Document · PDF

Bijlage 2 Quickscan en huidige situatie Afvalbrengstations De Ronde Venen

Gemeenteraad 12 mei 2025, gemeente De Ronde VenenBij agendapunt: Raadsvoorstel Voorkeursscenario toekomst afvalbrengstations13.973 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 1 van 2

Gemeente De Ronde Venen

Quickscan en huidige situatie Afvalbrengstations De Ronde Venen Definitief

31 januari 2025

In opdracht van:

Gemeente De Ronde Venen

Opsteller(s):

M. van Wickeren (Michiel) R.A. Zuyderduyn (Ronald)

Projectnummer IPR Normag:

101499

Aantal pagina’s:

Status rapportage

Datum

Toegestuurd naar

Concept

17 september 2024

Projectgroep De Ronde Venen

Definitief

31 januari 2025

Projectgroep De Ronde Venen

Alle rechten voorbehouden. Niets uit deze uitgave mag worden verveelvoudigd, opgeslagen in een geautomatiseerd gegevensbestand, of openbaar gemaakt, in enige vorm of op enige wijze, hetzij elektronisch, mechanisch, door fotokopiëren, opnamen, of enig andere manier, zonder voorafgaande schriftelijke toestemming van IPR NORMAG

Quickscan Afvalbrengstations De Ronde Venen

Inhoudsopgave 1

Inleiding

1.1

Achtergrond ................................................................................................................ 5

1.2

Leeswijzer................................................................................................................... 6

Quickscan afvalbrengstations

2.1

Algemene bevindingen ................................................................................................ 7

2.2

Afvalbrengstation Abcoude ........................................................................................ 14

2.3

Afvalbrengstation Mijdrecht ....................................................................................... 16

2.4

Gemeentewerf Wilnis ................................................................................................ 20

2.5

Conclusie ................................................................................................................. 20

2.6

Maatregelen n.a.v. quickscan .................................................................................... 21

Feiten en cijfers huidige situatie De Ronde Venen

3.1

Locaties ................................................................................................................... 23

3.2

Organisatie ............................................................................................................... 24

3.3

Openingstijden, acceptatievoorwaarden en bezoekers ............................................... 25

3.4

Reistijdenscan .......................................................................................................... 27

3.5

Aanbod huishoudelijk afval ........................................................................................ 27

3.6

Regioscan ................................................................................................................. 29

3.7

Financiën.................................................................................................................. 29

Bijlagen

bijlage 1 Bronnen.................................................................................................................... 33 bijlage 2 Areaal ....................................................................................................................... 33 bijlage 3 Afvalstoffenheffingen ................................................................................................ 34 bijlage 4 Dienstverlening afvalbeheer De Ronde Venen ............................................................. 34 bijlage 5 Afvalprestatie ........................................................................................................... 35 bijlage 6 Afvalhoeveelheden 2022 en 2023 per inzamelmethode ............................................... 36 bijlage 7 Bezoekersaantallen per afvalbrengstation .................................................................. 36 bijlage 8 Reistijdenscan afvalbrengstations, Gemeentewerf en Kringkoop ................................. 39 bijlage 9 Activa en afschrijvingsbeleid van gemeente ................................................................ 40 bijlage 10 Uitsplitsing personeelskosten .................................................................................... 41 bijlage 11 Overzicht milieustraat fracties en bodembedreiging ...................................................

42 bijlage 12 Factsheet: Kernpunten Quickscan ............................................................................. 43

Quickscan Afvalbrengstations De Ronde Venen

1 Inleiding 1.1

Achtergrond De gemeente heeft twee afvalbrengstations: één in Abcoude en één in Mijdrecht. In Mijdrecht is het afvalbrengstation ontstaan bij de gemeentewerf op het bedrijventerrein. Vanaf begin jaren ’90 wordt daar de mogelijkheid geboden grof huishoudelijk afval te brengen. In 2003 is het terrein heringericht tot een afvalbrengstation. Dit is doorgegroeid naar de huidige situatie. In Abcoude is in 2005 – 2006 het afvalbrengstation ingericht bij de nieuwbouw van de gemeentewerf. Het afvalbrengstation is kleiner dan in Mijdrecht en heeft beperktere openingstijden. Uit de periodieke risico-inventarisatie die is gedaan in het kader van de Arbowet blijkt dat beide stations zijn verouderd en onderhoud nodig hebben. Dit blijkt ook uit dagelijkse ervaringen van inwoners en medewerkers. De risico-inventarisatie geeft een aantal aandachtspunten rond de inrichting. Omdat investeringen nodig zijn in veiligheid en onderhoud, is dit een logisch moment om breder over de afvalbrengstations na te denken. Maar ook om andere ontwikkelingen bij de overwegingen mee te nemen.

Zijn de huidige locaties nog logisch of zijn er ook andere opties? Zijn er kansen om duurzaamheidsambities te realiseren? Zijn er kansen om ambities op het gebied van maatschappelijk verantwoord ondernemen (MVO) te realiseren? Het onderzoek heeft als doel de afvalbrengstations klaar te maken voor de toekomst met aandacht voor het vergroten van de veiligheid van bezoekers en medewerkers. Ook wordt gekeken naar het verbeteren van het comfort voor gebruikers en het benutten van kansen, zoals op het gebied van circulariteit.

Doel van de quickscan Voor het scenario-onderzoek is een adequate beoordeling van de huidige situatie van belang. Uit de beoordeling moet onder andere blijken in hoeverre de afvalbrengstations op orde zijn: voor dit moment en voor de toekomst. Daarom hebben we een quickscan van de afvalbrengstations in de gemeente De Ronde Venen uitgevoerd. Daarbij hebben we voor elk afvalbrengstation de volgende zaken beoordeeld (op basis van locatiebezoek): • Staat van onderhoud; •

Milieu;

•

Veiligheid;

•

Communicatie;

•

Service;

•

Beheer en werkgeverschap;

•

Circulaire economie.

Dit document bevat verder een inventarisatie van feiten en cijfers inzake de afvalbrengstations. Ook zijn de resultaten uit de workshop met betrokken ambtenaren (d.d. 13 september 2024) opgenomen. De quickscan geeft een duidelijk(-er) beeld van nut en noodzaak voor verdere ontwikkeling van de afvalbrengstations. Het voorliggend document is hiermee een belangrijk uitgangspunt voor verdere analyses in het onderzoek. De quickscan is medio 2024 uitgevoerd. Naar aanleiding hiervan zijn verschillende verbetermaatregelen uitgevoerd. Deze zijn ook opgenomen in deze quickscan (zie paragraaf 2.6).

Quickscan Afvalbrengstations De Ronde Venen

1.2

Leeswijzer In hoofdstuk 2 komen wij tot bevindingen van de quickscan. In paragraaf 2.1 worden de algemene bevindingen beschreven. We geven de eventuele wettelijke kaders, waaraan moet worden voldaan, beschrijven de risico’s die wij zien en doen waar mogelijk aanbevelingen. In het vervolg van hoofdstuk 2 beschrijven wij vervolgens de bevindingen, aanbevelingen en quickwins per specifiek afvalbrengstation. De quickwins zijn suggesties om op relatief korte termijn de huidige situatie te verbeteren; zonder dat er moet worden gewacht op besluitvorming en implementatie volgend uit het project ‘optimalisatie afvalbrengstations’. In paragraaf 2.5 worden alle bevindingen, aanbevelingen en quickwins weergegeven. Hoofdstuk 2 wordt afgesloten met onze conclusies. In hoofdstuk 3 geven wij een beschrijving van de huidige situatie van de afvalbrengstations. De personele inzet, de organisatie en de financiën worden uitgewerkt. In hoofdstuk 4 wordt de groslijst met locaties getoond. Per locatie beschrijven wij de – per september 2024 beschikbare – basisinformatie. In de bijlagen van dit document zijn ook (kale) feiten en cijfers opgenomen, die voor latere analyse van scenario’s mogelijk van belang zijn. Bijlage 12 bevat een ‘factsheet: kernpunten quickscan’.

Quickscan Afvalbrengstations De Ronde Venen

2 Quickscan afvalbrengstations 2.1

Algemene bevindingen In deze paragraaf beschrijven we de algemene bevindingen en - indien van toepassing – onze algemeen geldende aanbevelingen. In de daaropvolgende paragrafen 2.2 t/m 2.4 beschrijven we per locatie onze specifieke bevindingen en aanbevelingen.

