Bijlage 1 - Was-wordt aanpassing Huisvestingsverordening - oorspronkelijke versie
Tekst van het document
BIJLAGE 1 Overzicht aanpassingen Huisvestingsverordening 2024 In deze bijlage wordt het overzicht gegeven van de aanpassingen Huisvestingsverordening 2024, aan de hand van twee tabellen. In tabel 1 staat een overzicht van alle aanpassingen. In tabel 2 wordt toelichting gegeven op de wijzigingen met de aanduiding: beleid en juridisch. Tenslotte wordt bij onderdeel 3 op meerdere onderdelen een meer uitgebreide toelichting gegeven.
Tabel 1 Bestaande tekst
Nieuwe tekst
Artikel 1 Definities
Artikel 1 Definities
---
Betaalbare nieuwbouw koopwoning: een nieuw te bouwen voor verkoop bestemde woonruimte als bedoeld in artikel 7, tweede lid van de wet met een koopprijsgrens van maximaal € 390.000,-
---
Particuliere vakantieverhuur: vorm van toeristische verhuur, waarbij de hoofdbewoner de woonruimte waar hij volgens de Basisregistratie Personen zelf woont, incidenteel, voor een korte periode en tijdens de eigen afwezigheid, toeristisch verhuurt
Seniorenwoning: woonruimte die geschikt is voor personen van 65 jaar en ouder
Seniorenwoning: woonruimte die geschikt is voor personen van 65 jaar en ouder, of voor personen van 55 jaar en ouder maar jonger dan 65 jaar
---
55+: iemand die 55 jaar of ouder is, maar jonger dan 65
Artikel 2 Aanwijzing vergunningplichtige woonruimte
Artikel 2 Aanwijzing vergunningplichtige woonruimte
---
c. betaalbare nieuwbouw koopwoningen.
Artikel 3 Eisen voor verlening huisvestingsvergunning
Artikel 3 Eisen voor verlening huisvestingsvergunning
d. voor een middenhuurwoning is het huishoudinkomen niet hoger dan € 64.578 voor een eenpersoonshuishouden en € 76.319 voor een meerpersoonshuishouden en
d. voor een middenhuurwoning en betaalbare nieuwbouw koopwoning is het huishoudinkomen niet hoger dan € 62.191 voor een eenpersoonshuishouden en € 82.921 voor een meerpersoonshuishouden.
---
Lid 6: In afwijking van het eerste lid, onder d, kan het college van burgemeester en wethouders een afwijkende inkomensgrens vaststellen, wanneer vanwege de te verwachten leencapaciteit de
inkomensgrens tot onevenredige effecten zou leiden. Artikel 4 Jaarlijkse aanpassing van huur- en Inkomensgrenzen
Artikel 4 Jaarlijkse aanpassing van huur- en Inkomensgrenzen
---
j: de koopprijsgrens in artikel 2, eerste lid, onder c, overeenkomstig artikel 7, vierde lid van de wet 2014.
Artikel 5 Vruchteloze aanbieding
Artikel 5 Vruchteloze aanbieding
Er is sprake van vruchteloze aanbieding als de eigenaar de woonruimte tenminste dertien weken lang, gerekend vanaf de datum van de eerste advertentie, zonder resultaat heeft aangeboden aan huishoudens die er op grond van artikel 3 voor in aanmerking komen, mits:
1. In geval van een sociale huurwoning of een middenhuurwoning als bedoeld in artikel 2, eerste lid onder a en b, is sprake van vruchteloze aanbieding als de eigenaar de woonruimte dertien weken lang, gerekend vanaf de datum van de eerste advertentie, zonder resultaat heeft aangeboden aan huishoudens die er op grond van artikel 3 voor in aanmerking komen, mits:
a.de woonruimte is aangeboden tegen een redelijke huurprijs, als beschreven in artikel 17, eerste lid van de wet; b.er tenminste driemaal, minimaal eenmaal per maand, met de woonruimte is geadverteerd; en c.er is geadverteerd in een regionaal of lokaal advertentiemedium of op een andere, naar het oordeel van burgemeester en wethouders gelijkwaardige wijze.
