Bijlage 2 Subsidies en bijdragen Programmabegroting 2021 - 2024
Tekst van het document
Subsidies & Bijdragen
Samenvatting De gemeente verstrekt subsidies en bijdragen aan een breed scala van organisatie. Hiermee worden veel verschillende doelen bereikt. Van het geven van zorg aan de meest kwetsbare kinderen, het faciliteren van sport activiteiten en het inkopen en aanbesteden van projecten. Voor 2020 was een budget beschikbaar van 7.162.000 euro. Door ombuigingen op activiteiten en organisaties daalt deze bijdrage naar 6.833.000 euro in 2021. De begrootte bijdrage daalt verder in 2022 en 2023. Door de bijdragen aan de organisaties kunnen tal van doelstellingen bereikt worden. In het vervolg is een overzicht gegeven van de inzet van financiële middelen voor organisaties en verenigingen die een bijdrage leveren aan de (sociale) infrastructuur van onze gemeente. Er is een stijging van 1 mln. euro ten opzichte van de subsidieparagraaf in de begroting 2020. Dit wordt veroorzaakt door een nieuwe systematiek. In deze paragraaf worden subsidies en bijdragen in de brede zin opgenomen. Dit is ter bevordering van het inzicht in bijdragen die de gemeente aan organisaties verstrekt. In vorige jaren werden alleen subsidies opgenomen.
Beleidskader De Ronde Venen ondersteunt veel initiatieven op het gebied van wonen, werken, welzijn, onderwijs, kunst, cultuur, sport, recreëren, enz. Allemaal activiteiten die ten goede komen aan de Rondeveense samenleving. De gemeente doet dit onder andere door het verstrekken van subsidies en bijdragen. De wettelijke basis voor het verstrekken van subsidies is geregeld in de Algemene wet bestuursrecht (Awb) (titel 4.2), voorts de Algemene subsidieverordening. De subsidieverordening vormt de grondslag voor de verleende subsidies. Daarnaast is een aantal nadere regels opgesteld voor het verstrekken van subsidies. Hierbij kan gedacht worden aan 'Beleidsregels Subsidie Sportstimulering', 'Beleidsregels subsidieaanvragen bewoners en bewonersorganisaties' en 'Nadere regels ten aanzien van het eigen vermogen en de reserves van de subsidieontvangers van de gemeente De Ronde Venen 2013'.
Financieel totaaloverzicht subsidies & bijdragen Bedragen x €1.000 Programma en taakveld van de verstrekte
Begroting 2020 na
Begroting 2021
wijziging
Raming 2022
Raming 2023
Raming 2024
[2021 - 2024]
[2021 - 2024]
[2021 -2024]
subsidies Programma 1 Openbare orde en veiligheid 1.2 Openbare orde en
84
88
88
88
88
5
5
5
5
5
veiligheid Programma 2 Verkeer, vervoer en waterstaat 2.5 Openbaar vervoer Programma 3 Economische zaken
- pagina 2 van 9
3.3 Bedr.loket en
110
110
110
110
110
612
478
532
532
532
235
203
201
201
201
5.2 Sportaccommodaties
625
632
632
632
632
5.3 Cultuurpresentatie,
157
168
168
168
168
5.4 Musea
25
0
0
0
0
5.6 Media
729
695
630
630
630
5.7 Openbaar groen en
12
12
12
12
12
1.783
1.711
1.644
1.644
1.644
2.051
2.006
2.001
1.951
1.951
6.2 Wijkteams
464
414
414
414
414
6.3 Inkomensregelingen
80
70
70
70
70
6.4 Begeleide
301
294
290
234
234
6.5 Arbeidsparticipatie
65
65
0
0
0
6.71
155
155
155
155
155
163
53
53
53
53
1.060
1.088
1.088
1.088
1.088
7.1 Volksgezondheid
126
113
113
113
113
Totaal Programma 6
4.464
4.258
4.184
4.078
4.078
bedr.regelingen Programma 4 Onderwijs 4.3 Onderwijsbeleid en leerlingzaken Programma 5 Cultuur, recreatie en sport 5.1 Sportbeleid en activering
prod.partic.
recreatie Totaal Programma 5 Cultuur, recreatie en sport Programma 6 Sociaal domein 6.1 Samenkracht en burgerparticip.
participatie
Maatwerkdienstverlening 18+ 6.72 Maatwerkdienstverlening 186.82 Geëscaleerde zorg 18-
Sociaal domein
- pagina 3 van 9
Programma 8 Ruimtelijke ordening en volkshuisvesting 8.3 Wonen en bouwen
43
23
23
23
23
164
161
170
173
176
7.265
6.833
6.755
6.652
6.655
Programma 9 Bestuur en ondersteuning 0.4 Overhead Totaal subsidies & bijdragen
Toelichting op de subsidies & bijdragen
Taakveld 1.2
Omschrijving
Toelichting
Openbare orde en veiligheid
Er worden bijdragen verstrekt aan Bureau Halt, Veiligheidshuis en voor opvang van zwerfdieren. Deze instellingen dragen bij aan de doelstelling van een veilige omgeving.