2.1.1

Veiligheid Op beide afvalbrengstations van De Ronde Venen is het niet mogelijk om het bezoekersverkeer van het vrachtverkeer te scheiden. Door de beperkte openingstijden van het Afvalbrengstation Abcoude is het mogelijk om hier (zo veel mogelijk) de containers buiten openingstijden te rangeren. In Mijdrecht is dit niet mogelijk en gebeurt het rangeren tijdens openingstijden (zie afbeelding). De beschikbare ruimte is zó beperkt dat het rangeren, aandrukken en overknijpen van fracties op enkele tientallen centimeters tussen bezoekers en vrachtverkeer gebeurt. Volgens de beheerders van het Afvalbrengstation zijn er nog nooit ongelukken gebeurd. Aan de hand van onze observaties is dit een kwestie van tijd. Dit knelpunt is in de RI&E beoordeling van de Arbodienst 2022 ook al duidelijk naar voren gekomen. In hun Plan van Aanpak hebben ze de hoogste risicobeoordeling aan de situatie gegeven. Hun aanbeveling was om binnen drie maanden zorg te dragen voor belijning en barrières, dat personeel niet op de milieustraat parkeert tijdens openingstijden en nabij de uitgang, dat er afspraken moeten worden gemaakt m.b.t. aanhaken containers tijdens openingstijden en dat er looppaden moeten worden aangelegd. Medio 2024 was nog geen opvolging gegeven aan deze aanbevelingen.

Afbeelding 1: Rangeren en 'knijpen' tijdens openingstijden Mijdrecht

Quickscan Afvalbrengstations De Ronde Venen

Afbeelding 2: Rangeren vlak tussen de auto's van bezoekers, Mijdrecht

Risico’s In het algemeen hebben bezoekers haast bij het bezoeken van afvalbrengstations. Hierdoor letten bezoekers minder goed op. Door het niet scheiden van bezoekers en vrachtverkeer en het ontbreken van de mogelijkheid voor de beheerders om de slagboom dicht te houden, als het te druk is op het Afvalbrengstation of gerangeerd wordt met containers, is het risico op ongelukken groter. Het aandrukken en ’wegknijpen’ van fracties zijn in principe ook risicovolle activiteiten op het moment dat bezoekers niet genoeg op afstand worden gehouden. Het afzetten van het gebied waar bedrijfsmatige werkzaamheden worden verricht, gebeurt op dit moment niet.

Afbeelding 3: Afzetting bij containers op de milieustraat in Den Bosch

Hoewel er nog geen incidenten hebben plaatsgevonden, kunnen de consequenties van een incident voor de bedrijfsvoering direct aanzienlijk zijn. Zo heeft in Den Bosch de arbodienst hard opgetreden na een aanrijding van een medewerker door een bezoeker (in Mijdrecht zal dit eerder andersom zijn). Hierna moesten bij alle containers op maaiveld afzettingen worden geplaatst; met dreiging van hoge boetes en algehele sluiting van de milieustraat. Gezien de beschikbare ruimte op de afvalbrengstations van De Ronde Venen is een vergelijkbare situatie niet wenselijk en mogelijk zelfs onuitvoerbaar.

Quickscan Afvalbrengstations De Ronde Venen

2.1.2

Milieu Geaccepteerde en gescheiden fracties Op de afvalbrengstations worden alle verplichte fracties volgens de Wet Milieubeheer gescheiden ingezameld. De gekozen inzamelmethode voor matrassen is echter opvallend. Voor een hoogwaardige verwerking van matrassen stellen de recyclers eisen. Ze moeten droog en schoon worden opgeslagen. In Mijdrecht worden de matrassen op de grond gestort en over-geknepen in een container met klep. Wij hebben grote twijfels of de fractie matrassen in De Ronde Venen op dit moment volgens de richtlijnen van de UPV-matrassen Afbeelding 4: Matrassen worden naast container wordt verwerkt. gelegd en daarna overgeknepen met kraan, Mijdrecht Bodembedreiging Op basis van de Nationale Richtlijn Bodembescherming is het verplicht om de volgende milieupark fracties op een vloeistofdichte voorziening te plaatsen: 1. Grof-restafval (incl. fijn als dat wordt geaccepteerd) 2. Bouw- en sloopafval 3. Metaal (i.v.m. mogelijke aanwezigheid non-ferro metalen) 4. Dakafval (i.v.m. mogelijke aanwezigheid teerhoudend dakafval) 5. Harde Kunststoffen (i.v.m. mogelijke aanwezigheid verpakking bodembedreigende stoffen) 6. Puin (i.v.m. mogelijke aanwezigheid vervuild puin) 7. C-hout 8. Blad afval (i.v.m. vermesting) 9. Grond (i.v.m. mogelijk aanwezig vervuild grond)

Voor al deze fracties geldt dat ze ook op een vloeistofkerende voorziening mogen staan op het moment dat ze beschermd zijn tegen inregenen. Dit kan bijvoorbeeld door er een dak over te plaatsen of deze fracties in een container met klep in te zamelen. Beide afvalbrengstations hebben vloeistofdichte of vloeistofkerende vloeren die aangesloten zijn op een vloeistofdicht riool met een olie benzineafscheider. De vloeistofkerende vloer van het Afvalbrengstation in Abcoude is niet meer in goede staat (zie afbeelding). Hierdoor dreigen op termijn vloeistoffen in de bodem te komen. De kerende vloer wordt jaarlijks gekeurd en voldoet nu nog.

2.1.3

Afbeelding 5: Stelconplaten bij bordes Abcoude

Communicatie Containers De containers op de afvalbrengstations zijn veelal eigendom van de verwerker. De uitstraling van veel containers laat te wensen over. De slordige uitstraling bevordert niet het omdenken van afval naar grondstoffen.

Quickscan Afvalbrengstations De Ronde Venen

Bebording Op beide afvalbrengstations is de fractieaanduiding functioneel of in slechte staat (zie afbeelding). Dit maakt het verwijzen naar de juiste container door de beheerder (en het goed scheiden door inwoners) niet makkelijker.

Afbeelding 6: Bebording op afvalbrengstations

Ter Vergelijking: op nieuwe afvalbrengstations bij andere gemeenten zien wij dat er veel aandacht wordt besteed aan fractieaanduiding. Naast de naam van de fractie worden er een of twee zaken toegevoegd: een nummer en een symbool. Hier is geen standaard voor beschikbaar/vastgesteld. We geven twee voorbeelden.

Afbeelding 7: Eenduidige, moderne en modulaire fractieaanduiding (voorbeeld van andere gemeente)

2.1.4

Service Naast de veiligheid is ook het comfort voor de gebruikers voor verbetering vatbaar. Inwoners moeten in Mijdrecht het afval in verschillende containers verspreid over het terrein tillen. Daarbij wordt heen en weer gelopen. In Abcoude is dit opgelost doordat voor een aantal afvalstromen met de auto over een verhoging kan worden gereden.

Quickscan Afvalbrengstations De Ronde Venen

2.1.5

Beheer Afvalbrengstation én gemeentewerf BOR Beide afvalbrengstations delen het terrein met Team Buitendienst Openbare Ruimte. Team Buitendienst Openbare Ruimte deponeert het afval uit de openbare ruimte (prullenbakken en plantsoen groen) in de containers van het Afvalbrengstation. Dit levert extra vervoersbewegingen op. Daarnaast worden deze hoeveelheden niet apart geregistreerd. Bij veel gemeenten waar het Afvalbrengstation de locatie deelt met de buitendienst worden de afvalcijfers administratief gecorrigeerd en apart verantwoord. De kosten voor de verwerking komt niet meer (direct) ten laste aan de afvalstoffenheffing en de afvalhoeveelheden zijn beter te vergelijken met andere gemeenten.

Afbeelding 8: Werkverkeer Team Buitendienst Openbare Ruimte en uitrijdende bezoekers afvalbrengstation kruizen elkaar bij de uitrit.

Documentatie en werkinstructies Volgens Besluit Activiteiten Leefomgeving (BAL) Artikel 4.620 dient er op de milieuparken een werkinstructie aanwezig te zijn met daarin de procedures van acceptatie en controle van de ontvangen afvalstoffen. Artikel 4.624 geeft een nadere beschrijving wat daarin moet staan: a. Hoe wordt voorkomen dat afvalstoffen, waarvoor specifieke voorzieningen aanwezig zijn, in de voorziening voor het restafval worden achtergelaten. b. Hoe wordt voorkomen dat op de locatie grove huishoudelijke afvalstoffen worden afgegeven, die niet worden ingenomen. c. Hoe wordt bereikt dat zo veel mogelijk van de ingenomen afvalstoffen geschikt is en blijft voor en afgevoerd wordt ten behoeve van voorbereiding voor hergebruik en recycling. De medewerkers geven aan een toolbox met dergelijke instructies te missen. Met een toolbox kunnen nieuwe medewerkers goed worden geïnstrueerd. Voorzieningen medewerkers Bij “Weeromstandigheden” zegt de Arbowet dat medewerkers zoveel als mogelijk moeten worden beschermd tegen extreme weersinvloeden. Dit betekent onder andere dat medewerkers in de zomer voldoende gelegenheid moeten hebben om af te koelen en in de winter om op te warmen. Door klimaatverandering worden de zomers heter en komen zware regenbuien vaker voor. In de winter krijgen we te maken met zwaardere stormen.

Op de afvalbrengstations is weinig schuilgelegenheid voor medewerkers.