a. de woonruimte is aangeboden tegen een redelijke huurprijs, als beschreven in artikel 17, eerste lid van de wet; b. er tenminste driemaal, minimaal eenmaal per maand, met de woonruimte is geadverteerd; en c. er is geadverteerd in een regionaal of lokaal advertentiemedium of op een andere, naar het oordeel van burgemeester en wethouders gelijkwaardige wijze. 2. In geval van een betaalbare nieuwbouw koopwoning, als bedoeld in artikel 2, eerste lid onder c, is sprake van vruchteloze aanbieding als de verkoper van de woonruimte dertien weken lang, gerekend vanaf de datum van de eerste advertentie, zonder resultaat heeft aangeboden aan huishoudens die er op grond van artikel 3 voor in aanmerking komen, mits: a. de woonruimte is aangeboden tegen een marktconforme koopprijs. De verkoper kan hier wel ten gunste van de koper van afwijken; b. er tenminste driemaal, minimaal eenmaal per maand, met de
woonruimte is geadverteerd; en c. er is geadverteerd in een regionaal of lokaal advertentiemedium of op een andere, naar het oordeel van burgemeester en wethouders gelijkwaardige wijze.
Artikel 6 Aanvraag en inhoud huisvestingsvergunning
Artikel 6 Aanvraag en inhoud huisvestingsvergunning
e: kopie van het huurcontract of schriftelijke verklaring van de eigenaar dat hij bereid is de woonruimte aan de aanvrager in gebruik te geven;
e: kopie van het huur- of koopcontract of schriftelijke verklaring van de eigenaar dat hij bereid is de woonruimte aan de aanvrager in gebruik te geven;
Artikel 22 Voorrang in verband met de aard van de woonruimte
Artikel 22 Voorrang in verband met de aard van de woonruimte
---
Lid 6: Woonruimte met het label seniorenwoonruimte wordt na de voorrang voor de doelgroep met voorrang aangeboden aan huishoudens waarvan één van de leden 55 jaar is of ouder tot 65 jaar. Daarna komen andere woningzoekenden in aanmerking.
Artikel 23 Voorrang in verband met de grootte van de woonruimte
Artikel 23 Voorrang in verband met de grootte van de woonruimte
Lid 1:
Lid 1:
… 6 kamer s 7 kamer s 8 kamer s
< 80 m2 > 80 m2 < 80 m2 > 80 m2 < 80 m2 > 80 m2
5 of meer 6 of meer 6 of meer 7 of meer 7 of meer 8 of meer
5 of meer 6 of meer 6 of meer 7 of meer 7 of meer 8 of meer
6 kamer s en groter
< 80 m2
5 of meer
> 80 m2
6 of meer
5 of mee r 6 of mee r
Artikel 25 Voorrang in verband met economische of maatschappelijke binding
Artikel 25 Voorrang in verband met economische of maatschappelijke binding
Lid 3: Burgemeester en wethouders kunnen, met inachtneming van artikel 14 van de wet, bij het verlenen van huisvestingsvergunningen voor woonruimte in de gemeente voorrang geven aan
Lid 3: Burgemeester en wethouders kunnen, met inachtneming van artikel 14 van de wet, bij het verlenen van huisvestingsvergunningen voor woonruimte in de gemeente voorrang geven aan woningzoekenden met een economische
woningzoekenden met een economische binding aan de gemeente.
---
binding aan de gemeente, die werkzaam zijn bij de vrijwillige brandweer. Lid 6: Het totaal aantal toewijzingen op basis van de voorrang voor economische of maatschappelijke binding is maximaal 50% van het totaal aantal toewijzingen.
Artikel 34 Urgentie op volkshuisvestelijke gronden
Artikel 34 Urgentie op volkshuisvestelijke gronden
---
Lid 3: Burgemeester en wethouders werken de verschillende mogelijkheden van de hiervoor genoemde volkshuisvestelijke urgentie uit in een nadere regel.
