Bijlage 1 Stategische Visie Sociaal Domein DRV - DEF3
Tekst van het document
Vanuit het hart: een zorgzame en veerkrachtige gemeenschap Strategische Visie Sociaal Domein 2025-2034
Inhoudsopgave
2
Voorwoord
3
Waarom een visie sociaal domein?
4
Hoe is de visie tot stand gekomen?
5
Samenhangende opgaven Bestaanszekerheid bieden, door onzekerheid te verminderen Gezond samenleven versterken, door mensen te verbinden Kansengelijkheid vergroten, door ongelijk te investeren
6 7 8 10
Wat voor gemeente willen we zijn? Leidende principes
11 13
Van visie naar uitvoering Thema’s omzetten naar doelen en uitvoering Werken volgens de vier principes Financiën Monitoring
15 15 15 16 16
Voorwoord Met genoegen bieden wij u de Strategische Visie Sociaal Domein 2025-2034 aan. De titel van deze visie is ‘Vanuit het hart: een zorgzame en veerkrachtige gemeenschap’. De titel verwijst naar een zorgzame en veerkrachtige gemeente waar inwoners elkaar ondersteunen en zelfstandig deelnemen aan de samenleving. Graag bedanken wij iedereen aan wie advies is gevraagd, met wie is gesproken en die een bijdrage heeft geleverd aan de inhoud van deze visie. De afgelopen jaren zien we dat gezondheid, kansengelijkheid en bestaanszekerheid niet altijd zo vanzelfsprekend zijn. Inwoners kunnen van de ene op de andere dag in een kwetsbare positie terechtkomen. We zien hulpvragen toenemen en zorg en ondersteuning steeds duurder worden. De Ronde Venen vergrijst, mantelzorgers zijn steeds vaker overbelast en ook onze jongeren staan onder grote druk. Inwoners, maatschappelijke organisaties en de gemeente werken samen aan deze opgaven, ieder vanuit eigen inzet en verantwoordelijkheid. Samenredzaamheid en investeren in preventie bieden kansen en zijn essentieel om een (financieel) duurzame toekomst te realiseren. Samen met onze maatschappelijk partners en (zorg)organisaties hebben we de opdracht om inwoners en hun netwerk in hun kracht te zetten, preventief te werken en efficiënter samen te werken. Alleen zo kunnen we een (financieel) duurzame toekomst realiseren.
Met deze visie willen we nog meer in samenhang antwoord geven op actuele én toekomstige maatschappelijke opgaven. Deze strategische visie bepaalt onze koers en vormt het fundament waarop we samen met (maatschappelijk) partners en ambtelijke organisatie de uitvoering in het sociaal domein baseren. De komende periode werken we de visie stap voor stap uit in specifieke beleidsthema’s, inclusief financiële afspraken en kaders. Het college van burgemeester en wethouders van De Ronde Venen
3
1 Waarom een visie sociaal domein? De beschikbaarheid van zorg en ondersteuning staat steeds meer onder druk. Dat heeft te maken met autonome groei (bevolkingsgroei en -opbouw), krappe arbeidsmarkt en terugloop van het aantal vrijwilligers. En daarnaast met toenemende complexe hulpvragen en nieuwe taken en verantwoordelijkheden. We kunnen niet overal evenveel geld en aandacht aan geven. Daarom moeten we als gemeente keuzes maken. Een verschuiving van focus op ziekte en zorg naar focus op gezondheid en gedrag is noodzakelijk om onder andere zorg, welzijn en onderwijs beschikbaar en toegankelijk te houden voor onze inwoners die het nodig hebben. De veranderende omstandigheden vragen om een integrale strategische visie. Die moet antwoord geven op de vraagstukken van de toekomst, waarbij de gemeente een proactieve houding aanneemt. Het doorvoeren van veranderingen voor een toekomstbestendig sociaal domein vraagt om visieontwikkeling en gedragsverandering van alle betrokken partijen, zoals inwoners en maatschappelijk partners. Het komen tot een passend model, waarbij zorgplicht in balans is met de betaalbaarheid, is een lastige puzzel. Er is daarbij behoefte aan één integrale strategische beleidsvisie. Op basis van fundamentele afwegingen (‘wie willen wij zijn als gemeente?’) en de bijbehorende cijfers (‘wat komt er op ons af?’) willen we komen tot een beleidsaanpak per thema.