Quickscan Afvalbrengstations De Ronde Venen

2.1.6

Circulaire economie Op het Afvalbrengstation in Abcoude is het mogelijk om kringloopspullen te brengen. De container is onbemand en ongeorganiseerd. Het resultaat is een propvolle, rommelige container waarbij de vraag is wat er daadwerkelijk nog herbruikbaar is.

Afbeelding 9: Kringloopcontainer Abcoude

Op de milieuparken in Nederland is er veel ontwikkeling gaande rondom het innemen van herbruikbare goederen. Als onderdeel van de ontwikkeling van een ‘Circulair Ambachtscentrum’ worden pilots gedraaid met bemande en onbemande brengstraten. Er zijn echter ook genoeg milieustraten, die al een bemand brengpunt hebben of waar een onbemande kringloopcontainer zonder problemen functioneert.

Afbeelding 10: Voorbeeld onbemande (Hoorn) en bemande (Delft) kringloopcontainer

2.1.7

Aanbevelingen Veiligheid Om de veiligheid van bezoekers én medewerkers van de afvalbrengstations van De Ronde Venen te verhogen doen we de volgende aanbevelingen: 1. Voer een reserveringssysteem in. Hiermee kan het bezoek aan de afvalbrengstations beter worden gespreid over de dagen in de week en de uren per dag. 2. Geef de beheerders de mogelijkheid om de slagboom bij de inrit te bedienen. Op die manier kunnen zij, op momenten dat er veel werkmaterieel op het Afvalbrengstation bezig is, het Afvalbrengstation even gesloten houden voor bezoekers. 3. Verkort de doorrijtijd van de slagboom van 10 naar 5 (of 3) seconden. Automobilisten en fietsers stromen dan niet ongereguleerd naar binnen. De slagbomen zijn uitgerust met een sensor zodat beweging wordt herkend.

Quickscan Afvalbrengstations De Ronde Venen

4. Plaats een rok/gordijn onder de slagboom. Zie afbeelding (rechts). Milieu 1. Bij de volgende aanbesteding van de verwerking van de matrasfractie doen we de aanbeveling om voor een inzamelmethode te kiezen die voor de meeste hoogwaardige verwerkingstechniek geschikt is. 2. Om het risico op bodemverontreiniging (en afkeuring door omgevingsdienst) te verkleinen, doen wij de aanbevelingen om de vloer bij de containers aan het bordes in Abcoude te controleren en indien nodig te herstellen. Daarnaast doen we de aanbeveling om de container harde kunststoffen op het Afvalbrengstation Mijdrecht op een vloeistofdichte vloer te plaatsen of een container met afsluitbare klep in te zetten. Communicatie Om de communicatie richting bezoekers van de afvalbrengstations van De Ronde Venen te verhogen doen we de volgende aanbevelingen: 1. Start een huisstijltraject voor de afvalbrengstations voor de ontwikkeling van nieuwe fractieborden en toegangsbord. Zorg daarbij voor voldoende flexibiliteit. Gebruik fractieborden met nummers zodat medewerkers naar nummers kunnen verwijzen als bezoekers vragen hebben over waar ze iets af moeten geven en je welles/nietes lijst kan aanpassen. Gebruik op het informatiebord bij de entree insteekvakken voor flexibele teksten (zoals de tarieven en/of openingstijden). 2.

Betrek een communicatie/verkeerskundige expert om kritisch te kijken naar alle aanwezige communicatie uitingen (borden, etc.) op de afvalbrengstations. Misschien is minder wel beter. 3. Geef bij een aanbesteding van het afval ook aandacht aan de netheid en staat van de containers. 4. Bepaal met de medewerkers van de afvalbrengstations wat haalbaar is qua uitstraling van de afvalbrengstations en welke moeite zij kunnen doen om de afvalbrengstations er netter uit te laten zien. 5. Zorg voor actuele en duidelijke communicatie op de internetpagina over de mate van afvalscheiding op de afvalbrengstations. In tegenstelling tot wat er op internet staat, kan asbest en dakleer niet worden gebracht naar Afvalbrengstation Abcoude. Service en beheer 1. Herschik de containers zodat bezoekers minder gaan lopen met afval; 2. Scheid administratief het afval uit de openbare ruimte aangeleverd door BOR en het huishoudelijk afval; 3. Actualiseer werkinstructies (‘toolbox’) voor het personeel. Circulaire economie Voor de transitie naar een circulaire economie moeten we het afval zoveel als mogelijk aan de bron scheiden in grondstoffen. In 2022 had De Ronde Venen een ‘Uitvoeringsplan Circulaire economie’. Voor de jaren 2023 en 2024 hebben we geen plannen kunnen vinden.

Ervan uitgaande dat het college van De Ronde Venen een transitie naar een circulaire economie belangrijk vindt, doen we ten aanzien van de afvalbrengstations de volgende aanbevelingen:

Quickscan Afvalbrengstations De Ronde Venen

1. Breid het aantal gescheiden fracties op de afvalbrengstations de komende jaren uit. Betrek bij het bepalen van welke fracties dit moeten zijn de lokale ondernemers en verwerkers. Verlies hierbij de doelmatigheid niet uit het oog. 2. Verlaag de drempel voor bezoekers om herbruikbare goederen af te geven. Plaats een kringloopcontainer en/of maak de kringloopcontainers uitnodigend. Tijdens de openingstijden staan de deuren open. Door schappen te plaatsen, wordt het minder aantrekkelijk om ‘rotzooi’ achter te laten. Daarnaast kan er duidelijke communicatie vanuit worden geplaatst over wat wél en niet herbruikbaar is. Misschien is het mogelijk om tijdens openingstijden, in ieder geval op de drukke momenten, een medewerker/vrijwilliger van de Kringloopwinkel aanwezig te hebben om goederen in ontvangst te nemen. De ervaringen bij brengpunten waar dit gebeurt zijn heel positief; voor alle betrokken partijen. 3. Overweeg een campagne op te zetten rondom het ‘normaliseren van hergebruik’ . Zie recent voorbeeld van gemeente Krimpenerwaard (Afbeelding 10).

Afbeelding 11: Campagne stimuleren kopen bij de kringloop gemeente Krimpenerwaard

4. Zorg in de eventuele ontwikkeling van nieuwe afvalbrengstations voor flexibiliteit in de inrichting. Met steeds (o.a. door UPV’s) veranderende eisen die verwerkers stellen aan de inhoud van fracties en de toekomst van nieuwe afvalstromen (bijv. zonnepanelen) is het belangrijk om flexibel te zijn in de inrichting van het afvalbrengstation.

2.2

Afvalbrengstation Abcoude

2.2.1

Staat van onderhoud en uitstraling De vloeistofkerende vloer bij het bordes is beschadigd. De acceptatie van KCA vindt in de openlucht plaats. Op het bordes zijn er kuilen ontstaan door de stempels van de kraan die de fracties aandrukt. De bebording is functioneel.

2.2.2

Veiligheid Er is geen gescheiden bezoekersverkeer en vrachtverkeer mogelijk. Door de beperkte openingstijden kunnen veel bedrijfsmatige bewegingen buiten openingstijden plaatsvinden. Onveiligheid door kruisend bezoekers en bedrijfsmatig verkeer is dus beperkt op dit Afvalbrengstation. Dit Afvalbrengstation heeft een bordes. Bij meer dan één meter hoogte dient het bordes voorzien te zijn van een hekwerk. De huidige containerranden zijn niet hoog genoeg om valgevaar te

Quickscan Afvalbrengstations De Ronde Venen

voorkomen.

Afbeelding 12: Geen hekwerk bij bordes Abcoude

2.2.3

Service De oprit van het bordes is smal en de container voor het groenafval staat aan deze oprit. Dit zorgt regelmatig voor een beperking van de doorstroming op drukke momenten.

Afbeelding 13: Smalle oprit bordes, Abcoude

2.2.4

Beheer Het aantal fracties op het Afvalbrengstation van Abcoude is over de jaren heen uitgebreid. Hierdoor zijn er ‘hoekjes’ ontstaan. De containers voor het vlakglas en kringloopgoederen staan niet goed in het zicht. In deze situatie kan er minder goed toezicht worden gehouden door de medewerkers. Hierdoor dumpen bezoekers de kringloopgoederen in de container en heeft de beheerder geen zicht op de vlakglas container terwijl de bewoners wel wordt gevraagd het glas uit de kozijnen te tikken met een hamer. Ook dit Afvalbrengstation wordt gedeeld met Team Buitendienst Openbare Ruimte. Door de beperkte openingstijden en het ruimer opgezette terrein zorgt deze vermenging voor minder problemen. Op het afvalbrengstation is er voor de beheerders geen mogelijkheid om tijdens werktijd te schuilen tegen zon of regen.