Artikel 62 Aanwijzing van woonruimte met een registratieplicht
Artikel 62 Aanwijzing van woonruimte met een registratieplicht
---
Lid 1: Het verbod van artikel 23a van de wet is van toepassing op elke vorm van toeristische verhuur en voor alle woonruimte in de gemeente De Ronde Venen.
--Lid 2: De in het eerste lid aangewezen woonruimte mag niet voor toeristische verhuur worden aangeboden of gepubliceerd zonder het registratienummer van die woonruimte te vermelden bij iedere aanbieding van die woonruimte voor toeristische verhuur. --Lid 3: Het registratienummer wordt aangevraagd door degene die de woonruimte in gebruik geeft voor toeristische verhuur. Artikel 63 Nachtencriterium en meldplicht voor particuliere vakantieverhuur
Artikel 63 Nachtencriterium en meldplicht voor particuliere vakantieverhuur
---
Lid 1: Het is verboden een in artikel 62 aangewezen woonruimte voor meer dan zestig nachten per kalenderjaar in gebruik te geven voor particuliere vakantieverhuur.
---
Lid 2: Het is verboden een in artikel 62 aangewezen woonruimte in gebruik te geven voor particuliere vakantieverhuur, zonder iedere verhuring en het aantal nachten van iedere verhuring vooraf te melden bij burgemeester en wethouders.
---
Lid 3: De melding wordt gedaan door degene die de woonruimte in gebruik geeft voor particuliere vakantieverhuur.
---
Lid 4: Als burgemeester en wethouders een platform in kennis hebben gesteld dat een woonruimte al voor het toegestane aantal nachten in dat jaar in gebruik is gegeven voor toeristische verhuur, is het dat platform voor de rest van het jaar verboden voor die woonruimte aanbiedingen voor toeristische verhuur te tonen.
Artikel 64 Tijdelijk verbod toeristisch verhuur en aanwijzing blokkade aanbieding
Artikel 64 Tijdelijk verbod toeristisch verhuur en aanwijzing blokkade aanbieding
---
Lid 1: Burgemeester en wethouders kunnen een aanbieder voor maximaal een jaar toeristische verhuur verbieden als aan de volgende voorwaarden is voldaan: a) de aanbieder heeft de eisen aan toeristische verhuur uit deze verordening overtreden; b) een toezichthouder heeft die overtreding vastgesteld; en c) in de vijf jaar voor deze vaststelling is ten minste tweemaal een bestuurlijke boete opgelegd voor overtreding van de eisen aan toeristische verhuur.
--Lid 2: Burgemeester en wethouders kunnen in dat geval ook een aanwijzing geven aan een digitaal platform om een aanbieding voor toeristische verhuur door deze aanbieder te blokkeren voor de periode waarvoor het verbod van het eerste lid geldt. Artikel 73 Rapportageverplichting
Artikel 73 Rapportageverplichting
Lid 1: De toegelaten instelling rapporteert jaarlijks achteraf, in de Regionale corporatiemonitor van RWU, over de wijze waarop zij (al dan niet op basis van mandaat) invulling heeft gegeven aan artikel 11, derde lid, artikel 16, derde lid onder f en vierde lid, artikel 17, artikel 22, artikel 23, tweede en vierde lid, artikel 24, vierde en vijfde lid en artikel 45.
Lid 1: De toegelaten instelling rapporteert jaarlijks achteraf, in de Regionale corporatiemonitor van RWU, over de wijze waarop zij (al dan niet op basis van mandaat) invulling heeft gegeven aan artikel 11, derde lid, artikel 16, derde lid onder f en vierde lid, artikel 17, artikel 22, artikel 23, tweede en vierde lid, artikel 24, vierde en vijfde lid, artikel 25, zesde lid en artikel 45.
