Bijlage 1 - VTH beleid DRV 2023

Gemeente De Ronde Venen VTH-Beleidsplan 2023-2026

Vastgesteld door het college van burgemeester en wethouders en de burgemeester van gemeente De Ronde Venen, ieder voor zover het hun bevoegdheden betreft;

1 INHOUDSOPGAVE

Pagina

1. INLEIDING

2

2. ONTWIKKELINGEN

3

3. MISSIE & VISIE

5

4. UITGANGSPUNTEN

6

5. DOELEN: VAN VISIE NAAR UITVOERING

7

6. OMGEVINGSANALYSE

8

7. PRIORITEITEN

9

8. STRATEGIEEN

10

9. VTH-ORGANISATIE

13

10. MONITORING EN EVALUATIE

14

11. SAMENWERKINGSPARTNERS

15

2

1. INLEIDING

Leefbaarheid, veiligheid en gezondheid raken ons allemaal en zijn van ons allemaal! Een leefbare, veilige en gezonde leefomgeving kan niet alleen van het gemeentebestuur of veiligheidsdiensten komen, daar moeten we allemaal ons steentje aan bijdragen. Door onderlinge afstemming in beleid en uitvoering kunnen verbindingen worden gelegd en stappen gezet om te komen tot een integrale aanpak. Deze beleidsnota beschrijft wat het instrumentarium binnen vergunningen, toezicht en handhaving kan bijdragen aan de leefbaarheid, veiligheid en gezondheid binnen de gemeente De Ronde Venen. De visie in deze beleidsnota geeft aan hoe we met onze partners het gemeentelijk beleid op dit terrein vorm willen geven de komende jaren. In deze nota worden een aantal doelen en prioriteiten benoemd waar we de komende jaren extra op willen investeren en waar doelstellingen aan zijn gekoppeld. De beleidsnota is een strategisch kader en wordt door het college vastgesteld. Via afzonderlijke door het college jaarlijks vast te stellen uitvoeringsprogramma’s worden keuzes gemaakt met betrekking tot preventie, vergunningverlening, toezicht en handhaving.

Waarom een VTH-beleid? Vergunningverlening, toezicht en handhaving (VTH) zijn voor de overheid in relatie tot burgers en bedrijven belangrijke instrumenten. Initiatiefnemers willen graag hun initiatieven en ideeën kunnen realiseren, terwijl omwonenden en andere belanghebbenden willen dat hun belangen worden beschermd. Met dit beleidsplan willen wij transparant zijn over wat we doen, waarom we het doen, welke keuzes we maken bij het uitvoeren van onze VTHtaken en hoe we dit hebben georganiseerd.

Over welke VTH-taken gaat dit beleidsplan? Dit VTH-beleid ziet op de wettelijke taken die een relatie hebben met de (fysieke) leefomgeving voor zover hieraan een Vergunningen-, Toezichten/of Handhavings-component vast zit. Voor de volledige uiteenzetting van de reikwijdte, het wettelijk- en bestuurlijk kader verwijzen wij naar de bijlagenbundel.

Leeswijzer Dit VTH-beleidsplan bestaat uit twee onderdelen. Het deel dat nu voor u ligt geeft op een visuele manier de hoofdlijnen wat voor uw gemeente de visie, uitgangspunten, doelen, prioriteiten en strategieën zijn op het gebied van vergunningverlening, toezicht en handhaving (VTH). Het tweede deel is een bijlagenboek. Hier worden de onderwerpen uit dit eerste deel gedetailleerd uitgewerkt.

