzijn en Samenleving t.a.v. Helen Maier Croonstadtlaan 111 3641 AL Mijdrecht

Jongerenadviescommissie De Ronde Venen Postbus 250 3640 AG Mijdrecht www.jac-derondevenen.nl Contactpersoon Rody van der Pouw-Kraan Voorzitter T 06-41553416 E jac@derondevenen.nl

Datum

26 februari 2024

Betreft

Advies Tussentijdse Evaluatie Jeugdbeleidsplan

Geachte mevrouw Maier, beste Helen, Allereerst willen wij u bedanken voor het betrekken van de Jongerenadviescommissie (JAC) bij de tussentijdse evaluatie van het Jeugdbeleidsplan. Wij zijn verheugd met het feit dat wij iets kunnen betekenen in de advisering op dit document dat zoveel invloed heeft op onze doelgroep. Middels deze brief brengen wij u op de hoogte van ons advies. Allereerst wordt geadviseerd de doelstellingen in de ‘executive summary’ (in het document ‘Conclusies en Aanbevelingen’ getiteld) her te overwegen. Momenteel lijkt het vreemd om alleen de nummers van de doelstellingen te benoemen. Het is aan te bevelen om de doelen op iets uitgebreidere manier te presenteren, met zowel het nummer als een korte beschrijving van het doel. Immers dient een dergelijke ‘executive summary’ als samenvatting waarbij het niet nodig zou moeten zijn om het hele document alsnog door te bladeren om te weten wat de verschillende nummers betekenen. Het besluit om doelstelling 5 (Er is een samenhangend aanbod van activiteiten en voorzieningen dat aansluit bij de behoeften van kinderen, ouders en hun sociale netwerk) en doelstelling 12 (Ouders zorgen voor goede en veilige huisvesting en voelen zich hierbij gesteund door het sociale netwerk) te schrappen, ondanks de erkenning van bekende en door de JAC onderschreven tekorten op de woningmarkt, roept enige bezorgdheid op.

In het document wordt expliciet aangegeven dat het gebrek aan huisvesting aanzienlijke problemen met zich meebrengt en tot frustratie leidt bij bijvoorbeeld echtscheidingen. Het erkennen van dit landelijke probleem, ook binnen de gemeente de Ronde Venen, benadrukt de urgentie om passende maatregelen te nemen. Het schrappen van de genoemde doelstellingen lijkt echter een tegenstrijdige benadering, aangezien het woningprobleem hiermee niet wordt verminderd, maar de inzet van de gemeente op deze problematiek juist wel lijkt te worden verminderd.

Pagina 1 van 4

Jongerenadviescommissie De Ronde Venen

Het behalen van doelstelling 10, waarin gesteld wordt dat kinderen en ouders zich gesteund voelen door het sociale netwerk, getuigt van het succes van de huidige plannen zoals geïmplementeerd door de gemeente sinds 2020. Het wordt aanbevolen deze doelstelling onveranderd te handhaven, gezien de positieve resultaten. Echter brengt de JAC graag ter overweging naar voren waarom de gemeente, gezien het huidige succes, geen verhoogde ambitie hanteert voor deze doelstelling. Als deze doelstelling reeds binnen de twee jaar van het lopende plan wordt bereikt, suggereert de JAC de overweging van een meer ambitieus streefniveau.

Datum 26 februari 2024

Doelstelling 18, met betrekking tot de motivatie van kinderen voor onderwijs, behoeft een meer verfijnde formulering. De huidige conclusie van het voorstel suggereert dat het aanbieden van extra activiteiten automatisch de motivatie bevordert, wat volgens de JAC niet noodzakelijk het geval is. Motivatie is volgens ons niet gelijk aan plezier, en de relatie tussen extra activiteiten en motivatie dient helderder uiteengezet te worden. Wij denken dat het beter is om de doelstelling te herformuleren met een duidelijkere focus op het begrijpen van specifieke aspecten die de motivatie beïnvloeden, zoals persoonlijke ambities, sociale relaties en algemeen welzijn. Een andere aanpak zou wellicht beter zijn. Een aanpak waarin streven naar motivatie niet uitsluitend wordt geassocieerd met externe activiteiten, maar ook rekening houdt met individuele behoeften en omstandigheden van de kinderen. De JAC erkent het belang van doelstelling 19, gericht op het behalen van een startkwalificatie en de integratie in de arbeidsmarkt voor kinderen. Het valt echter op dat recente ontwikkelingen, zoals de piek in schoolverlaters als gevolg van de coronapandemie, niet zijn meegenomen in de evaluatie van deze doelstelling.

Deze ontwikkeling wordt geïllustreerd in onderstaande grafiek van het ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap, waarin de toename van schoolverlaters in 2021 duidelijk zichtbaar is:

Pagina 2 van 4

Jongerenadviescommissie De Ronde Venen

Deze zorgwekkende cijfers onderstrepen de noodzaak om de effectiviteit van bestaande methoden, met name de RMC-functie van het RBL, grondig te onderzoeken. Werken de op dit moment toegepaste methoden wel?