Tabel 2 Wat? Artikel 1 Definities
Beleid en/of Juridisch Juridisch
Artikel 2 t/m 6
Beleid
Artikel 22 lid 6
Beleid
Artikel 23
Beleid
Artikel 25 lid 3
Juridisch
Artikel 25 lid 6
Beleid en Juridisch
Artikel 34 lid 3
Juridisch
Toelichting Betreft de aanpassing van definities in de Huisvestingsverordening. Dit komt ten goede aan de eenduidigheid van de regionale Huisvestingsverordeningen. De aanpassing in deze artikelen maken het in gebruik nemen van een betaalbare nieuwbouw koopwoning vergunningplicht. Door het instellen van deze vergunningsplicht kan de gemeente 50% voorrang verlenen aan inwoners met een lokale binding, met de experimentenregeling. Dit doet de gemeente door deze voorrang toe te passen bij de verlening van de benodigde huisvestingsvergunning. Het label seniorenwoonruimte is aangepast in een ‘tweetrapsvoorrang’. Hiermee krijgen 55plussers voorrang op seniorenwoonruimte als er geen gegadigde zijn in leeftijdscategorie 65+. Een meer uitgebreide toelichting staat in onderdeel C. De bezettingsnormentabel is ingekort en daarmee versimpeld. Hiermee wordt de wachttijd voor grote gezinnen een belangrijkere reden bij toewijzing bij woningen van 6 of meer kamers. Een meer uitgebreide toelichting staat in onderdeel C. De Ronde Venen past bemiddeling toe bij beroepsvoorrang voor de vrijwillige brandweer, maar de grondslag ontbreekt om deze beroepsgroep voorrang te verlenen. Door het expliciet benoemen van deze groep is dit probleem verholpen. Met de aanpassing van de Huisvestingwet per 1 januari 2024, is het maximum lokaal voorrang van 25% losgelaten in de sociale sector.
Dit percentage valt nu samen met regionale binding waarvoor ook 50% geldt. Met andere woorden, de 50% voorrang voor woningzoekenden met binding geldt voor zowel woningzoekenden met regionale als lokale binding. Om de maximale ruimte voor lokale voorrang in de sociale sector mogelijk te maken, moet het maximum toegestane percentage (conform de Huisvestingswet) worden opgenomen in de Huisvestingsverordening. De verplichting voor het college van B&W om de mogelijkheden van urgentie op
Artikel 62 lid 1, 2 en 3
Beleid
Artikel 63 lid 1, 2, 3 en 4
Beleid
Artikel 64 lid 1 en 2
Beleid
Artikel 73 lid 1
Juridisch
Onderdeel 3: uitgebreide toelichting Meer toelichting op: -
Artikel 22 lid 6 Artikel 23 Artikel 62, 63 en 64
volkshuisvestelijke gronden uit te werken is in de huidige Huisvestingsverordening per abuis niet opgenomen. Dit kan voor problemen zorgen bij sloopprojecten. Door het opnemen van dit lid is dit probleem verholpen. De uitwerking van de mogelijkheden is opgenomen in de beleidsregels ter uitvoering van de Huisvestingsverordening. Door dit artikel is de registratieplicht van kracht op alle woonruimte in de gemeente die gebruikt worden voor toeristisch verhuur. Een meer uitgebreide toelichting staat in onderdeel C. Nu artikel 62 een registratieplicht mogelijk maakt, mag de gemeente vervolgens het aantal nachten par jaar waarin de woonruimte toeristisch wordt verhuurd, vaststellen. Dit wordt geregeld in artikel 63, waarin een maximum van 60 nachten is opgenomen. Een meer uitgebreide toelichting staat in onderdeel C. Artikel 64 maakt het mogelijk voor B&W om een verhuurverbod op te leggen aan verhuurders die de fout in zijn gedaan. Ook kan B&W een aanwijzing geven aan een digitaal platform om de aanbieder die een verbod heeft, ook tijdelijk te blokkeren op het platform. Een meer uitgebreide toelichting staat in onderdeel C. Tekstuele wijziging conform aanpassing Huisvestingswet
Artikel 22 lid 6. Voorrang in verband met de aard van de woonruimte In de Huisvestingsverordening staan een aantal voorrangsbepalingen naar de ‘aard’ van de woning. Hiermee wordt een aantal woningtypes aangeduid waarvoor voorrang geldt voor een specifieke doelgroep. Eén van deze woningtypes is de seniorenwoonruimte, waarvoor voorrang wordt verleend aan de doelgroep bestaande uit huishoudens waarvan één van de leden 65 jaar of ouder is. Aanpassing in de Huisvestingsverordening: Een regel opnemen in de Huisvestingsverordening die een ‘tweetrapsvoorrang’ mogelijk maakt. Dit betekent dat bij seniorenwoonruimte in eerste instantie wordt gesorteerd op woningzoekenden van 65+. Levert dit geen geschikte kandidaat op, dan gaat de seniorenwoonruimte met voorrang naar de leeftijdsgroep 55 tot 64-jarigen. Waarom deze aanpassing? De verhuisbehoefte van de leeftijdsgroep 55 jaar tot 65 jaar is hoger dan van 65-plussers. In Nederland zien steeds meer gemeenten dat het aantal ouderen gaat toenemen, die dus ook langer thuis moeten wonen. Hierdoor wordt steeds meer onderzoek gedaan naar de verhuisbehoefte van ouderen naar een passende woning. Uit verschillende onderzoeken (CBS, 2020; AM, 2018) blijkt dat 75-plussers in principe niet meer willen verhuizen, behalve als het echt niet meer kan. De actieve groep die verhuizen wel overwegen is in de leeftijdsgroep tussen 55 en 75 jaar oud.