2. ONTWIKKELINGEN De Omgevingswet De Omgevingswet is een fundamentele herziening van het omgevingsrecht. De Omgevingswet treedt naar verwachting op 1 januari 2024 in werking treden. In de Omgevingswet zullen alle wettelijke bepalingen, besluiten en regelingen opgaan die betrekking hebben op de fysieke leefomgeving. De wet heeft als maatschappelijke doelen: • het bereiken en in stand houden van een veilige en gezonde fysieke leefomgeving en een goede omgevingskwaliteit; • het doelmatig beheren, gebruiken en ontwikkelen van de fysieke leefomgeving ter vervulling van maatschappelijke behoeften. Gemeenten, provincies en waterschappen krijgen binnen de Omgevingswet meer ruimte om hun eigen beleid te bepalen. Uw gemeente dient samen met haar partners een omgevingsvisie, omgevingsplan en programma’s vast te stellen. Dit alles vraagt om een zorgvuldig proces. In samenwerking met de Utrechtse partners neemt uw gemeente deel aan pilots voor het model van de Omgevingstafel zodat het begeleiden van een aanvraag ‘Omgevingswetproof’ ingeregeld wordt.

Wet kwaliteitsborging voor het bouwen

Deze wet treedt naar verwachting vanaf 1 januari 2024 in werking en geeft een nieuw stelsel van kwaliteitsborging voor het bouwen. Bouwpartners zijn zelf verantwoordelijk voor de kwaliteitsborging en dienen daarbij maatregelen te nemen om aan het Bouwbesluit 2012 te voldoen. De gemeente beoordeelt als bevoegd gezag niet meer direct op deze aspecten maar wel op de ruimtelijke ordening, omgevingsveiligheid en de welstand van het te realiseren bouwwerk.

Gezondheidsbeleid Gezondheidsbeleid is al een gemeentelijke taak maar wordt met de komst van de Omgevingswet belangrijker. Een van de hoofddoelen van de Omgevingswet is om gezondheid een plek te geven binnen de fysieke leefomgeving. De vraag is nog hoe dat precies gedaan moet worden. Dit VTH-beleid ziet op de wettelijke taken die een relatie hebben met de (fysieke) leefomgeving voor zover hieraan een VTH-component is verbonden. De volledige uiteenzetting van de reikwijdte, het wettelijk- en bestuurlijk kader vindt u, zoals reeds benoemd, in de Bijlagenbundel.

Veiligheid De gemeenteraad is verplicht een Integraal Veiligheidsplan (IVP) op te stellen. In dit IVP dient de gemeente tenminste één keer in de vier jaar doelen vast te stellen op het terrein van veiligheid. Het IVP is daarmee een goede basis voor de operationele inzet op lokale veiligheidsprioriteiten door de gemeente, politie en andere organisaties. Verder heeft de burgemeester op het terrein van het veiligheidsbeleid bijzondere wettelijke bevoegdheden. Hierover legt de burgemeester jaarlijks verantwoording af aan de gemeenteraad. In relatie tot het veiligheidsbeleid is ook de afstemming met de Veiligheidsregio Utrecht (VRU) aan de orde. De VRU stelt een regionaal risicoprofiel (RRP) op. Het RRP (2019) wordt in afstemming met de partners actueel gehouden. In het RRP is een overzicht van de risicovolle situaties opgenomen die tot een brand, ramp of crisis kunnen leiden. Het RRP dient als basisinformatie voor het beleidsplan van de VRU. In bijlage 29 is een infographic over het RRP van de VRU opgenomen. Relevante onderdelen uit het RRP en het VRUbeleidsplan en het IVP zijn integraal afgewogen in dit VTH-beleid.

3

4

3. MISSIE & VISIE

Missie Met het uitvoeren van onze VTH-taken zorgen wij samen voor een schone, veilige, gezonde, leefbare en duurzame (fysieke) leefomgeving.

Visie Vergunningen, Toezicht en Handhaving zijn onze instrumenten waarmee we: • • • • • •

Initiatieven en ontwikkelingen mogelijk maken. Integraal (breed) vraagstukken benaderen en hierin adviseren. Eigen verantwoordelijkheid en naleefgedrag van inwoners en ondernemers stimuleren en bevorderen. In verbinding komen, zijn en blijven met onze inwoners en ondernemers en goed in kunnen schatten waar, welke risico’s zich voor kunnen doen. Effectief en efficiënt (‘slim’) handelen. Rechtszekerheid en -gelijkheid waarborgen en transparant zijn over het door ons gevoerde beleid.

