Bijlage 15 Parkeerbehoefte De Meijert na realisatie De Meijert Oost (15-04-2025)
Tekst van het document
Notitie / Memo
HaskoningDHV Nederland B.V. Mobility & Infrastructure
Aan: Van: Datum: Kopie: Ons kenmerk: Classificatie: Gecontroleerd door
Gemeente De Ronde Venen Jon van Dijk 15 april 2025 BI6898-101-101-RHD-Jv-D-ME-X-0004 Projectgerelateerd -
Onderwerp:
Parkeerbehoefte De Meijert te Mijdrecht na realisatie plan Bolton
1. Inleiding De gemeente De Ronde Venen heeft het plan opgevat de locatie van het voormalige partycentrum De Meijert in Mijdrecht te transformeren naar een locatie voor woningbouw en sociaal-medische functies. In de directe omgeving ligt een tenniscentrum met in- en outdoor tennisbanen. Een deel hiervan gaat mee in de herontwikkeling, een deel blijft gehandhaafd. Inmiddels is opnieuw een deel van de ontwikkeling uitgewerkt (Bolton). In het kader van de uitwerking van dit deel is wederom de vraag gesteld, van welke aantallen parkeerplaatsen voor het totaal moet worden uitgegaan bij het opgegeven woningbouwprogramma en de sociaal-medische functies. 2. Uitwerking 2.1 Het plan Het model gaat nu uit van totaal 221 wooneenheden, verdeeld over 133 appartementen, 42 zorgwoningen, 27 aanleunwoningen, 19 rijenwoningen, een gezondheidscentrum, een consultatiebureau, een fysiotherapiepraktijk en een apotheek. De globale configuratie en locatie is in onderstaande figuur weergegeven.
Figuur 1: Locatie en globale invulling plan De Meijert
15 april 2025
BI6898-101-101-RHD-Jv-D-ME-X-0004
1/7
De opzet is dat het plan wordt ontsloten op de bestaande Doctor J. van der Haarlaan. Voor een deel aan beide zijden van deze laan zijn (haaks-)parkeerplaatsen aanwezig, die in het verleden onder meer door bezoekers van het partycentrum en -thans ook nog- door bezoekers van het tenniscentrum worden gebruikt.
Figuur 2: Indruk van de Doctor J. van der Haarlaan
Op bovenstaande figuur is een indruk gegeven van de huidige situatie van de Doctor J. van der Haarlaan. Aan de hand van deze gegevens zijn diverse onderzoeken uitgevoerd die in het volgende worden uitgewerkt: ■ Berekening parkeervraag auto en fiets van het plan; ■ Onderzoek naar de bezetting van de parkeergelegenheid in de omgeving van het plan; ■ Vaststelling van de reële parkeerbehoefte voor de auto en de fiets op basis van het plan. 2.2 Berekening parkeervraag auto plan In de gemeentelijke nota “Mobiliteits- en Verkeersveiligheidsplan 2023–2030” zijn parkeernormen opgenomen voor diverse functies. Op 27 november 2023 jl. heeft de gemeenteraad dit plan vastgesteld: dit plan vigeert thans. In dit kader zijn de woonfuncties en gezondheidsfuncties van belang. Afhankelijk van het type woning en functie en de locatie binnen de gemeente geldt een andere norm per wooneenheid/functie. Wat betreft de locatie binnen de gemeente worden de normen op basis van “rest bebouwde kom” gehanteerd, gelet op de afstand naar het openbaar vervoer en naar de voorzieningen, en vanwege de reistijd 1 en bereikbaarheid van interne en externe relaties met het openbaar vervoer. Een en ander leidt tot het volgende overzicht:
1 Verplaatsingstijdfactor van 2 of hoger
15 april 2025
BI6898-101-101-RHD-Jv-D-ME-X-0004
2/7
Woningtype De Vries en Verburg Rijwoningen Appartement sociaal Subtotaal Bolton Zorgwoningen Aanleunwoningen Gezondheidscentrum Consultatiebureau Fysiotherapiepraktijk Apotheek Subtotaal Cazas Appartementen sociaal Subtotaal Locatie Batenburg Koop Eengezinswoningen Koop Etage goedkoop 1 Koop Etage midden 2 Koop Etage duur 3 Subtotaal Af i.v.m. deelauto's Saldo vanwege deelauto's Totaal
Woningsegment vrije sector koop huur, midden/goedkoop
Aantal
ParkeerAantal pp Benodigd norm
8 43 51
0,3 1,4
2,4 60,2
42 27 21 1 5 1 69
0,5 1,1 2,15 1,85 1,75 3,15
21 29,7 45,2 1,9 8,8 3,2
huur, midden/goedkoop
47 47
1,4
65,8
vrije sector vrije sector
11 32 7 4 54 221