Deze willen we doorvertalen naar opdrachten aan de maatschappelijk partners en de professionals in de uitvoering. Om de verschuiving naar gezondheid en gedrag te realiseren, is het noodzakelijk dat wij als gemeente vanuit en integrale visie samenwerken met partners zoals huisartsen en scholen en de professionals in de uitvoering. We richten ons op een koers die, ook voor de lange termijn, een positief effect heeft op kansen, gezondheid en bestaanszekerheid van inwoners. In deze visie beschrijven we op hoofdlijnen wat we belangrijk vinden, welke principes we hanteren, en aan welke thema’s we werken om De Ronde Venen gezonder en veerkrachtiger te maken. De verdere uitwerking in concrete doelen en acties vindt de komende jaren plaats. Uiteraard in overleg en in uitvoering met (maatschappelijk) partners en inwoners. Toekomstige ontwikkelingen nemen we daarin mee. De nieuwe strategische visie is opgesteld in samenhang met de Omgevingsvisie. We richten ons op een sterkere verbinding met aangrenzende domeinen, zoals het fysieke domein. Een goede fysieke omgeving is immers essentieel voor de gezondheid van inwoners.
4
2 Hoe is de visie tot stand gekomen? De VNG-propositie ‘De waarde van het Sociaal Domein’ is als uitgangspunt gebruikt voor de bijeenkomsten met (maatschappelijk) partners en de gemeenteraad. Op basis van deze bijeenkomsten zijn de thema’s bestaanszekerheid, gezond samenleven en kansengelijkheid verder uitgewerkt en toegespitst op de gemeente. De landelijke en regionale ontwikkelingen zijn in deze visie niet verder uitgewerkt. Lees meer op www.vng.nl Bij de totstandkoming van de visie hebben onze maatschappelijk partners een belangrijke rol gespeeld. Tijdens twee bijeenkomsten zijn we met hen in gesprek gegaan. De opbrengst van de eerste sessie is verwerkt en in een verdiepende bijeenkomst verder uitgedacht door een selecte groep van partners. Met de gemeenteraad hebben we een voorbereidende bijeenkomst georganiseerd over stellingen over de thema’s bestaanszekerheid, gezond samenleven en kansengelijkheid. Naar voren kwam dat de verantwoordelijkheid voor deze thema’s primair bij de inwoner ligt. Tegelijkertijd is de gemeente verantwoordelijk voor preventie en bewustwording. En voor een goede sociale basis met een netwerk van partners, niet alleen gericht op zorg maar ook op verbinding. Op die manier kunnen we de betaalbaarheid in balans houden.
We willen inwoners stimuleren om naar elkaar om te kijken, om vereenzaming en verarming nu en in de toekomst zo veel mogelijk te voorkomen.
5
3 Samenhangende opgaven Als gemeente moeten we de komende jaren aan de slag om een evenwicht te krijgen tussen een gezonde sociale basis en gezonde financiën. Zonder een sterke sociale basis wordt door trends als vergrijzing, krappe arbeidsmarkt en druk op de mentale gezondheid het beroep op (dure) maatwerkvoorzieningen en zorg in de toekomst alleen maar groter. Tegelijkertijd is een gezonde financiële basis een voorwaarde om een sterke sociale basis te behouden, zodat we inwoners nu en in de toekomst duurzame ondersteuning kunnen bieden. Als we investeren in de sociale basis en hiermee zorg en ondersteuning kunnen voorkomen, kunnen we de totale kosten van zorg en ondersteuning betaalbaar houden.
Het loont om te werken vanuit sterke (sociale) verbindingen in de buurt, samen met inwoners die naar elkaar omkijken. We investeren in preventie en laagdrempelige voorzieningen. Door gemeenschapskracht in wijken en dorpen te versterken ondersteunen we de beweging van individu naar collectief. Hiertoe moet het sociaal domein een transformatie ondergaan en vanuit één visie werken aan drie grote opgaven: 1 Het verminderen van bestaansonzekerheid, 2 Gezond samenleven te versterken, 3 Het vergroten van kansengelijkheid.
6
Deze opgaven hangen sterk met elkaar samen. Ze vragen een langdurige samenwerking en investering van gemeente, inwoners, maatschappelijk partners en (zorg)aanbieders. Door samenhang aan te brengen in deze opgaven pakken we onderliggende oorzaken aan van problemen die inwoners ervaren. Hoe meer zekerheid inwoners ervaren en hoe meer kansen zij hebben om mee te doen in onze gemeente, des te meer geld en ruimte zij hebben voor een gezond en vitaal leven.