5

4. UITGANGSPUNTEN

ALGEMENE UITGANGSPUNTEN

o o o o

We passen regels consequent toe en leveren maatwerk waar nodig. We beoordelen en behandelen gelijke gevallen op gelijke wijze. We kennen onze omgeving (inwoners, ondernemers, buurten, wijken, gebieden, gebouwen etc.) zo goed mogelijk. We communiceren open, duidelijk en transparant over ons gevoerde beleid en we zijn duidelijk over de rol van de inwoner/ondernemer (Wanneer wordt wat verwacht en met welk resultaat?). o De mate waarin inwoners/ondernemers zich aan de afspraken/regels houden, is van invloed op de snelheid waarmee aanvragen/verzoeken e.d. worden afgehandeld door of namens de gemeente. o We blijven op een constructieve manier (persoonlijk) in contact met inwoners/ondernemers.

HANDHAVING

VERGUNNINGVERLENING TOEZICHT •

• •

•

• •

We beoordelen initiatieven vanuit mogelijkheden en oplossingen. (“Ja, mits ” in plaats van “Nee, tenzij”) We beoordelen en behandelen gelijke gevallen op gelijke wijze. We handelen aanvragen zo snel mogelijk af en in ieder geval binnen de beslistermijnen. De diepgang van de beoordeling van aanvragen is afhankelijk van de risico’s van de activiteit (risicogestuurd). We kennen onze omgeving (burgers, bedrijven, gebieden) zo goed mogelijk. Vergunningverlening gebeurt volgens de Vergunningenstrategie in bijlage 16

• • •

• • •

Het toezicht voeren we ‘slim’ uit. Dat wil zeggen: doelmatig, efficiënt en effectief. Bij constateringen van overtredingen met acuut gevaar wordt direct opgetreden. De wijze en diepgang van het toezicht is afhankelijk van de risico’s van de betreffende activiteit (risicogestuurd). We houden buurt-, wijk- en gebiedsgericht toezicht. Onze toezichthouders voeren het toezicht zoveel mogelijk integraal uit. Toezicht gebeurt volgens de toezichtstrategie in bijlage 17

• • •

•

•

We hebben oog voor de situatie ‘achter’ de overtreding/overtreder. Bij constateringen van overtredingen met acuut gevaar wordt direct opgetreden. Behoudens spoedeisende omstandigheden is bestuursrechtelijke handhaving het sluitstuk van een voortraject waarbij mogelijke oplossingen zijn bekeken en afgewogen. Bij handhavingsverzoeken en -meldingen proberen we via een informele weg tot een goede oplossing voor alle partijen te komen. Handhaving vindt plaats volgens de handhavingsstrategie zoals vermeld in bijlage 18 e.v.

5. DOELEN: VAN VISIE NAAR UITVOERING •

De kwaliteit van onze (fysieke) leefomgeving blijft op niveau of wordt verbeterd.

•

We borgen en verbeteren de eigen verantwoordelijkheid en betrokkenheid (participatie) van onze inwoners en ondernemers.

•

We borgen en verbeteren de samenwerking met onze partners.

•

Het naleefgedrag van onze inwoners/ondernemers blijft op niveau of wordt verbeterd.

•

We voldoen aan de wettelijke kwaliteitseisen voor de uitvoering van de VTH-taken.

•

-

Wat willen we bereiken? - Een leefbare, veilige en gezonde gemeente.

Wat gaan we daarvoor doen?

Wie hebben we daarbij nodig?

- Een afname van overtredingen op het gebied van leefbaarheid, veiligheid en gezondheid.

(handhavings)projecten

Een goed netwerk van alle partners:

BOA’s op straat

- Een toename van het veiligheidsgevoel en de leefbaarheid waarbij we willen voorkomen dat in gebieden waar de veiligheid positief wordt beleefd er een verslechtering optreedt.