2.2.5

Quickwins Afvalbrengstation Abcoude Naast de algemene aanbevelingen zien we voor specifiek het Afvalbrengstation Abcoude de

Quickscan Afvalbrengstations De Ronde Venen

volgende ‘quickwins’: 1. Hekwerk plaatsen •

Om het valgevaar te beperken op het Afvalbrengstation bevelen we aan vaste hekwerken te plaatsen rondom het bordes. Door het groenafval niet meer in een container maar in een ‘bunker’ met een vloeistofdichte bestrating op maaiveld in te zamelen, kunnen bewoners met aanhangers of Team Buitendienst Openbare Ruimte met een kantelbak groenafval blijven storten. 2. Overdekte aanname KCA

•

Een overdekte aanname van KCA goederen is meer servicegericht en veiliger gezien de mogelijke stoffen die worden afgeleverd. Een overkapping kan ook een schuilmogelijkheid bieden tegen (extreem) weer. 3. Verbeter kringloopcontainer

•

Maak (betere) afspraken met de kringlooporganisatie over de aantrekkelijkheid en netheid van de kringloopcontainer. 4. Verwijderen zoutloodsen

•

Mogelijk kunnen de oude zoutloodsen worden verwijderd zodat hier de kringloopcontainer, matrascontainer en vlakglas kunnen worden geplaatst. De beheerder heeft dan meer zicht op deze containers. In de hoek waar deze fracties nu staan, kan vervolgens een groenbunker worden gerealiseerd. De ruimte die aan het bordes vrijkomt, kan bijvoorbeeld worden benut voor het uitbreiden van de oprit en een andere fractie aan het bordes.

Afbeelding 14: Zoutloodsen Abcoude die niet meer voor zoutopslag worden gebruikt

2.3

Afvalbrengstation Mijdrecht

2.3.1

Staat van onderhoud en uitstraling Het Afvalbrengstation Mijdrecht is op leeftijd. Met de zeer beperkt beschikbare ruimte wordt er ‘het beste’ van gemaakt. Wat betreft onderhoud en uitstraling voldoet dit Afvalbrengstation niet meer. Bestrating is versleten en een groot deel van het materieel is toe aan onderhoud of aan vervanging. Door de beperkte ruimte en gekozen inzamelmiddelen voeren medewerkers van het Afvalbrengstation veel werkzaamheden uit om fracties over te knijpen en te verdichten. Bij sommige van deze handelingen is het onvermijdelijk dat er zwerfvuil ontstaat dat zich deels over het Afvalbrengstation verspreid. Omdat de handelingen veelal tijdens openingstijden gebeuren, geeft dit een zeer slordige/vuile uitstraling.

Quickscan Afvalbrengstations De Ronde Venen

Enkele constateringen: • In Mijdrecht zijn bezoekersstromen (inwoners die afval deponeren, parkeerbewegingen) niet gescheiden van werkzaamheden met de verrijdbare kraan. Deze is nodig om het afval in sommige containers aan te duwen en het is op drukke dagen onvermijdelijk dat dit tijdens openingstijden nodig is. •

Containers staan te dicht op elkaar, waardoor de noodstop van containers lastig te bereiken kan zijn in geval van calamiteiten. Belijning en inrichting is onvoldoende om bezoekers zich op een correcte manier over het terrein te laten bewegen.

•

De verkeerssituatie op het afvalbrengstation is op drukke dagen rommelig en leidt tot opstoppingen. Ook lopen of fietsen inwoners en auto’s door elkaar. De doorstroming is niet optimaal, wat leidt tot wachttijden en rijen op de openbare weg.

•

De maximale capaciteit van het aantal afvalstromen en de hoeveelheid afval die kan worden verwerkt, lijkt te zijn bereikt. Verdere groei vraagt om inrichtingsmaatregelen en/of vaker afvoeren van afvalstromen van het terrein.

Afbeelding 15: Entree en containers in Mijdrecht

Afbeelding 16: Veel zwerfvuil rondom containers

Afbeelding 17: Versleten asfalt rijweg en overgangen met vloeistofdichte vloer

Quickscan Afvalbrengstations De Ronde Venen

Afbeelding 18: Sterk verroeste containers

Afbeelding 19: Geen eenduidige fractieaanduiding en bij verschillende fracties geen goede bevestigingsmogelijkheid

2.3.2

Milieu In Mijdrecht worden lagere (kleinere capaciteit) containers en speciale perscontainers gebruikt, omdat er geen verhoging (bordes) op het terrein aanwezig is. Inwoners kunnen er zo toch (makkelijker) afval in werpen, maar dit verhoogt de emissies en kosten voor transport.

2.3.3

Veiligheid We hebben een zeer risicovolle situatie ten aanzien van kruisend bezoekersverkeer en vrachtverkeer waargenomen. Aanvullend hierop hebben we in Mijdrecht geconstateerd dat niet alle noodknoppen goed bereikbaar zijn en/of geen eenduidige, felle kleur hebben.

2.3.4

Beheer De beschikbare ruimte in Mijdrecht is zeer beperkt. Voor medewerkers van het Afvalbrengstation is het onmogelijk om bezoekers en werkverkeer gescheiden te houden. Het terrein wordt ook nog eens gedeeld met Team Buitendienst Openbare Ruimte. Omdat de drukte voor medewerkers van Team Buitendienst Openbare Ruimte ook Afbeelding 20: Lastig te vinden en als storend wordt ervaren, is er frictie tussen medewerkers potentieel te bereiken noodstopknop van BOR en het Afvalbrengstation. Daarnaast stort Team Buitendienst Openbare Ruimte opgehaald afval uit de openbare ruimte in de containers van het

Quickscan Afvalbrengstations De Ronde Venen

Afvalbrengstation. Dit zorgt voor extra verkeersbewegingen. De Afvalbrengstation-beheerders kunnen tijdens het werk niet schuilen tegen de zon of regen. Ook is de tijdelijke portiersloge niet voorzien van een airconditioning.

2.3.5

Quickwins Afvalbrengstation Mijdrecht Naast de algemene aanbevelingen zien we voor specifiek het Afvalbrengstation Mijdrecht de volgende ‘quickwins’: 1. Team Buitendienst Openbare Ruimte elders afvalstorten Opgehaald afval uit de openbare ruimte (zogenaamd reinigingsdienstenafval) wordt gestort op het Afvalbrengstation. Dit zorgt voor extra verkeersdruk. Dit afval kan ook op de nabijgelegen gemeentewerf in Wilnis (op 3 km) worden gestort. 2. Noodvoorzieningen zichtbaar en bereikbaar Zorg ervoor dat noodknoppen zichtbaar en bereikbaar zijn. 3. Aanrijroute naar het Afvalbrengstation aanpassen Op dit moment kunnen bezoekers van twee kanten het Afvalbrengstation aanrijden. Dit lijdt tot onveilig en ongewenste situatie mede gelet op de meldingen die ook handhaving ontvangt. Om doorstroming in het gebied te bevorderen, frustraties tussen bezoekers te voorkomen en de beheerder beter overzicht te geven adviseren we om de aanrijroute zo aan te passen dat bezoekers alleen van één richting aan kunnen komen rijden. Afbeelding 21 geeft een uitwerking van dit advies. Vanaf de westzijde volgt men rijroute A (rood) en vanaf oostzijde rijroute B (paars). Deze rijroutes worden ingesteld als voorkeursroute en met gele verkeersborden gemarkeerd. Daarbij wordt ook het toegangsbord verplaatst.

Eventueel kan worden overwogen om voor de toerit de suggestiestroken (fietspaden) te verwijderen en doorgetrokken streep te plaatsen op het wegdek. De alternatieve aanrijroute was ook tijdens Corona (COVID-19) ingesteld. Het instellen van eenrichtingsverkeer kan naar verwachting op weinig sympathie van de ondernemers rekenen. Bij de komst van de Aldi (Ondernemingsweg 9) is deze optie indertijd besproken.

Afbeelding 21: Uitwerking voorstel alternatieve aanrijdroute Afvalbrengstation Mijdrecht

4. Zoutloods inzetten voor Afvalbrengstation

Quickscan Afvalbrengstations De Ronde Venen

De aanwezige zoutloods wordt niet meer voor zoutopslag gebruikt. Deze ruimte wordt nu alleen benut voor een grote dieseltank. Door deze dieseltank te verplaatsen naar de strook achter het KCA-depot ontstaat de mogelijkheid om het oppervlak van de zoutloods in te zetten voor het inzamelen van fracties van het Afvalbrengstation. Bijvoorbeeld harde kunststoffen (staat nu niet op vloeistofdichte vloer), tuinafval of hout. 5. Verduurzaam transport Vanwege het ontbreken van een stortbordes moeten er lagere containers worden toegepast. Voorkom extra transportbewegingen door het gebruik van krachtigere perscontainers. Ook kan bij bijvoorbeeld hout, met goede veiligheidsmaatregelen een roll-packer worden geplaatst zodat het verdichten niet meer met de mobiele kraan hoeft te gebeuren. 6. Communicatie op orde brengen Door te investeren in modulaire bebording kan er in afwachting van een nieuwe Afvalbrengstation toch al worden geïnvesteerd in de upgrade van fractieaanduiding en borden met informatie. Zorg er in elk geval voor dat het telefoonnummer dat op het informatiebord bij de entree staat, wordt vervangen. Dit telefoonnummer is van iemand die niet meer werkzaam is bij de gemeente. 7. Laat de textielcontainer vervangen De huidige textielcontainer is in een zeer slechte staat terwijl dit een hoogwaardige grondstof is. Vervang de textielcontainer.