In deze fase vinden over het algemeen twee levensveranderingen plaats die de wooncarrière bepalen: pensionering, en vaak worden zij ‘empty nesters’ worden omdat kinderen het huis verlaten. Uit onderzoek (CBS, 2020) is gebleken dat de leeftijdsgroep tussen 55 en 64 jaar een hogere verhuisbehoefte (29%) heeft dan de groep tussen 65 en 74 jaar (23%). Hoe ouder deze doelgroep wordt, hoe meer de verhuisbehoefte afneemt. Dit zijn landelijke onderzoeken, er is ook gekeken naar de cijfers binnen de regio Utrecht. In de onderstaande figuur staan alle toewijzingen van de geadverteerde seniorenwoningen in de woningmarkt U16 in de periode van 2021 tot en met 2023 verdeeld op leeftijd.
Wanneer er naar deze verdeling wordt gekeken, valt op dat de meeste geadverteerde seniorenwoningen zijn toegewezen aan 65- en 66-jarigen. Daarna loopt de grafiek gestaag af met een uitzondering van 73-jarigen na. De voorrang op seniorenwoningen gaat pas tellen als één van de leden van het huishouden 65 jaar of ouder is, en vanaf dat moment wordt er dus ook daadwerkelijk gelijk gebruik gemaakt van die voorrang. De aanname is dat deze ouderen waarschijnlijk eerder ook hadden willen verhuizen, maar toen nog niet in een seniorenwoningen konden wonen. Door het seniorenlabel aan te passen, zal de doorstroming eerder op gang worden gezet en worden senioren eerder gemotiveerd om te verhuizen. Als 55plussers eerder willen verhuizen en dit ook eerder kunnen doen, dan is de kans groot dat zij een andere (en vaak grotere) woning achterlaten. Van die achtergelaten woning kunnen andere woningzoekenden weer profiteren. Hiermee kan doorstroming in de gemeente op gang worden gezet en zullen meer woningen vrijkomen die ook passend zijn voor andere doelgroepen (bijvoorbeeld eengezinswoningen). Sommige verhuisbewegingen kunnen zelfs een verhuistreintje worden van twee extra vrijgekomen woningen. Het aanpassen van het seniorenlabel draagt bij aan de financiële zorgmiddelen van de gemeente. Met het Langer thuis wonen, worden ouderen steeds ouder in de wooncomplexen.