Bestaanszekerheid bieden, door onzekerheid te verminderen Bestaanszekerheid omvat meer dan alleen een voldoende en voorspelbaar inkomen. Het is de zekerheid om betaalbaar te kunnen wonen, toegang te hebben tot betaalbare zorg en de mogelijkheid om een buffer op te bouwen voor onverwachte uitgaven. Bestaansonzekerheid over het dagelijks leven is schadelijk voor mensen. Het belemmert hen om actief deel te nemen aan de samenleving en een gezond leven te leiden. lees meer op www.divosa.nl
7
De betekenis van bestaanszekerheid: ● Voldoende en voorspelbaar inkomen: Dit is de basis voor het kunnen voorzien in de dagelijkse levensbehoeften. ● Betaalbaar wonen: Een stabiele en veilige woning is essentieel voor een goed leven. ● Mogelijkheid tot een spaarpotje: Een buffer voor onverwachte uitgaven biedt financiële zekerheid. ● Maatschappelijke participatie: Bestaanszekerheid maakt het mogelijk om actief mee te doen in de samenleving, bijvoorbeeld door te werken, vrijwilligerswerk te doen, of lid te zijn van verenigingen.
Bestaanszekerheid staat niet vast, maar kan veranderen tijdens de levensloop van inwoners. Ingrijpende levensgebeurtenissen, zoals een scheiding, baanverlies, ernstige ziekte of overlijden, kunnen de bestaanszekerheid onder druk zetten. Dat heeft grote invloed op iemands gezondheid en de mogelijkheid om geld te verdienen. Bestaanszekerheid is in allereerste instantie de verantwoordelijkheid van de inwoner zelf. De gemeente draagt bij aan de bestaanszekerheid van alle inwoners. Dat doen we door economische bedrijvigheid te stimuleren, door het zorgen voor een (financieel) vangnet als bestaanszekerheid in gevaar komt en door het activeren van inwoners met afstand tot de arbeidsmarkt.
Gezond samenleven versterken, door mensen te verbinden We streven naar een vitale samenleving die toegankelijk is voor iedereen. Inwoners kunnen elkaar ontmoeten, gezond eten, zich gezonder voelen, samen investeren in hun leefomgeving en gezamenlijk bijdragen aan een sterke en inclusieve gemeenschap. Dit vraagt om een sterke preventieve infrastructuur die breed toegankelijk is voor inwoners. Een gezonde omgeving is bewezen effectiever dan individuele pogingen om gezonder te leven. Daarbij hebben we speciale aandacht voor kwetsbare groepen die minder gezondheidsvaardigheden hebben en/of een verhoogd risico hebben op gezondheidsproblemen en -achterstanden. Op die manier bewegen we van een focus op zorg naar een focus op gezondheid.
8
We hanteren een bredere blik op gezondheid. Het concept van Positieve Gezondheid vormt ons basisprincipe binnen het sociaal domein. Veel maatschappelijk partners maken hier al gebruik van. Positieve gezondheid is een gedachtegoed waarbij het accent niet op ziekte ligt, maar op mensen zelf: op hun veerkracht en op wat hun leven betekenisvol maakt. De focus ligt op het vermogen van inwoners zich aan te passen en eigen regie te voeren in het licht van fysieke, emotionele en sociale uitdagingen van het leven. Het is een andere manier van werken en denken, Dat vraagt om een cultuurverandering om vanuit een brede blik naar de gezondheid van de inwoners te kijken. De inzet van deze manier van kijken en werken zal op de langere termijn bijdragen aan een toekomstbestendige inzet op gezond samenleven. Positieve gezondheid kent zes dimensies. Zie hiervoor onderstaande afbeelding.
9
Kansengelijkheid vergroten, door ongelijk te investeren Inwoners verdienen een goede uitgangspositie en gelijke behandeling in de samenleving. Niet iedereen heeft gelijke kansen omdat goede en passende mogelijkheden op het gebied van gezondheid, talentontwikkeling, onderwijs of de arbeidsmarkt niet vanzelfsprekend zijn. Kansen(on)gelijkheid heeft een grote invloed op de manier waarop inwoners kunnen meedoen in de samenleving. Lees meer op www.scp.nl Wij investeren in de inwoners die onvoldoende in staat zijn om problemen zelf, binnen eigen netwerk of met behulp van voorzieningen in sociale basis op te lossen. Of voor wie wat extra nodig is vanwege achterstanden. Wij willen via onderwijs, cultuur en sport en werk investeren in een basis van kansengelijkheid. Ons doel is om een nieuwe generatie zonder achterstanden te laten opgroeien. Daarbij hebben we aandacht voor de negatieve gevolgen van digitalisering zoals eenzaamheid, schulden, oplichting en prestatiedruk. We investeren in kinderen en hun gezin/netwerk en bieden maatwerk aan inwoners die ondersteuning nodig hebben. We zoeken actief contact met inwoners die geen hulp vragen, maar dit wel nodig hebben.