De bovenstaande quickwins zouden op korte termijn de situatie op het Afvalbrengstation van Mijdrecht (iets) veiliger en beheersbaarder maken. Bij deze quickwins willen we wel opmerken dat er zo snel mogelijk een alternatief voor dit Afvalbrengstation moet worden gerealiseerd om de structurele (o.a. veiligheids) problemen op te lossen. Het verplaatsen van buitendienst naar Wilnis zou tijdelijk lucht geven aan het beheer van dit afvalbrengstation. Maar dan komt er alsnog niet voldoende ruimte beschikbaar om een toekomstbestendige milieustraat op deze locatie te realiseren (4.300 m² in plaats van minimaal 6.500 m²).

2.4

Gemeentewerf Wilnis De locatie Wilnis betreft geen Afvalbrengstation, dit is alleen een locatie voor de buitendienst. Deze locatie is bezocht om de potentie ervan te beoordelen. Zie hoofdstuk 5 voor een verdere uitwerking.

2.5

Conclusie Uit onderzoek blijkt dat voor een toekomstbestendige afvalbrengstation (c.q. milieustraat) minimaal 6.500 m² aan terrein nodig is1. Met dit oppervlak heb je voldoende ruimte om alle benodigde inzamelmiddelen te plaatsen, een opstelstrook op eigen terrein te realiseren en voldoende ruimte over te houden om een veilige en overzichtelijke routing te ontwerpen waarbij bezoekers en vrachtverkeer grotendeels gescheiden blijft. Daarnaast biedt dit oppervlak ook de mogelijkheid om een bordes te creeëren zodat inwoners gemakkelijker hun afval in de containers kunnen deponeren. Ook voor kleinere gemeenten of lage bezoekersaantallen geldt dit als een minimum op het moment dat het de wens is om alle verplichte fracties gescheiden in te zamelen. De huidige situatie op de afvalbrengstations van De Ronde Venen is historisch gezien zo gegroeid.

1 Rapport: Milieustraat van de toekomst, 2022, Modulo Milieustraten.

Quickscan Afvalbrengstations De Ronde Venen

Op het vlak van veiligheid loopt de gemeente De Ronde Venen grote risico’s. Wanneer deze risico’s zich voordoen, zal dit betekenen dat de afvalbrengstation(s) op last van het bevoegd gezag worden gesloten. Om deze risico’s te beperken (of geheel te verhelpen) dient er te worden geïnvesteerd in de afvalbrengstations van De Ronde Venen. Dit moet niet alleen in financiële zin, maar ook in ruimtelijke zin. Geen enkele bezochte locatie heeft een oppervlak van 6.500 m², ook niet als de buitendienst zou worden verplaatst naar een andere locatie. Naast dat een investering in de afvalbrengstations het risico’s op het vlak van veiligheid, milieu en ruimte oplost, zorgt het ook voor een betere serviceverlening naar inwoners. Ze kunnen hun afval zo scheiden dat het hoogwaardig kan worden verwerkt en hun bezoek wordt als prettig ervaren, omdat ze voldoende ruimte hebben.

2.6

Maatregelen n.a.v. quickscan Na ontvangst van de quickscan zijn verschillende maatregelen doorgevoerd. Dit betreft:

ABS Abcoude Omschrijving

Voltooid

Wanneer voltooid

1. Hekwerk plaatsen

Q4 2024

2. Overdekte aanname KCA

Q3 2025

3. Verbeter kringloopcontainer

4. Verwijderen zoutloodsen

Bezoekersbewegingen reguleren

Q2 2025

Q4 2024

Ter toelichting: • Er is een hekwerk geplaatst en container is weg. Inwoners kunnen het groen nu op het maaiveld aanbieden. Vloeistofdichte vloer is niet nodig. • Verlichting is aangebracht, rekken zijn besteld. Wordt een afspraak met kringkoop gemaakt om 2x per week de spullen op te halen. Container wordt aan de binnen en buitenkant schoon gespoten. • Het verplaatsen van de zoutloods naar de beoogde plek is niet mogelijk vanwege aanrijdruimte vrachtwagen. • De belijning en inrichting is aangepast. Er zijn nu rij- en parkeerstroken.

ABS Mijdrecht Omschrijving

Voltooid

1. team buitendienst elders afstorten 2. Noodvoorziening zichtbaar

Wanneer voltooid Q2 2025

Q4 2024

3. Aanpassing aanrijdroute

Q2 2025

4. Zoutloods inzetten voor ABS

Q1 2025

5. Verduurzaam transport

Q4 2024

6. Communicatie op orde brengen

Q2 2025

7. Laat textielcontainer vervangen

Q2 2025

Bezoekersbewegingen reguleren

Q4 2024

Ter toelichting: • Container is besteld, locatie wordt gereed gemaakt.

Quickscan Afvalbrengstations De Ronde Venen

• • •

Er zijn grote knoppen geplaatst en duidelijkere kleurstelling. Aanrijdroute wordt aangepast. Het is niet wenselijk om de dieseltank achter het KCA te zetten i.v.m. bereikbaarheid. Wel kunnen bepaalde fracties zonder verplaatsen van de dieseltank in de zoutloods gezet worden, zoals big bags. Er zijn grotere containers geplaatst waardoor het aantal transportbewegingen wordt beperkt. Er wordt gewerkt aan uniforme nieuwe bebording, ook in lijn met de symbolen van Rijkswaterstaat. De belijning en inrichting is aangepast. Er zijn nu rij- en parkeerstroken.

Quickscan Afvalbrengstations De Ronde Venen

3 Feiten en cijfers huidige situatie De Ronde Venen 3.1

Locaties Binnen de gemeente De Ronde Venen liggen van oudsher twee afvalbrengstations waar bewoners hun grof huishoudelijk afval naar toe kunnen brengen. Beide afvalbrengstations zijn gecombineerd met een ‘gemeentewerf’ c.q. wijkpost van het team Buitendienst Openbare Ruimte. Afvalbrengstation Abcoude

Afvalbrengstation gecombineerd met gemeentewerf, uitvalbasis van de medewerkers voor het gebied Abcoude, opslag van gereedschappen, zout en voertuigen. • Locatie: Bovenkamp 15, 1391 LA Abcoude •

Eigendom: gemeente

•

Bouwjaar: 1978

•

Gebruiksdoel: Industriefunctie

•

Oppervlak totaal: 3.650 m²

•

Oppervlak AfvalBrengStation (Afvalbrengstation): 1.200 m²

Quickscan Afvalbrengstations De Ronde Venen

Afvalbrengstation Mijdrecht

Afvalbrengstation gecombineerd met gemeentewerf, uitvalbasis van de medewerkers groen, opslag van gereedschappen en voertuigen • Locatie: Industrieweg 50, 3641 RM Mijdrecht Eigendom: gemeente

•

Bouwjaar: 1996

•

Gebruiksdoel: Industrie- en Kantoorfunctie

•

Oppervlakte totaal: circa 4.150 m²

•

Oppervlak AfvalBrengStation: circa 2.600 m²

Organisatie Binnen de gemeente De Ronde Venen houden twee afdelingen zich dagelijks bezig met de afvalbrengstations. Het bemensen van de afvalbrengstations op de openingstijden is ondergebracht bij Team Buitendienst Openbare Ruimte (met eigen teammanager). De buitendienstmedewerkers beheren de afvalbrengstations en voeren andere servicetaken uit. Het team Beheer Openbare Ruimte (‘binnendienst’) verzorgt de (afval en meldingen) registratie, het contractbeheer en de beleidsmatige zaken. Organogram met formatie t.b.v. afvaltaak

Team Beheer Openbare Ruimte

Team Buitendienst Openbare Ruimte 2,6

7,0

Beheer

Administratie

Toezicht

Opzichter/toezi

Beleid

3.2

•

1,1

1,5

0,0

0,0 Voorman 0,0 Medewerker

=M64*'P 'P en M'!T:Ten M'!T20

7,0 Versie 2.3

Quickscan Afvalbrengstations De Ronde Venen

De totale formatie van de binnen- en buitendienst bedraagt 71,9, daarvan is 9,6 fte beschikbaar voor de afvalbeheertaak. Op basis van de teamverdeelsleutel (2,6 fte ofwel 9% van Team Beheer OR en 7,0 fte ofwel 15% van Team Buitendienst OR) worden de personele kosten doorberekend aan de afvalstoffenheffing. Op basis van een inschatting wordt gesteld dat binnen de afvalbeheertaak 1,1 fte van het Team Beheer OR werkzaamheden verricht voor de afvalbrengstations. Dit betreft contractbeheer verwerkers, afvaladministratie en registraties. Van de uitvoering wordt ingeschat dat 6,1 fte zich bezig houdt met de afvalbrengstations. Dit betreft het beheren van de milieustraat, afvaltransport e.d. Formatie tbv afvaltaken Totaal bezette Functie Team Beheer Openbare Ruimte Beleid Beheer Administratie Toezicht

Versie 2.3 formatie '23/24

26,8 7,7 8,0 4,2 7,0

Formatie tbv afvaltaak Inschatting Afvalbrengstation Formatie %totaal Formatie %totaal 2,6 9% 1,1 4% 1,1 0,1 1,5 1,0 0,0 0,0 0,0 0,0

Team Buitendienst Openbare Ruimte Opzichter/toezichthouder Voorman Uitvoering

45,1 2,0 2,0 41,1

7,0 0 0 7,0

Totaal voor afvaltaak

71,9

9,6

15%

6,2 0 0 6,2

14%

7,3

10%

Bron: Inventarisatie en teamverdeelsleutel taakveld 7.3 (begrotingpersoneelskosten 2023/2024)

Voor het uitvoeren van de afvaltaak beschikken deze teams over het volgende materieel. Materieel tbv afvaltaken Taak

Aanwezig begroot

Versie 2.3

Haakarm (evt.met kraan) Kraan

Afvaltransport vanaf ABS's Werkzaamheden op ABS Mijd.