1,9 1,6 1,8 2
20,9 51,2 12,6 8
63
110 66
93 -8 85 323
Bij de rijwoningen van de Vries en Verburg heeft parkeren van bewoners plaats op eigen terrein: per woning zijn 2 parkeerplaatsen beschikbaar; bezoekersparkeren dient wel op openbaar terrein te worden gerealiseerd (0,3 pp/woning)
Tabel 1: Berekening parkeervraag
Op basis van het opgegeven bouwprogramma en de genoemde parkeernormen zijn 323 parkeerplaatsen benodigd om aan de parkeervraag te voldoen. Daarbij is ervan uitgegaan dat het parkeerareaal met 8 plaatsen wordt gereduceerd vanwege de inzet van 2 deelauto’s. Voorts wordt in opdracht van de gemeente afgeweken van de parkeernorm voor zorgwoningen: hier wordt nu een norm van 0,5 pp/woning gehanteerd, bestemd voor verzorgenden en bezoek. Er kan evenwel sprake zijn van dubbelgebruik: niet op ieder moment van de dag en dag van de week is de vraag even groot. Daarom is het van belang om rekening te houden met dit dubbelgebruik door toepassing van de resultaten van een parkeerbalans. In de volgende paragraaf gaan wij hierop in. 2.3 Berekening parkeerbalans Het is uiteraard uit oogpunt van efficiëntie en kosten niet wenselijk om meer parkeerplaatsen te realiseren dan er redelijkerwijs noodzakelijk zijn. Daarom is een parkeerbalans opgesteld. Het gebruik van parkeerplaatsen voor verschillende functies varieert naar het moment van de dag en naar dag van de week. Gebruikelijk is daarom om te rekenen met aanwezigheidspercentages per dagdeel. Aan de hand van de in het door de gemeenteraad vastgestelde Mobiliteits- en Verkeersveiligheidsplan 2023–2030 genoemde aanwezigheidspercentages komen wij tot de volgende raming:
15 april 2025
BI6898-101-101-RHD-Jv-D-ME-X-0004
3/7
Parkeerbalans o.b.v. aanwezigheidspercentages Bewoners Bezoekers Zorgwoningen Gezondheidscentrum Consultatiebureau Fysiotherapiepraktijk Apotheek Deelauto's Totaal Benodigd aantal parkeerplaatsen
Aantal Zaterdag Zondagmiddag Werkdag Koopavond parkeer- ochtend aantal middag aantal avond aantal nacht aantal aantal middag aantal avond aantal aantal % % plaatsen % pp % pp % pp % pp pp % pp % pp pp 189 50 94,5 90 170,1 100 189 80 151,2 60 113,4 80 151,2 70 132,3 50 94,5 53 10 5,3 20 10,6 80 42,4 0 0 70 37,1 60 31,8 80 42,4 70 37,1 21 35 7,4 50 10,5 75 15,75 70 14,7 75 15,75 100 21 100 21 50 10,5 45 0 0 10 4,5 10 4,5 10 4,5 10 4,5 100 45 75 34 10 4,5 2 100 2 75 1,5 10 0,2 0 0 10 0,2 10 0,2 10 0,2 10 0,2 9 10 0,9 0 0 10 0,9 10 0,9 10 0,9 10 0,9 100 9 75 6,75 3 10 0,3 0 0 10 0,3 10 0,3 10 0,3 10 0,3 100 3 75 2,25 2 100 2 100 2 100 2 100 2 100 2 100 2 100 2 100 2 324 181,8 172,4 230,9 198,4 206,7 168,9 216,2 193,1 231
Tabel 2: Parkeerbalans
Op basis van de parkeerbalansberekeningen stellen wij vast dat voor het plan de werkdagavond maatgevend is: dit is het moment waarop het grootste aantal parkeerplaatsen benodigd is. In dat geval zijn 231 parkeerplaatsen vereist, waarvan 170 plus 2 deelauto’s voor de bewoners, 53 voor bezoekers en verzorgenden, en 6 voor de sociaal-medische functies. Bij deze berekening wordt dan verondersteld dat sprake is van een 100% bezetting van de parkeerplaatsen. Omdat dit praktisch niet realistisch is, is het in dit soort situaties gebruikelijk om te rekenen met een lagere bezettingsgraad: in dit geval is in overleg met de gemeente uitgegaan van 90%. Dat betekent derhalve dat méér parkeerplaatsen benodigd zijn, namelijk 257 parkeerplaatsen (231 : 0,9 = 257). Het uitgangspunt van 90% wordt landelijk met name door veel gemeenten gehanteerd, omdat bij een hogere bezettingsgraad veel zoekverkeer en veel foutparkeren optreedt op plaatsen waar dat hinderlijk of ongewenst is. Daarom hanteren wij dit percentage standaard 2. Aan de hand van het uitgevoerde parkeeronderzoek op een deel van de Doctor J. van der Haarlaan en omgeving kan uiteindelijk worden bepaald, hoeveel parkeerplaatsen moeten worden gerealiseerd.