Denken in mogelijkheden

Inwoners, wijkcoördinatoren, BOA’s, Bouwtoezicht, Omgevingsdienst Regio Utrecht, Veiligheidsregio, Politie, Hoogheemraadschap

Verbeteren van de samenwerking met partners

6

7

6. OMGEVINGSANALYSE

Dorpen & wijken - Risicovolle activiteiten - Overlast - Erfgoed - Horeca - Activiteiten zonder vergunning - Openbare orde - Markten - Evenementen - Asbest - Overbewoning - Drugspanden

Gemeente De Ronde Venen Gemeente De Ronde Venen bestaat uit verschillende dorpen met elk hun eigen karaktereigenschappen. Ondernemers, bewoners, organisaties, beheerders van natuurgebieden en het Waterschap bepalen met de gemeente de leefbaarheid, kwaliteit van de leefomgeving en veiligheid van bouwwerken. Een uitgebreide omgevingsanalyse kunt u vinden in bijlage 9 van het Bijlagenboek.

Wateren - Risicovolle activiteiten - Lozingen - Dempingen (zonder compensatie) - Steigers en aanlegplaatsen

Industrie- en bedrijfsterreinen - Risicovolle activiteiten - Strijdig gebruik bestemmingsplan - Illegale bewoning -drugspanden

Landelijk gebied - Risicovolle activiteiten - Strijdig gebruik met het bestemmingsplan/ omgevingsplan - Dumpen afval - asbest - Activiteiten zonder vergunning

8

7. PRIORITEITEN

In bijlage 12 van de Bijlagenbundel is de risico-analyse met het bijbehorende prioriteitenoverzicht verder uitgewerkt.

9

8. STRATEGIEEN Welke strategieën passen we toe om naleving te borgen en te bevorderen?

Preventiestrategie

Vergunningenstrategie

(voorkomen)

(reguleren)

- Communicatieplan - (Voor-)overleg - Buurtbemiddeling - Mediation

- Risicogericht toetsen - Vaste toetsingskaders Zie ook bijlage 16 in de bijlagenbundel

Zie ook bijlage 14 in de bijlagenbundel

Toezichtstrategie (controleren) - Risicogericht toezicht - Gebied- en objectgebonden toezicht - Repressief toezicht - Integraal toezicht Zie ook de bijlage 17 in de bijlagenbundel

Gedoogstrategie

Handhavingsstrategie

(gemotiveerd accepteren)

(optreden)

- Landelijk beleid (Grenzen aan gedogen)

- Landelijke Handhavingsstrategie Omgevingswet (LHSO)

Zie ook bijlage 21 in de bijlagenbundel

Zie ook de bijlage 18 en 28 in de bijlagenbundel

10 Uitwerking strategieën

Preventiestrategie

Vergunningenstrategie

(gericht op het voorkomen van overtredingen)

(gericht op het reguleren van activiteiten)

Communicatie – Het jaarlijkse uitvoeringsprogramma beschrijft over welke activiteiten en op welke wijze de gemeente (actief) communiceert naar inwoners, ondernemers en partners.

Risicogericht toetsen – De diepgang van de toetsing van aanvragen is afhankelijk van de risico’s van de gevraagde activiteit. Hierin onderscheiden we vier toetsniveaus.

(Voor-)overleg – Onze (voor-)overleggen gebruiken wij om duidelijkheid te geven over hoe wij invulling en uitvoering geven aan ons beleid. Wij gaan in (persoonlijk) overleg met inwoners/ondernemers om tot (een) oplossing(en) te komen.

Vaste toetsingskaders – Voor het behandelen en beoordelen van aanvragen hanteren wij vaste toetsingskaders. Deze kaders komen voort uit de wet en/of ons vastgestelde beleid. Datzelfde is ook van toepassing op het intrekken van begunstigende beschikkingen.