2.5
Openbaar vervoer
Er is structureel budget beschikbaar om te verstrekken aan de Vereniging Buurtbus. Deze wordt verstrekt ter stimulering en uitvoering van kleinschalig vervoer in de gemeente.
3.3
4.3
- pagina 4 van 9
Bedrijvenloket en
De inkomsten uit deze heffing worden na aftrek
bedrijfsregelingen
van perceptiekosten overgeheveld naar het ondernemersfonds dat wordt beheerd door Stichting Koopcentrum Mijdrecht. De subsidie is bedoeld voor de uitvoering van de activiteiten die zijn opgenomen in de uitvoeringsovereenkomst.
Onderwijsbeleid en
Er zijn verschillende doelen met de subsidies op
leerlingenzaken
het taakveld onderwijsbeleid en leerlingenzaken. Ten eerste betreft een gedeelte de schoolbegeleidingsmiddelen die aan de scholen wordt verstrekt. Deze wordt naar rato van het aantal leerlingen over de scholen verdeeld voor leerlingenbegeleiding. Daarnaast betreft het de kind-gebonden subsidies voor peuterspeelzalen. Ook worden er subsidies verstrekt voor Technet, de taalklas en de klassenassistenten.
Taakveld 5.1
Omschrijving
Toelichting
Sportbeleid en activering
Een aanzienlijk deel van de subsidies wordt verstrekt voor het creëren van sport- en beweegaanbod door middel van de inzet van buurtsportcoaches. Daarnaast is budget beschikbaar voor de ondersteuning van incidentele projecten en er wordt een subsidie verstrekt aan de organisatie Spel en Sport 55+ om beweegactiviteiten te organiseren die met name voor ouderen bedoeld zijn.
5.2
Sportaccommodaties
Aan Sporthal De Phoenix en Sporthuis Abcoude wordt een exploitatievergoeding verstrekt.
5.3
5.4
Cultuurpresentatie, -productie
In het kader van de lokale bijdrage aan
en -participatie
cultuureducatie is budget beschikbaar voor verscheidene organisaties voor kunst- en cultuureducatie en amateurkunst om het zichtbaar te maken, bij elkaar te brengen, de kwaliteit te verbeteren en om te initiëren. Tevens worden bijdragen verstrekt aan muziekverenigingen, Stichting Ab-Art en Stichting Straattheater. Ten slotte is er budget voor eenmalige subsidies dat wordt ingezet voor nieuwe aansprekende kunst- en cultuurevenementen van samenwerkende kunsten cultuurorganisaties, nieuw beleid en noodzakelijke investeringen in het kunst- en cultuurveld.
Musea
Er was een bijdrage voor musea beschikbaar in de gemeente. Vanwege onderuitputting en in het kader van ombuigingen is hier niet langer budget voor beschikbaar.
5.6
Media
RTV De Ronde Venen ontvangt een subsidie. Voorwaarde is dat de berichtgeving het gemeentehuis omvat en dat de gebeurtenissen in de gemeente worden verslagen en becommentarieerd. Daarnaast wordt een bijdrage verstrekt voor de cultuurconsulent. Ten slotte is een budget beschikbaar voor de Bibliotheek. Het doel is om uitvoering te geven aan de openbare bibliotheek, het verhogen van de sociale cohesie,
- pagina 5 van 9
Taakveld
Omschrijving
Toelichting het verhogen van de participatie en het terugdringen en voorkomen van taalachterstanden.
5.7
Openbaar groen en recreatie
De gemeente geeft een bijdrage voor het organiseren van tal van excursies en lezingen in en over natuur en landschap binnen de gemeente. Daarnaast wordt een bijdrage verstrekt aan De Oranjevereniging voor het organiseren van activiteiten op Koningsdag en tijdens de herdenkingen op 4 mei.