2.4 Resultaten parkeeronderzoek Op vrijdag 9 en zaterdag 10 september 2022 is een parkeerbezettingsonderzoek uitgevoerd ten einde na te gaan, hoeveel parkeerplaatsen van het totaal aantal beschikbare plaatsen gebruikt worden. Per uur is de bezetting van de verschillende secties vastgesteld, zodat een goed beeld is verkregen van het gebruik op een maatgevende werkdag en een zaterdag.
Figuur 3: Overzicht onderscheiden parkeersecties
In totaal bevinden zich 206 parkeerplaatsen in het onderzoeksgebied. Hiervan verdwijnen er 16 in sectie 13 vanwege het nieuwbouwplan. Met name de parkeerplaatsen in de secties 1 en 2 kunnen gebruikt 2
De gemeente hanteert standaard 85%: zie de eerdergenoemde nota
15 april 2025
BI6898-101-101-RHD-Jv-D-ME-X-0004
4/7
worden voor parkeren van bezoekers van de bewoners van het plan De Meijert, evenals op de Doctor J. van der Haarlaan ten zuidwesten van de Brunel. In het stedenbouwkundig plan voor deze locatie zijn 193 parkeerplaatsen opgenomen, dit ten opzichte van het benodigde aantal van 257 parkeerplaatsen. Dit betekent dus dat op het maatgevend tijdstip op de werkdagavond binnen het plan zelf een tekort van 64 parkeerplaatsen zal optreden, wanneer wij uitgaan van een maximale bezettingsgraad van 90%. Deze parkeerplaatsen moeten in de omgeving gevonden worden, hetgeen mogelijk is deels langs de westelijk gelegen weg in het plangebied en deels langs de Doctor J. van der Haarlaan. Volgens de berekeningen zijn ’s nachts 198 parkeerplaatsen voor bewoners noodzakelijk, bij een bezettingsgraad van 90% ergo 220 parkeerplaatsen: binnen het plan is er dan nog een tekort van 27 parkeerplaatsen. Er zijn ’s nachts dus nog 27 parkeerplaatsen elders nodig. Uit het parkeeronderzoek blijkt dat er totaal binnen het onderzoeksgebied in de secties 1 en 2 90 parkeerplaatsen aanwezig zijn; sinds de uitvoering van het onderzoek is het aantal plaatsen in deze secties teruggebracht tot 64. Daarvan zijn er in de maatgevende avondperiode om 19:00 h maximaal 20 bezet, ofwel er zijn 44 parkeerplaatsen beschikbaar.
Er moeten dus nog 20 parkeerplaatsen (64-44) elders beschikbaar zijn, bijvoorbeeld langs de westelijk gelegen weg in het plangebied en op de Doctor J. van der Haarlaan ten zuidwesten van de Brunel. Een inventarisatie leert dat op deze wijze in de parkeervraag kan worden voorzien. Daarmee kan het tekort binnen het plan in de werkdagavond dus voldoende worden gecompenseerd ruim binnen de gehanteerde loopafstand van 400 m. 2.5 Fietsparkeren Naast parkeerruimte voor auto’s is er ook behoefte aan stallingsruimte voor fietsen. De stallingsbehoefte voor fietsen kan eveneens worden bepaald aan de hand van de gemeentelijke nota Mobiliteits- en Verkeersveiligheidsplan 2023–2030: hierin zijn fietsparkeernormen voor verschillende functies opgenomen. Bewoners en bezoekers woningen en voorzieningen De bewoners en de bezoekers van de woningen en de gebruikers van de voorzieningen hebben volgens de eerdergenoemde gemeentelijke nota de volgende fietsparkeerbehoefte.