Buurtbemiddeling/Mediation – Buurtbemiddeling en/of mediation kunnen we inzetten tussen inwoners/ondernemers onderling en/of inwoners/ondernemers en ons of onze partners.

Zie ook bijlage 14 in de bijlagenbundel

Zie ook de bijlage 16 in de bijlagenbundel

11 Toezichtstrategie

Handhavingsstrategie

Gedoogstrategie

(gericht op het controleren van activiteiten)

(gericht op het optreden tegen overtredingen)

(gericht op het gemotiveerd accepteren van overtredingen)

Landelijke Handhavingsstrategie Omgevingsrecht (LHSO) – Wij hanteren de (interventiematrix van de) LHS als richtlijn voor ons handhavend optreden.

Landelijk beleid ‘Grenzen aan gedogen’

Risicogericht toezicht – De mate en diepgang van ons toezicht is gericht op (onderdelen van) risicovolle activiteiten. Hierin onderscheiden we 4 toezichtniveaus. Gebieds-/of Objectgebonden toezicht – Ons toezicht voeren we afhankelijk van de activiteit gebieds- en/of objectgebonden uit. Repressief toezicht – We voeren toezicht uit naar aanleiding van klachten/meldingen, verzoeken om handhaving etc. Integraal toezicht - We voeren waar mogelijk integraal toezicht uit. Dit betekent dat onze toezichthouders zoveel mogelijk signaleren met elkaar (ook met partners), voor elkaar (ook voor partners) of na elkaar.

Handhaving tegen bestuursorganen Conform beleid en gelijk aan handhaving tegen burgers/ondernemers. Informele aanpak Indien er bij de gemeente een handhavingsverzoek of -melding binnenkomt, is het uitgangspunt dat op een informele wijze wordt gezocht naar een goede oplossing voor alle partijen.

zie ook de bijlage 18 e.v. in de bijlagenbundel Zie ook bijlage 17 in de bijlagenbundel

Voorwaarden van gedogen: - Gedogen is verantwoord (ter bescherming fysieke leefomgeving). - Gedogen is altijd tijdelijk. - Gedogen gebeurt altijd in de vorm van een beschikking. - Gedogen komt slechts in zéér uitzonderlijke situaties voor.

Zie ook bijlage 21 in de bijlagenbundel

12

9. VTH-ORGANISATIE 9.1 Algemeen Besluitvorming op (vergunnings)aanvragen, toezicht en handhaving zijn een kerntaak van de gemeente, die hierin duidelijk haar verantwoordelijkheden heeft en neemt. Bestuur, directie, leidinggevenden en de medewerkers van het team (de teams) hebben ieder hun eigen rol en verantwoordelijkheid. In bijlage 6 van de Bijlagenbundel wordt dit nader uitgewerkt. Hieronder een korte beschrijving van de organisatie en kwaliteitscriteria die van toepassing zijn.

9.2 Organisatie en financiën De uitvoering van de VTH-taken op het gebied van de Wabo is ondergebracht bij het team Omgeving van onze gemeente en de ODRU. De gemeente is belast met enkele bijzondere wetten en de APV, deze zijn ondergebracht bij het Team Veiligheid en Facilitair. In het uitvoeringsprogramma en het jaarverslag wordt de formatie die zich met de uitvoering van deze taken bezighoudt beschreven. De in de beleidsnota beschreven doelen en prioriteiten worden in beginsel uitgevoerd binnen het beschikbare budget. Indien blijkt dat de formatie bijstelling behoeft dan zal dit via de reguliere begrotingscyclus worden aangekaart.