De behoefte aan vitaliteit, en dus meer actieve ouderen, in complexen neemt toe. Bewoners van seniorencomplexen stellen deze vraag ook aan Cazas Wonen. Daarnaast dragen buren die naar elkaar omkijken, ook bij aan preventievraagstukken, waarmee WMO gelden bespaard kunnen worden. WMO geld wordt ook bespaard als ouderen eerder de verhuisbeweging maken door passend te wonen, bijvoorbeeld geen plaatsen traplift of huishoudelijke taken blijven overzichtelijk. Artikel 23. Voorrang in verband met de grootte van de woonruimte Via de Huisvestingsverordening wordt voorrang gegeven aan huishoudens naar de grootte
van een woning. Hierdoor moeten huishoudens passen bij de grootte van een woning (ook wel de bezettingsnormentabel). Dit voorkomt dat grote woningen naar (bijvoorbeeld) een eenpersoonshuishouden gaat. In de huidige Huisvestingsverordening is opgenomen dat wanneer de woning uit meer kamers bestaat, huishoudens met meer personen voorrang krijgen. Dit loopt tot woningen met 8 kamers. Deze grootte wordt echter niet aangeboden, zoals in onderstaande cijfers is te zien. Woningen met 7-kamers worden een enkele keer aangeboden, waarbij niet alleen wordt toegewezen aan grote huishoudens. Dit betekent dat er geen succesvolle reacties zijn van grote huishoudens. Aanpassing in de Huisvestingsverordening: Het versimpelen van de bezettingsnormentabel, door het verwijderen van voorrang voor 7 en 8 kamer woningen. Dit betekent dat woonruimte met zes kamers of meer met voorrang wordt aangeboden aan zes personen of meer. De differentiatie met 7 en 8 kamers verdwijnt. Toewijzingen met gemiddelde wachttijd, naar aantal kamers/personen, meetperiode 20202023 in de woningmarkt U16 Meetperiode jaar Total 2020
Aantal kamers Totaal 6
7 2021
Totaal 6
7 2022
Totaal 6
7
Aantal personen
Totaal 2 3 4 5 6 7 Totaal 7 Totaal 1 3 4 5 6 7 8 Totaal 5 Totaal 1 3 4 5 6 7 9 Totaal 2 4
Gem. wachttijd (jr) aanbod- en Loting
Toewijzingen
9,3 9,5 9,1 5,8 4,3 7,9 8,1 14,0 0,1 12,8 12,8 7,3 7,4 11,2 14,9
86 19 17 1 2 2 1 7 4 2 2 24 23 6 1 1 5 6 2 2 1 1 24 20 1 3 2 2 9 2 1 4 1 1
5,5 5,8 5,9 6,0 6,0 8,9 9,1 13,3 8,4 10,2 8,0
8,1 10,4 5,8
6 8 2023
Totaal 6
Totaal 2 3 4 5 6 7 8 9
12,1 12,1 11,2 8,5 17,2 9,4 12,6
1 1 19 19 3 2 1 3 4 2 1 3
Artikel 62, 63 en 64 – Toeristisch verhuur van woonruimte De toeristische verhuur van woonruimte via platforms als Booking en Airbnb heeft de laatste jaren een enorme vlucht genomen. Ook in De Ronde Venen is het aantal woningen waar toeristisch verhuur plaatsvindt de afgelopen jaren fors gegroeid. In 2018 stonden er nog 98 advertenties op Airbnb in De Ronde Venen, in 2022 waren dit er ruim 125 en anno 2024 zijn dit er naar schatting meer dan 150. Dit zijn echter alleen de getallen van Airbnb, sites als natuurhuisje.nl, expedia en booking.com zijn hierin niet meegenomen. Hierop worden tegenwoordig ook veel advertenties geplaatst van toeristisch verhuur. Deze grote groei zorgt in sommige gevallen voor ongewenste neveneffecten van toeristisch verhuur. Bij de gemeente komen geregeld klachten binnen over geluidsoverlast bij toeristisch verhuur van woningen. Ook staat de leefbaarheid soms onder druk, als er elke dag nieuwe gezichten in de buurt zijn die met hun koffers de straat afgaan. De Huisvestingwet geeft de gemeente instrumenten om de eventueel ongewenste neveneffecten van toeristische verhuur van woonruimte te voorkomen of te beperken.