Beschikbaar voor afvaltaak 3 1

1,6 1

Bron: inventarisatie

3.3

Openingstijden, acceptatievoorwaarden en bezoekers De openingstijden van de twee afvalbrengstations variëren. Het afvalbrengstation in Mijdrecht kent een ruime openingstijd terwijl het station in Abcoude beperkt open is. Op de afvalbrengstations worden verschillende grof afvalstromen gescheiden ingezameld. Het afval kan gratis worden aangeboden. Alleen voor dakbedekking geldt dat huishoudens per jaar maximaal 1 m² mogen inleveren. Overzicht met locaties Versie 2.3 Afvalbrengstation Abcoude

Bemensing Openingstijden AfvalBrengStation (ABS)

Geopend voor bezoekers per jaar Geaccepteerde stromen

Tarieven Bron:

*²

Afvalbrengstation Mijdrecht

wo 9:00-11:00 en 13:00-15:00 en za 13:00 - 16:00

ma-do 9:00-12:00 en 12.30-16:00, vr 9:00-12:00 en za 9:00-12:00 en 16:00 364 1.846 U kunt per kalenderweek maximaal U kunt per kalenderweek maximaal 1 m² dakbedekking brengen. 1 m² dakbedekking brengen. Alles gratis

Alles gratis

*¹ Startnotitie toekomst afvalbrengstations Gemeente De Ronde Venen *² website van de organisatie *³ BAG Viewer (kadaster)

Quickscan Afvalbrengstations De Ronde Venen

Bezoekers moeten hun afvalpas aanbieden voordat de slagboom van het afvalbrengstation opengaat. Op basis van de registratie over 2023 (en deels 2024) is op te maken dat het afvalbrengstation in Abcoude voornamelijk wordt bezocht door huishoudens uit Abcoude. De huishoudens uit Baambrugge bezoeken het afvalbrengstation in Abcoude en in Mijdrecht (50/50 verhouding). De overige huishoudens maken gebruik van het afvalbrengstation van Mijdrecht (met ruime openingstijden).

Op basis van deze data is een inschatting gemaakt van het totaal aantal bezoekers per jaar (zie bijlage 7). Wij gaan uit van circa 11.000 en 91.000 bezoekers per jaar naar respectievelijk het afvalbrengstation in Abcoude en Mijdrecht. Dit zijn rond de 3 en 6 bezoeken per huishouden per jaar. Wanneer we naar referentiecijfers kijken dan ligt het gemiddeld aantal bezoeken per huishouden op het afvalbrengstation in Mijdrecht flink hoger. Bij andere gemeenten ligt het gemiddeld aantal bezoeken per huishouden tussen de 1 en 4 bezoeken per jaar. Daarnaast hebben we de bezoekersaantallen vergeleken met de openingstijden en de totale hoeveelheid afval. Zie onderstaande figuur voor een cijfermatige vergelijking. Opvallend is dat de totale hoeveelheid afval per bezoek fors hoger is bij Afvalbrengstation Abcoude. Dit betreft vooral de stromen OPK, grof tuinafval, harde kunststoffen en puin.

Quickscan Afvalbrengstations De Ronde Venen

Kengetallen met bezoekersaantallen Versie 2 ABS Abcoude

Indicatie bezoekers per jaar Verdeling huishoudens Openingstijd per jaar (uren) Huishoudelijk afval (gemiddeld '22-'23) Bezoekers per huishoudens Bezoekers per minuut Hoeveelheid (kg) per bezoeker

11.012 3.900 364 1.179 2,8 0,5 107

ABS Mijdrecht 90.930 15.848 1.846 5.789 5,7 0,8 64

Bron: CMS-regis tra tie Kliko De Ronde Venen '23-'24 (bewerkt IPR Norma g ivm onvolledige regis tra tie)

3.4

Reistijdenscan We hebben ook een reistijdenscan gemaakt. Daarbij is vanuit de verschillende CBS-wijken (zie bijlage 2) de reistijd voor een personenauto met een routeplanner bepaald. De onderstaande tabel toont de gemiddelde reistijd en -afstand per kern en per afvalbrengstation. Versie 1

Mijdrecht de Hoef Amstelhoek Vinkeveen Wilnis Abcoude Baambrugge

HuisABS Abcoude ABS Mijdrecht houdens autominutenautokm autominutenautokm 7.195 00:20 17 00:03 2 375 00:26 21 00:11 7 455 00:23 19 00:09 6 4.235 00:14 11 00:06 4 3.140 00:18 15 00:04 3 3.410 00:03 1 00:16 15 615 00:08 4 00:16 13

De Ronde Venen 19.755 Dichtstbijzijnd Milieustraat Verste Milieustraat (rijtijd en geldt voor inw oners gemeente)

3.5

00:15 12 00:03 Abcoude 00:26 de Hoef

00:07 6 00:03 Mijdrecht 00:16 Abcoude

Aanbod huishoudelijk afval In 2023 is er in totaal 472 kg afval per inwoner ingezameld. Daarvan was 65% gescheiden. Nota bene: de jaren 2020 en 2021 zijn de hoeveelheden fors hoger door de coronapandemie. Afvalhoeveelheden ingezameld Ingezameld per jaar (kg per inwoner) 2016 2017 2018 Totale hoeveelheid restafval 210 205 192 restafval (fijn restafval) 182 180 183 grof restafval 28 25 9 Totale hoeveelheid grondstoffen 311 322 319 Totale hoeveelheid huishoudelijk afval 521 527 511 Afvalscheidingsresultaat 60% 61% 62% Bron: Bewerking IPR Normag registratie gemeente De Ronde Venen Versie 1

2019 196 180 16 368 564 65%

2020 245 212 33 361 606 60%

2021 180 163 17 335 515 65%

2022 163 146 17 345 509 68%

Het merendeel van het afval wordt aan huis opgehaald. Tussen de 30% en 35% (160 kg per inwoner) wordt gebracht naar één van de twee afvalbrengstations.

Quickscan Afvalbrengstations De Ronde Venen

2023 166 144 21 306 472 65%

Afvalhoeveelheden ingezameld (kg per inwoner) Hoeveelheid 2023 Versie 2

Huishoudelijk restafval Fijn huishoudelijk afval Grof huishoudelijk afval Bedrijfs-/reinigingsdiensten afval

Halen 117 150 0 0

Brengen 19 36 1 0

ABS Mijdrecht 27 6 98 10

267 267 56% 56%

56 56 12% 66%

141 131 27% 79%

Totaal Hoeveelheid huishoudelijk afval Verdeling over inzamelmethoden Hoeveelheid gescheiden grondstoffen

inw.: 45.572 ABS Abcoude Totaal 2023 3 166 2 194 22 121 0 10 27 27 6% 89%

491 480 100% 65%

Bron: Afvalregistratie van gemeente (bew erkt IPR Normag)

Op de afvalbrengstations moeten de bezoekers het afval in verschillende containers deponeren. Ongeveer 80% tot 90% van het huishoudelijk afval wordt gescheiden. Een sorteeranalyse van het grof restafval toont aan dat ongeveer de helft van het grof restafval bestaat uit herbruikbare materialen. Grondstoffen aanwezig in grof huishoudelijk restafval volgens sorteeranalyse Gemiddelde Gemiddelde samenstelling samenstelling 2022 2023 %Reimerswaal gewicht kgin / inwoner %Reimerswaal gewicht kgin / inwoner '22

'23 22% 0%

4 0 0

24% 0%

5 0

Kunststof Puin

Harde kunststoffen

Puin

Hout

11%

Hout

33%

21%

OPK Zand Ferro

Papier en karton

Zeefzand (10mm)