9.3 Kwaliteitscriteria Dit beleidsplan maakt onderdeel uit van de beleidscyclus zoals wettelijk vastgelegd in het Besluit omgevingsrecht (Bor). Door het volgen van deze beleidscyclus wordt een adequaat niveau van uitvoering van de VTH-taken in de organisatie geborgd. De kwaliteit van de uitvoering van deze taken wordt bovendien geborgd door de op 16 december 2016 door de raad vastgestelde ‘Verordening kwaliteit vergunningverlening, toezicht en handhaving omgevingsrecht Gemeente De Ronde Venen’. Ten aanzien van de kwaliteitscriteria is een nieuwe set (versie 2.3) tot stand gekomen, welke in de zomer van 2022 zijn bekrachtigd. De nieuwe kwaliteitscriteria zien met name toe op competenties die de komende Omgevingswet vereist. De genoemde verordening verwijst naar de geldende kwaliteitscriteria, op grond waarvan de kwaliteitscriteria 2.3 onverkort van toepassing zijn op de gemeente. Deze worden bij de uitvoering van de VTH-taken dan ook als uitgangspunt gehanteerd. In maart 2023 heeft voor het laatst een evaluatie van de kwaliteitscriteria plaatsgevonden.

10. MONITORING EN EVALUATIE

13

Sluitstuk van de toepassing en uitvoering van het beleid en de diverse processen is de verantwoording over de inspanningen en resultaten. Daarin staat de vraag centraal of de geleverde inspanningen hebben bijgedragen aan het realiseren van de gestelde doelen. Daarmee wordt de beleidscyclus gesloten. Het is dus belangrijk te weten of de ingezette maatregelen succesvol zijn geweest. Daarom moet beleid periodiek geëvalueerd en gemonitord worden. De evaluatie bestaat uit het beoordelen van jaarresultaten en het effect van de jaarresultaten op de uitgangspunten en doelstellingen uit het beleid. Ten aanzien van het beleid wordt periodiek monitoring toegepast om de tussenresultaten te beoordelen, wordt jaarlijks verslag gelegd over het jaarprogramma en tussentijds het beleid geëvalueerd. Hieronder worden monitoring, verantwoording en evaluatie van het beleid verder toegelicht.

Monitoring Een goede registratie van handhavingszaken vergemakkelijkt het vervolgtraject (repressief toezicht en sancties) en verschaft inzicht in de hele keten vanaf een geconstateerde overtreding tot en met de naleving. Het voordeel hiervan is dat alle handhavingspartners profiteren van de informatie. Het registreren van kwantitatieve en kwalitatieve handhavingsgegevens is met name van belang voor het te voeren beleid, de in te zetten capaciteit en de verantwoording naar het bestuur en management. Een goede registratie van verleende vergunningen (en vooroverleggen) is van belang voor het op orde houden van de capaciteit en daarmee de kwaliteit van de vergunningverlening.

Verantwoording Na afloop van het kalenderjaar wordt een jaarverslag opgesteld voor het college, waarin tenminste over de volgende onderwerpen wordt gerapporteerd: ● de toepassing van het VTH-beleid; ● het aantal geplande en bestede uren. De verantwoording vindt plaats aan de hand van het VTH-uitvoeringsprogramma. Het college maakt het jaarverslag bekend aan de gemeenteraad.

Nieuw VTH-zaaksysteem De Ronde Venen erkent het belang van monitoring van VTH-taken. Om die reden is zij gestart met de aanbesteding voor een nieuw VTH-zaaksysteem. Het is de bedoeling dat dit systeem vanaf 1 januari 2024 ‘’live’’ gaat. Vanaf dat moment kan de gemeente starten met een goede monitoring van afgeronde dossiers.

11. SAMENWERKINGSPARTNERS

14

Voor de realisatie van haar doelstellingen is de gemeente mede afhankelijk van andere partijen. Dit hoofdstuk beschrijft welke samenwerkingspartners en overlegvormen er zijn en hoe de samenwerking wordt gestructureerd.

Omgevingsdienst ODRU De Omgevingsdienst voert voor de gemeente De Ronde Venen milieutaken uit. De samenwerkingsafspraken tussen de Omgevingsdienst en de gemeente De Ronde Venen liggen vast in een dienstverleningsovereenkomst (hierna: DVO). De Omgevingsdienst rapporteert ieder kwartaal en ook jaarlijks over de voortgang van de uitvoering van haar taken. Ook stelt de Omgevingsdienst jaarlijks een jaarplan/jaarprogramma op.