Datum 26 februari 2024

Het JAC constateert een overlap tussen doelstelling 21 (Kinderen spelen meer buiten) en doelstelling 22 (Kinderen hebben een passende vrijetijdsinvulling die past bij de ontwikkeling van het kind). Specifiek bij jongere kinderen, met de focus op groep 7, wordt de tijdsbesteding aan buitenactiviteiten gemeten. Het JAC benadrukt dat oudere kinderen, met name die al op de middelbare school zitten, mogelijk minder geneigd zijn om buiten te spelen, maar het is cruciaal om voldoende buitenactiviteiten voor hen beschikbaar te stellen. Juist in deze leeftijdsgroep bestaat het risico van excessief schermgebruik en een gebrek aan frisse lucht. Het onderzoek van ZorgfocuZ suggereert bijvoorbeeld de oprichting van buitensportplekken voor jongeren, wat volgens het JAC als een zogeheten quick win kan worden beschouwd. Dit initiatief biedt niet alleen jongeren met beperkte financiële middelen de gelegenheid om aan lichaamsbeweging te doen, maar stimuleert ook alle jongeren om meer tijd buitenshuis door te brengen. Het JAC beveelt aan deze suggestie te overwegen als een effectieve strategie om de gestelde doelstellingen te behalen. Betreffende doelstelling 24, waarin wordt beoogd het middelengebruik onder jeugdigen te verminderen, constateert de JAC een zorgwekkende situatie in De Ronde Venen.

Uit indicatoren blijkt dat de gemeente op vrijwel alle fronten slechter presteert dan het regionale gemiddelde in Utrecht betreffende het middelengebruik bij minderjarigen (13-17 jaar). Jongeren in De Ronde Venen vertonen gemiddeld hogere consumptiecijfers voor roken, drinken en blowen dan leeftijdsgenoten elders in de regio. Dit is alarmerend, aangezien vroegtijdig experimenteren de kans vergroot op latere voortzetting en intensivering van het gebruik.1 Ondanks voorlichtingsinspanningen van Tympaan-de Baat op het VLC, hebben wij twijfels over de effectiviteit van deze initiatieven. Het geven van voorlichting op lokale festivals, waar de beoogde doelgroep zich doorgaans niet bevindt vanwege minimale toegangsleeftijden, lijkt niet optimaal te voldoen aan de behoeften en toegankelijkheid voor de beoogde leeftijdsgroep. De JAC beveelt aan de doeltreffendheid van voorlichtingsactiviteiten kritisch te evalueren en overwegingen te maken voor meer doelgerichte en effectieve benaderingen. Doelstelling 36 richt zich op het naadloos laten verlopen van de overgang van hulp en ondersteuning voor volwassenen, met specifieke aandacht voor de overgang van 18- naar 18+ en voor 16-25 jarigen tussen de 23 en 27 die extra ondersteuning behoeven.

Het is volgens de JAC cruciaal om niet alleen begeleiding te bieden onder de 18 jaar, maar ook te zorgen voor een goed gestructureerde overgang naar volwassenheid. Deze overgang is van essentieel belang, wellicht zelfs meer dan de overgang van basisschool naar middelbaar onderwijs. Jongeren worden geconfronteerd met nieuwe verantwoordelijkheden, zoals het afsluiten van een zorgverzekering, terwijl ouders mogelijk denken dat ze zelfredzaam zijn. Hierbij dient specifieke aandacht te worden besteed aan jongeren die tussen wal en schip 1 Chloe J. Jordan en Susan L. Andersen, “Sensitive Periods of Substance Abuse: Early Risk for the Transition to Dependence,” Developmental Cognitive Neuroscience 25 (Juni 2017): 36-37.

Pagina 3 van 4

Jongerenadviescommissie De Ronde Venen

vallen, vergeten worden na hun 18e, of die vanaf 16 jaar steeds verder afglijden doordat ouders van mening zijn dat ze zelf hun problemen moeten oplossen. Het is van groot belang deze groepen op een effectieve wijze te ondersteunen om sociaal vangnet en zelfredzaamheid te waarborgen.

Datum 26 februari 2024

In conclusie benadrukt de JAC haar waardering voor de betrokkenheid bij de tussentijdse evaluatie van het Jeugdbeleidsplan en het vertrouwen dat aan de commissie is toegekend. Wij geloven dat deze aanbevelingen bijdragen aan een doelgerichter en effectiever Jeugdbeleidsplan, dat de welzijn en ontwikkeling van de jeugd in De Ronde Venen op duurzame wijze bevordert. De JAC staat klaar voor verdere samenwerking en blijft zich inzetten voor een positieve impact op de levens van de jongeren in onze gemeente. Hoogachtend, namens de gehele Jongerenadviescommissie,

Rody van der Pouw-Kraan Voorzitter

Storm van Scherpenseel Secretaris

Pagina 4 van 4