Schroot

Non-ferro

Folie

Fijn residu

40%

50%

100%

Totale hoeveelheid (fijn) huishoudelijk restafval

Rest

Versie 2.3

Voorsortering: restafval Voorsortering: grondstof Gesorteerd:

Bron: Sorteeranalyse 2016-2023 AVU-gemeenten door De Afvalspiegel i.o.v. Renewi d.d. 21-03-2024

Op het afvalbrengstation van Abcoude is een mogelijkheid om herbruikbare goederen (kringloopgoederen) in te leveren. Kringloopgoederen kunnen ook worden opgehaald en gebracht naar Kringloopwinkel Kringkoop (Constructieweg 66 3641 SN Mijdrecht) of o.a. worden gebracht naar: •

Stichting Ceres Kringloop, Industrieweg 33 1422 AH Uithoorn

•

Kringloopwinkel Gebruikt Goed, Industrieweg 2c 2421 LJ Nieuwkoop

•

Dorcas Winkel Aalsmeer, Turfstekerstraat 15 1431 GD Aalsmeer

•

RataPlan, Weesperstraat 140 1112 AP Diemen

•

Boemerang Binderij, Binderij 27 1185 ZH Amstelveen

Quickscan Afvalbrengstations De Ronde Venen

3.6

Regioscan De afvalbrengstations, of recycleparken in de regio zijn geïnventariseerd. Overzicht Milieustraten in de regio De Ronde Venen Versie 2

Geaccepteerde afvalstromen

Naam

De Ronde Venen

Geopend per jaar

19.745 autominuten

km/uur

autokm

Uithoorn scheidingsdepot

alles

1.456

16,3

11,1

Afvalbrengstation Amstelveen

alles

2.548

18,5

13,9

Recyclepunt Meerkerkdreef

alles

3.120

21,0

14,4

Milieudepot (Duivendrecht)

alles

702

22,4

19,9

Recyclepunt Rozenburglaan

alles

2.808

22,3

22,4

Recyclepunt Henk Sneevlietweg

alles

3.120

23,1

24,9

GAD Scheidingsstation Weesp

alles

2.028

25,1

26,4

Afvalbrengstation Abcoude

alles

416

15,3

12,0

Afvalbrengstation Mijdrecht

alles

1.846

6,7

5,1

Spelt Afvalinzameling Nieuwveen B.V.

alles

3.120

16,2

12,9

Gemeentewerf Nieuwkoop/Milieustraat

alles

1.352

19,6

15,3

Gemeentewerf Loenen Aan De Vecht

alles

624

13,3

10,4

Afvalbrengpunt Gemeente Breukelen

alles

468

19,0

13,7

Afvalscheidingsstation Maarssen

alles

1.612

23,8

17,1

Afvalbrengpunt Gemeente Hilversum

alles

2.444

29,9

23,6

Stadserf / Milieustraat Woerden

alles

1.664

24,9

20,4

Milieustraat Bodegraven-Reeuwijk

alles

1.560

35,0

34,1

Bron: Openingstijden: internet en Rijtijden: google.maps routeplanner

3.7

Financiën Exploitatiekosten Het onderstaand overzicht toont de exploitatiekosten van het taakveld afval. De totale exploitatiekosten van de twee afvalbrengstations zijn onderdeel van dit taakveld. Kostenoverzicht binnen taakveld afval (realisatie 2023 en begroting 2024-2027) Realisatie 2023 en begroting 2024-2027 Lasten Eigen personeel (573090 capaciteitskosten) Beleid, beheer en regie kosten Inzamelen restafval, gft, pmd etc. Inzamelen kringloopgoederen Inzamelmiddelen (containers) Beide afvalbrengstations Werf Abcoude Werf Mijdrecht Verwerkingskosten Mutatie voorziening

€ € € € € € € €

R2023 5.512.414 602.630 140.365 1.563.812 152.496 104.386 176.074 142.819

€ € €

126.129 € 1.402.916 € 1.100.787 €

59.198 € 1.820.202 € -474.302 €

Baten Afvalstoffenheffing Leges en overige opbrengst Verwerkingsopbrengsten

€

-7.121.414 €

€

6.360.507 €

€ €

Resultaat op taakveld afval

€

Versie 1

€ € € € € € € €

B2027 5.056.096 659.548 312.134 1.691.868 186.935 69.856 370.187 88.731

75.851 € 1.820.202 € -344.945 €

66.641 € 1.820.202 € -272.371 €

66.431 1.820.202 -209.796

-6.620.196 €

-6.682.496 €

-6.744.796 €

-6.807.096

6.190.600 €

6.252.900 €

6.315.200 €

6.377.500

60.278 € 700.629 €

19.480 € 410.116 €

19.480 410.116

-1.609.000 €

-1.738.000 €

-1.744.000 €

-1.751.000

€ € € € € € € €

B2024 4.882.196 659.548 392.243 1.691.868 186.935 69.856 361.816 114.832

€ € € € € € € €

B2025 4.944.496 659.548 320.864 1.691.868 186.935 69.856 374.250 90.067

€ € € € € € € €

B2026 5.000.796 659.548 316.500 1.691.868 186.935 69.856 372.218 89.399

Bron; Begroting De Ronde Venen (rubricering IPR Normag)

Binnen de begroting van het taakveld hebben de grijs gemarkeerde kosten betrekking op de afvalbrengstations. Deze onderdelen zijn hieronder verder uitgewerkt om inzicht te krijgen in de totale kosten van de afvalbrengstations. De personeelskosten worden grotendeels gemaakt voor het beheren van de afvalbrengstations.

Quickscan Afvalbrengstations De Ronde Venen

Op basis van een verdeling van formatie 2024 (o.b.v. eerdere capaciteitsallocatie) is € 508.000,- te alloceren naar het beheer van de afvalbrengstations. Uitsplitsing kosten eigen personeel 573090 Capaciteitskosten B2023

Versie 1

Salarissen en sociale lasten Binnendienst OR Buitendienst OR reis en verblijfkosten Consignatievergoeding Overwerkvergoeding Ingeleend personeel Personeelskosten Waarvan salaris voor ABS Binnendienst OR Buitendienst OR

R2023

B2024

€

622.594 €

594.733 €

659.548

€ € €

186.344 € 425.342 € 10.908 €

178.462 € 407.351 € 8.920 €

197.511 450.830 11.208

€ € €

€ € 7.979 €

€ €

622.594 € 479.805 €

602.713 € 459.511 €

659.548 508.557

€ €

82.820 € 396.986 €

79.317 € 380.194 €

87.783 420.774

Bron: Begroting De Ronde Venen (rubricering IPR Normag) en inschatting allocatie ABS

De exploitatiekosten van de twee afvalbrengstations worden in de begroting verantwoord op drie verschillende kostenplaatsen. Eén gezamenlijke kostenplaats voor de (twee) afvalbrengstations en twee aparte kostenplaatsen voor de gemeentewerven Abcoude en Mijdrecht. Uitsplitsing kosten afvalbrengstations én werven B2024 Beide Versie 2 Afvalbrengst. Werf Abcoude Lasten € 428.316 € 114.832 Huur- en leasekosten € € Afschrijvingen € 85.356 € 35.224 Toegerekende rente € 11.493 € 11.661 Belastingen € 750 € 900 Verzekeringen € € 600 Energie en water € € 17.144 Onderhoud incl. schoonmaken € € 18.590 Mutatie voorzieningen € € 22.000 Duurzame goederen € € 8.057 Licenties en abonnementen € € Kleine gebruiksgoederen € 10.000 € WKR overig € € Ink.overdracht-gemeensch regel € 15.717 € Overige goederen en diensten € 305.000 € 656 Baten Duurzame goederen Overige goederen en diensten

€ € € € €

€ -66.500 € € -66.500 € 0 361.816 €

Werf Mijdrecht € € € € € € € € € € € € € € € € € € €

0 114.832 €

59.198 € € 9.997 € 2.857 € 1.000 € 2.000 € 12.806 € 19.340 € 2.500 € 8.698 € € € € € € € € € € 0 59.198 €

Totaal 602.346 130.577 26.011 2.650 2.600 29.950 37.930 24.500 16.755 10.000 15.717 305.656 -66.500 -66.500 0 535.846

Bron: Productenraming 2024-2027 d.d. 2024-06-21 en uitsplitsing gemeente (bew erking IPR Normag)

De exploitatiekosten (belasting, verzekering, aansluitingen, onderhoud) van de afvalbrengstations zijn niet apart gespecificeerd in de begroting. Deze zijn onderdeel van de werfkosten. In de kapitaallasten op de beide afvalbrengstations zijn de kosten voor containers op de afvalbrengstations, voertuigen en de wijkcontainers opgenomen. De afschrijvingskosten van het afvalbrengstation zijn niet nader gespecificeerd (onderdeel van de kosten gemeentewerven).