Veiligheidsregio Utrecht De Veiligheidsregio Utrecht (hierna: VRU) adviseert de gemeente De Ronde Venen in het kader van de vergunningverlening op het gebied van brandveilig gebruik. Ook voert de VRU op dit gebied het toezicht uit. De samenwerkingsafspraken tussen de VRU en de gemeente De Ronde Venen liggen vast in een DVO. De VRU rapporteert jaarlijks over de uitgevoerde werkzaamheden en stelt jaarlijks in overleg met de gemeente De Ronde Venen de gemeente De Ronde Venen een jaarplan/jaarprogramma op.

Provincie Utrecht De provincie Utrecht heeft de (wettelijke) taak om de samenwerking tussen bestuursorganen op het gebied van de VTHtaken te coördineren. A. Samenwerkingsprogramma Het provincie-brede Samenwerkingsprogramma komt tot stand in overleg met de leden van het ambtelijk Provinciaal Milieuoverleg (hierna: PMO) en de onderliggende werkgroepen. B. Interbestuurlijk Toezicht (hierna: IBT) Hiernaast ziet de Provincie Utrecht toe op, of en in hoeverre gemeenten voldoen aan de wettelijke kwaliteitseisen, onder andere op het gebied van het omgevingsrecht. Het IBT richt zich zowel op de taken vergunningenverlening, toezicht en handhaving, als op ruimtelijke ordening, milieu, externe veiligheid en erfgoed/monumenten. In de provinciale verordening systematische toezichtinformatie is vastgelegd welke informatie de provincie van de gemeenten jaarlijks wil ontvangen op de onderdelen van het omgevingsrecht. Op basis van de aangeleverde informatie vindt de beoordeling plaats. Hierbij kan het oordeel uitkomen op ‘adequaat’, ‘redelijk adequaat’ of ‘niet adequaat’.

15

Hoogheemraadschap Amstel Gooi Vecht De samenwerking tussen de waterschappen en gemeenten heeft betrekking op het toezicht en handhaving van zaken die grondwater of oppervlaktewater gerelateerd zijn, zoals waterkwaliteit en -kwantiteit, medegebruik van openbaar water en nautisch toezicht op vaarbewegingen.

Openbaar Ministerie In het geval strafrechtelijk optreden is vereist, bijvoorbeeld bij de vervolging van milieuovertredingen, waarbij sprake is van economische delicten, vindt afstemming plaats met het functioneel parket te Amsterdam. De vervolging van overtredingen openbare ruimte worden afgehandeld door het OM Midden-Nederland.

Politie Het Milieuteam van de politie Midden Nederland valt voor wat betreft aansturing onder het functioneel parket Amsterdam. Op het gebied van strafrechtelijke milieuzaken zijn de milieu-agenten het eerste aanspreekpunt voor de gemeente. Daarnaast is de local office het vaste aanspreekpunt voor de gemeente, de Boa’s en de omgevingsdienst. Afhankelijk van de positionering van de overtreding in de matrix van de Landelijke Handhavingstrategie komt het Milieuteam vroeg of op een later moment in beeld.

Regionaal overleg De leden van de projectgroep VTH (18 gemeenten, ODRU, RUD, VRU en de Provincie Utrecht) komen al vanaf 2010 jaarlijks enkele keren bij elkaar om ervaringen te delen, kennis uit te wisselen en projecten af te stemmen. Het doel is om in gezamenlijkheid de kwaliteit en uniformiteit van VTH-beleid, VTH jaarprogramma’s en VTH evaluaties te vergroten.

MooiSticht MooiSticht verleent adviesdiensten inzake ruimtelijke kwaliteit. Zo geeft MooiSticht advies indien er bij de gemeente een vergunning binnen is gekomen voor het (op welke manier dan ook) wijzigen van een monument.