6.1
Samenkracht en
Dit taakveld omvat vele subsidies in het
burgerparticipatie
voorliggende veld. Onder meer Stichting TympaanDe Baat, Kwadraad Maatschappelijk Werk, Stichting MEE, Thuisbegeleiding, Stichting Handje Helpen, Antidiscriminatievoorziening, Stichting Slachtofferhulp en coördinatie huiselijk geweld initiëren en voeren activiteiten uit die de leefbaarheid in de gemeente De Ronde Venen bevorderen. Het welzijnswerk levert algemene voorzieningen die het beroep op individuele maatwerkoplossingen reduceert en vervult daarmee een belangrijke functie in het voorveld. Naast de inzet van professionele krachten, maken zij veel gebruik van vrijwilligers. Tevens wordt een bijdrage verstrekt aan de dorpshuizen voor hun bijdrage aan de buurtvoorzieningen en de sociale infrastructuur. Daarnaast is er budget voor wijkopbouw, bewonersbudget, cliënttevredenheidsonderzoek, toezicht kinderopvang, vreemdelingen, adviesraad sociaal domein en waardering mantelzorgers.
6.2
Wijkteams
Binnen de Servicepunten is een laagdrempelige toegang tot het Sociaal Domein georganiseerd, met een duidelijke informatie en adviesfunctie. De servicepuntenfunctie binnen Tympaan-de Baat biedt de gelegenheid om inwoners van De Ronde Venen optimaal kunnen bedienen. Hiervoor is structureel budget beschikbaar.
- pagina 6 van 9
Taakveld 6.3
Omschrijving
Toelichting
Inkomensregelingen
Binnen dit taakveld wordt een subsidie verstrekt aan Stichting Jongeren Actief. Met deze subsidie worden contributies, zwemlessen, cultuurdeelname en sportkledingen en materialen vergoed voor kinderen en jongeren waarvan de ouders een laag inkomen hebben.
6.4
Begeleide participatie
Er wordt loonkostensubsidie verstrekt voor de wsw-ers werkzaam bij organisaties. Tevens worden de in 2019 opgerichte stichtingen Stichting GroenWerk, Stichting SchoonmaakWerk, en Stichting Beschut werk bekostigd vanuit dit taakveld. Deze stichtingen begeleiden en bieden werk aan de wsw-ers. Ook WIL, die de werkgeverstaken uitvoert namens de gemeente, ontvangt een bijdrage vanuit dit taakveld.
6.5
Arbeidsparticipatie
Om jongeren zonder startkwalificatie en zonder werk een plek te bieden van waaruit er sneller uitzicht is op een baan is er in subsidie beschikbaar voor de leer-werkplaats.
6.71
Maatwerkdienstverlening 18+
Er wordt ingezet op het bieden van maatwerktrajecten voor schuldhulpverlening. In de intakefase wordt aan de hand van indicatoren een inschatting gemaakt over het hoogst haalbare resultaat. Met deze aanpak wordt op efficiënte wijze schuldhulpverlening geboden. Verwacht wordt dat daarmee op termijn minder zware interventies nodig zullen zijn die leiden naar succesvolle bemiddeling.
6.72
Maatwerkdienstverlening 18-
Vanuit dit taakveld worden subsidies beschikbaar gesteld voor Buurtgezinnen en Familiegroepsplan.
6.82
Geëscaleerde zorg 18-
Dit budget is bestemd voor de Justitiële maatregelen en Veilig Thuis 18- en 18+ die worden uitgevoerd door Samen Veilig Midden Nederland. Dit wordt gedaan om de veiligheid van het kind te verbeteren voor de opvang van de doelgroep kinderen 18-. De lasten om de veiligheid van het kind te verbeteren betreffen de aanpak kindermishandeling (de functie Advies- en
- pagina 7 van 9
Taakveld
Omschrijving
Toelichting meldpunten kindermishandeling (AMK’s) en kinderbeschermingsmaatregelendoor de gecertificeerde instelling). De jeugdreclassering (ook door de gecertificeerde instelling) is een taak waarbij de zorg vaak wordt verleend op last van de rechter.
7.1
Volksgezondheid
Voor de uitvoering van de CJG-taken ontvangt Kwadraad een bijdrage. Dit is bestemd voor cursussen en het pedagogisch bureau.
8.3
Wonen en bouwen
Er is een structureel budget van opgenomen voor het monitoren van de woonvisie. De advisering over de urgenties voor de toewijzing van huurwoningen wordt uitgevoerd door de Stichting Urgentieverlening West Utrecht (SUWU). Hiervoor is ook een structureel budget beschikbaar.
0.4
Overhead
In 2014 is de gemeente toegetreden tot Regionaal Inkoopbureau IJmond & Kennemerland (RIJK). Het Rijk adviseert bij inkoop en aanbestedingen. Er is structureel budget beschikbaar voor de bijdrage aan het Rijk.
- pagina 8 van 9
pagina 9 van 9