Quickscan Afvalbrengstations De Ronde Venen

Uitsplitsing kapitaallast afvalbrengstations en werven B2024 Beide Versie 2 afvalbrengstations

Werf Abcoude Werf Mijdrecht € 35.224 € 9.997

Huur- en leasekosten Afschrijvingen

€ €

€ 85.356 €

Containers op ABS/w erf

€

17.051 €

Containers aanhuis/w ijk

€

31.517 €

Voertuigen op ABS/w erf

€

36.788 €

Gebouw en

€

31.824 €

9.997

€ € €

11.493 € € 96.849 €

11.661 € € 46.885 €

2.857 12.854

Toegerekende rente Kapitaallast

3.400 €

€

Bron; Begroting De Ronde Venen (rubricering IPR Normag)

Verwerkingskosten betreft vooral de verwerkingskosten van het huishoudelijk restafval en GFT. De verwerkingskosten voor de stromen die worden ingezameld op de afvalbrengstations bedragen € 206.500,-. Totale verwerkingskosten B2024 Versie 2

Huishoudelijk restafval Groente, Fruit en Tuinafval (GFT) Grondstoffen (Glas/PMD/papier/etc.) Afvalbrengstation* Verwerkingskosten

€ € € € € €

Lasten 1.351.961 468.241 305.000 2.125.202

Baten € € € € € €

378.116 98.500 476.616

€ € € € € €

B2024 1.351.961 468.241 -378.116 206.500 1.648.586

* Inclusief verw erkingslasten en -lasten van de beide afvalbrengstations (573010/138000~/238000) Bron; Begroting De Ronde Venen (rubricering IPR Normag)

De totale exploitatiekosten in 2024 voor de afvalbrengstations in de gemeente De Ronde Venen bedraagt € 870.000,-. Let op: een klein deel van de exploitatiekosten en kapitaallasten van de gemeentewerven is mogelijk ook toe te rekenen aan de afvalbrengstations, maar dat is op basis van de begroting en realisatie niet mogelijk. Dit betreft vooral onderhoudskosten en energie en water. Kosten afvalbrengstations én werven B2024

Beide Afvalbrengst.

Versie 2

Personeelskosten (binnendienst)*¹ Personeelskosten (buitendienst)*¹ Kapitaallasten/lease Belastingen en verzekering Onderhoud incl. schoonmaken Energie en water Overige kosten (excl. afvalverwerking) Verwerkingslasten Verwerkingsbaten

Werf Abcoude

B2024

87.783 €

€

87.783

€

420.774 €

€

420.774

€

96.849 €

€

750 €

1.500 €

3.000 €

5.250

€

40.590 €

21.840 €

62.430

€

17.144 €

12.806 €

29.950

€

25.717 €

8.057 €

€

305.000 €

656 €

€

-66.500 €

€

Kosten ABS en werven

Werf Mijdrecht

€

870.373 €

46.885 €

€

0 114.832 €

12.854 €

€

156.588

8.698 €

42.472

€

305.656

€

-66.500

59.198 €

1.044.403

*¹ Inschatting personeelskosten w erkzaam voor Afvalbrengstation. Binnendienst: beheer en afvaladministratie en Buitendienst op basis van de openingstijden Bron; Begroting De Ronde Venen (rubricering IPR Normag)

Activa De boekwaarden per 1 januari 2024 bedragen € 2,8 miljoen. Daarvan bestaat een groot deel uit de (ondergrondse) verzamelcontainers en de minicontainers. De gemeentewerven met de twee afvalbrengstations hebben een gezamenlijke boekwaarde van € 817.000,-.

Quickscan Afvalbrengstations De Ronde Venen

Boekwaarde 2024 activa afvaltaken Boekwaarde per Versie 1 1 jan. '24

Werf Abcoude Werf Mijdrecht ABS Mijdrecht (KCA-depot) Kraan Haakarm Mini en/of verzamelcontainers

€ € € € € € €

613.725 180.372 24.155 112.727 180.000 1.751.448 2.862.427

Bron: Begroting 2024 (rubricering IPR Normag)

Quickscan Afvalbrengstations De Ronde Venen

Bijlagen bijlage 1

Bronnen Beleid en organisatie Coalitieakkoord De Ronde Venen 2022 2026.pdf College uitvoeringsprogramma gemeente De Ronde Venen 202 tm 2026.pdf SvE - Samenvatting.pdf SvE - Kernboodschappen.pdf SvE - Samenhang, samenwerking en de samenleving centraal.pdf Spoorboekje naar een Klimaatneutrale gemeente in 2040.pdf Formatie afvalbrengstations.docx Organogram De Ronde Venen.pdf MJOP's 05-1 Gemeentewerf Abcoude.pdf 06-1 Gemeentewerf Mijdrecht.pdf 07-1 Gemeentewerf Wilnis.pdf RIE Tussentijdse evaluatie Arbo werkplan.pdf RIE rapport 2023 Gemeentewerf Abcoude-Wilnis-Mijdrecht (002).xlsx Bijlage Uittreksel RIE ABS Mijdrecht en Abcoude 2023 2024.xlsx Deel 1 Vragenlijst RIE blanco.pdf Deel 2 Plan van aanpak (Gemeente Ronde Venen).pdf Deel 3 toelichting RIE De Arbodienst.pdf Bedrijfsvoering afvalbeheer Bestuurlijk uitvoeringsplan grondstoffenbeleid 101243 Projectplan implementatie Uitvoeringsplan Grondstoffen 2020-2022 DRV 2021-02-17v1 (3).pdf Raadsvoorstel Herijking grondstoffenbeleid - gewijzigd (1).pdf Bijlage 3_1 Verordening op de heffing en de invordering van de afvalstoffenheffing 2024 (1).pdf Bedrijfsvoering jaarbegroting afval 2024 (2).docx Benchmark HHA DRV.PDF AVU grofhuishoudelijk analyse AVU 2023 -22032024.pdf De Ronde Venen -sorteerresultaten restafval- 2023.pdf EdH overzichten en totalen afvalstromen 2021.xlsx EdH overzicht en totalen afvalstromen 2022.xlsx ² EdH overzichten

en totalen afvalstromen 2023.xlsx ² Verwerkingstarieven 2024 (1).xlsx ² bezoekers abs tot en met mei 2024.xlsx ² Bijlage 2_Rapport Tussentijdse evaluatie Arbo-organisatie Voor het Team Buitendienst openbare ruimten.pdf ² Bijlage 3_Plan van Aanpak RI&E (Gemeente De Ronde Venen).pdf Bezoekersaantal ABS Mijdrecht bezoekers 1-7 31-12 2023.xlsx ABS Abcoude bezoekers 1-1 30-6 2023.xlsx ABS Abcoude bezoekers 1-1 31-05 2024.xlsx ABS Abcoude bezoekers 1-7 31-12 2023.xlsx ABS Mijdrecht bezoekers 1-1 30-5 2024.xlsx ABS mijdrecht bezoekers 1-1 30-6 2023.xlsx

bijlage 2

Areaal Areaal gemeente De Ronde Venen Versie 2016 Aantal inwoners 42.576 Aantal huishoudens 17.965 Eenpersoons 29% Woningen 17.608 Meerpersoons

2017 42.763 18.131 30% 17.786

2018 43.620 18.591 30% 18.145

2019 44.059 18.885 30% 18.332

2020 44.456 19.125 31% 18.517

2021 44.720 19.287 31% 18.580

2022 44.955 19.457 31% 18.721

2023 45.572 19.748 31% 18.872 21%

Bron: CBS kerncijfers w ijken en buurten 2023 (15 maart 2024)

Quickscan Afvalbrengstations De Ronde Venen

Areaal gemeente De Ronde Venen per CBS-wijk Aantal Aantal huishoudens Woningen CBS-w ijk Versie inwoners Totaal Eenpersoons Totaal Meerpersoons Mijdrecht 16.080 7.190 33% 7.032 27% de Hoef 890 370 23% 346 9% Amstelhoek 995 455 34% 449 17% Vinkeveen 9.545 4.235 33% 3.793 19% Waverveen 800 325 29% 313 13% Wilnis 7.500 3.140 27% 2.967 17% Abcoude 8.295 3.415 29% 3.374 17% Baambrugge 1.470 615 29% 598 8% De Ronde Venen

45.572

19.748

31%

18.872

Bron: CBS kerncijfers w ijken en buurten 2023 (15 maart 2024)

bijlage 3

Oppervlak Stedelijkheid Huish. naar (land) sklasse ABS_Abc 1.893 3 0% 478 5 0% 76 4 0% 1.361 4 2% 1.197 5 0% 1.957 4 0% 2.088 4 100% 917 5 65%

21%

9.968

3.900

Aantal huishoudens dat dichtbij Afvalbrengstation Abcoude w oont

Afvalstoffenheffingen Tarieven Versie

2020

Tarieven inzameling aan huis Eenpersoonshuishouden Meerpersoonshuishouden Recreatiewoning tarief Kleine container (140 liter) of ondergronds Grote container (240 liter) Extra kleine container (140 liter) Extra grote container (240 liter)

Volgend deel →

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api.notubiz.nl/document/15281304/1