Aantal fietsparkeerplaatsen per type woning/eenheid en totaal aantal aantal totaal fpp per woningen/ fietsparkeer woning/ eenheden plaatsen eenheid Rij- en vrijstaande woning 6 19 114 Appartement met fietsberging 3 133 399 Zorgwoningen 0,5 27 14 Aanleunwoningen 0,5 27 14 Bezoekers woningen 1 221 221 Gezondheidscentrum 1,85 21 39 Consultatiebureau 3,7 1 4 Fysiotherapiepraktijk 3,7 5 19 Apotheek (bezoekers+medewerkers) 17 1 17 Totaal 839 Tabel 6: Aantal fietsparkeerplaatsen per type wooneenheid en totaal
Totaal zijn dus 839 fietsparkeerplaatsen voor het gehele plan wenselijk.
15 april 2025
BI6898-101-101-RHD-Jv-D-ME-X-0004
5/7
Bij de locatie van die plaatsen dient onderscheid te worden gemaakt naar stallingsfaciliteiten voor de bewoners en voor de bezoekers. Bewoners Fietsparkeerplaatsen voor bewoners dienen op eigen terrein of inpandig opgelost te worden. Bewoners van appartementen moeten op korte afstand onder of bij de woningen een (gezamenlijke) zo mogelijk beveiligde fietsenstalling hebben. Overdekte en inpandige fietsenstallingen dienen bij voorkeur minimaal 2,70 meter hoog te zijn (vrije hoogte binnen), zodat dubbellaags stallen mogelijk is. Fietsparkeerplaatsen voor woningen dienen eenvoudig in gebruik te zijn. Er moet voldoende ruimte zijn voor grote fietsen zoals bromfietsen, bakfietsen e.d. Ook dienen er bij voorkeur stroomvoorzieningen te zijn om elektrische fietsen op te laden. Bezoekers Fietsparkeerplaatsen voor bezoekers dienen openbaar te zijn en eenvoudig in gebruik. Hiervoor moeten er fietsparkeerplaatsen in de openbare ruimte aanwezig zijn in de nabijheid van de woningen, bijvoorbeeld in de vorm van zogenaamde nietjes. Niet-wonen Voor het gezondheidscentrum, het consultatiebureau, de fysiotherapiepraktijk en de apotheek gelden soortgelijke eisen voor fietsparkeren als voor bezoekers van woningen.
15 april 2025
BI6898-101-101-RHD-Jv-D-ME-X-0004
6/7
3. Samenvatting en conclusies De gemeente De Ronde Venen heeft het plan opgevat de locatie van het voormalige partycentrum De Meijert in Mijdrecht te transformeren naar een locatie voor woningbouw en voor gezondheidsfuncties. Het ontwikkelde model gaat uit van totaal 221 wooneenheden, verdeeld over 133 appartementen, 42 zorgwoningen, 27 aanleunwoningen, 19 rijenwoningen, een gezondheidscentrum, een consultatiebureau, een fysiotherapiepraktijk en een apotheek. Dit plan vereist in deze opzet bij een maximale bezetting van 90% 257 parkeerplaatsen op het maatgevende moment op een werkdagavond. Het stedenbouwkundig plan gaat uit van de realisatie van 193 parkeerplaatsen. Er zijn dus 64 plaatsen elders nodig. Deze parkeerplaatsen zijn op korte afstand beschikbaar langs de westelijk gelegen weg in het plangebied en op de Doctor J. van der Haarlaan. Dit blijkt uit het uitgevoerde parkeeronderzoek (tellingen) en een latere inventarisatie. Voor fietsparkeren dienen in totaal 839 plaatsen te worden gerealiseerd. Fietsparkeerplaatsen voor bewoners dienen op eigen terrein of inpandig opgelost te worden. Bewoners van appartementen moeten op korte afstand onder of bij de woningen een (gezamenlijke) zo mogelijk beveiligde fietsenstalling hebben. Fietsparkeerplaatsen voor bezoekers dienen openbaar te zijn en eenvoudig in gebruik.
Hiervoor moeten er fietsparkeerplaatsen in de openbare ruimte aanwezig zijn in de nabijheid van de woningen, bijvoorbeeld in de vorm van zogenaamde nietjes.
15 april 2025
BI6898-101-101-RHD-Jv-D-ME-X-0004
7/7