De wet geeft drie - in zwaarte oplopende - instrumenten om toeristische verhuur te kunnen reguleren, die ook in combinatie met elkaar ingezet kunnen worden: de registratieplicht, een maximumaantal nachten met meldplicht vooraf en een vergunningplicht. Aanpassing in de Huisvestingsverordening: opnemen registratieplicht en nachtencriterium (met meldplicht). Registratieplicht Om negatieve effecten op de leefbaarheid door toeristische verhuur van woonruimten in te perken is een registratieplicht van kracht. Met het registreren van toeristische verhuur van woonruimte ontstaat inzicht over aantallen en spreiding over de gemeente. Om een compleet overzicht te krijgen en te houden en omdat toeristische verhuur plaatsvindt in woningen in alle prijscategorieën en in alle delen van de gemeente, is het nodig om de registratieplicht voor elke vorm van toeristische verhuur in alle woonruimte in de gemeente De Ronde Venen te laten gelden. Zonder regels over toeristische verhuur kunnen woningen feitelijk door zowel particulieren als professionals onbeperkt gebruikt worden voor verhuur aan toeristen en is toezicht en handhaving in de praktijk lastig, omdat de adressen waar vakantieverhuur plaatsvindt, niet bekend zijn en de verhuurplatforms (Airbnb etc.) deze niet willen delen. Dit is om meerdere redenen (woningonttrekking, leefbaarheid, oneerlijke concurrentie) zeer ongewenst.
Als de gemeente grip wil houden op het gebruik van de woningvoorraad is implementatie van de instrumenten uit deze wet in de Huisvestingsverordening noodzakelijk.
De eenmalige registratie is digitaal, laagdrempelig en kosteloos en wordt eenmalig aangevraagd door degene die een woonruimte aanbiedt voor toeristische verhuur. Wie zich registreert, ontvangt een registratienummer. Er zijn geen voorwaarden verbonden aan het verkrijgen van het registratienummer, dat elektronisch en direct wordt verstrekt. Het verstrekken van een registratienummer is een besluit in de zin van de Algemene wet bestuursrecht. De registratieplicht geldt voor elke afzonderlijke woonruimte die apart kan worden verhuurd, ook al bevindt die zich in hetzelfde gebouw of dezelfde woning als andere toeristisch te verhuren woonruimte van dezelfde verhuurder. Voor elk van die woonruimten moet dus een eigen registratienummer worden aangevraagd. In het ‘Besluit registratie toeristische verhuur van woonruimte’ staat welke gegevens moeten worden ingevuld, voordat het registratienummer per email aan de aanvrager wordt toegezonden. Het verkrijgen van en adverteren met een registratienummer betekent niet dat daarmee het toeristisch verhuren van een woonruimte zonder meer is toegestaan. Andere regelgeving, zoals het Bouwbesluit of het bestemmingsplan en hierop gebaseerde beleidsregels, kan het toeristisch verhuren van woonruimte in de weg staan.
Nachtencriterium Voor de gemeente wordt voorgesteld om een maximum van zestig nachten per kalenderjaar oip te nemen voor toeristisch verhuur van woonruimte. Dit maximum geldt echter alleen voor particuliere vakantieverhuur. Voor andere vormen van toeristische verhuur geldt dus alleen de registratieplicht, niet het nachtencriterium en – zie hierna - de meldplicht. Dat betekent natuurlijk niet dat alle andere vormen van toeristische verhuur altijd zijn toegestaan, maar die worden in andere regelgeving gereguleerd, zoals het bestemmingsplan en het Bouwbesluit en hierop gebaseerde beleidsregels Nu er een registratieplicht en een nachtencriterium bestaat voor particuliere vakantieverhuur, mag op grond van artikel 23b, tweede lid, ook een meldingsplicht worden opgelegd. De meldplicht en het maximumaantal nachten verhuur bij particuliere vakantieverhuur, zorgen ervoor dat woningen beschikbaar blijven voor duurzame bewoning en niet gebruikt worden als illegale hotels en dat de leefbaarheid en sociale cohesie in woonwijken beschermd kunnen worden. Vergunningsverplichting Het vaststellen van een vergunningplicht is op dit moment nog niet aan de orde omdat vanwege het proportionaliteitsvereiste en subsidiariteitsvereiste eerst het effect van de regulering met een registratieplicht en een meldplicht per verhuring afgewacht moeten worden.