10
4 Wat voor gemeente willen we zijn? Met deze visie geven we antwoord op vragen als ‘Wat voor gemeente willen we zijn voor onze kwetsbare inwoners?’ En ’Wat betekent dit voor de wijze waarop we het sociaal domein in de toekomst organiseren?’
In onze visie is De Ronde Venen een zorgzame en veerkrachtige gemeente waar inwoners elkaar ondersteunen en zelfstandig kunnen deelnemen aan de samenleving. Een sterke sociale basis is het fundament om deze visie te realiseren. Dit betekent dat de veerkracht en zorgzaamheid van onze inwoners voor zichzelf en anderen cruciaal zijn voor de toekomst. Inwoners, (maatschappelijk) partners en de gemeente dienen intensief samen te werken aan een sterke samenleving waarin sociale verbanden kunnen ontstaan en blijven bestaan. We zoeken naar een nieuwe verhouding tussen de mate waarin inwoners een eigen verantwoordelijkheid dragen voor hun bestaanszekerheid, gezonde leven en kansen in samenleving, en de rol en verantwoordelijkheid van de gemeente om haar inwoners hierin te ondersteunen.
Sociale basis als rode draad Regie voeren en problemen zo veel mogelijk met het eigen netwerk oplossen, is in de kern een individuele aanpak. Niet iedereen kan dit zelf of heeft een netwerk dat ondersteuning kan bieden als het nodig is. Voor de groep die het (tijdelijk of permanent) niet op eigen kracht redt, blijft er altijd een sociaal vangnet bestaan. Daarom vinden we het belangrijk dat er een sociale basis is in wijken en dorpen. Wij nemen een sterke sociale basis als het vertrekpunt voor investeringen in het sociaal domein. De sociale basis bestaat uit de optelsom van wat inwoners met en voor elkaar doen en de aanwezigheid van de meer professionele, georganiseerde sociale basisvoorzieningen. Het is het netwerk waarin inwoners en gemeenschappen kunnen groeien. Sociale basisvoorzieningen raken aan alle aspecten van het dagelijkse leven: opgroeien, onderwijs, gezondheid, wonen, bewegen, werken, cultuur en veiligheid. De aanwezigheid van een sociale basis ondersteunt mensen in het dagelijks leven. Ook helpt het om balans te vinden en te houden tussen wat er wel en niet goed gaat in hun leven, bij het omgaan met ingrijpende levensgebeurtenissen en om veerkrachtig te blijven.
11
De sociale basis van een individu wordt gevormd door het netwerk van inwoners, de gemeente en onze samenwerkingspartners. Passende oplossingen met en voor inwoners ontstaan vanuit domeinoverstijgende samenwerking tussen welzijn en zorg, kinderopvang en onderwijs, werk en inkomen, wonen, sport en cultuur. Ons aandeel in de sociale basis is investeren om de verbindingen en voorzieningen in de buurt te versterken. De sociale basis is uit te leggen aan de hand van drie netwerken.
Persoonlijke sociale basis De persoonlijke sociale basis gaat over de inwoner en het netwerk van inwoners zelf. Denk hierbij aan families, buren, collega’s, klasgenoten en vriendenkringen. Dit gaat over het normaal dagelijks leven van inwoners waarvoor basisvoorzieningen voor iedereen toegankelijk en in de buurt aanwezig zijn. Voorbeelden van basisvoorzieningen zijn: de huisarts, de apotheek, een supermarkt, de school, maar ook voorzieningen in de openbare ruimte zoals een speeltuin, bankjes en beweegtoestellen. De rol van de gemeente hierin is enerzijds dat zij deze basisvoorzieningen ‘op orde’ heeft. En anderzijds dat de gemeente samen met maatschappelijke partners inwoners met een kwetsbaar sociaal netwerk ondersteunt.
Algemene (gemeenschappelijke) sociale basis De algemene (gemeenschappelijke) sociale basis gaat over de informele netwerken. Denk aan sportclubs, culturele organisaties, religieuze instellingen, jeugdverenigingen of kaart- en biljartclubs. Maar ook over bewonersverenigingen of inwonersinitiatieven. Vrijwillige inzet van inwoners voor verenigingen en organisaties hoort hier ook bij. De gemeente stimuleert (door waardering en bewustzijn) en faciliteert inwoners (met middelen, ruimte en/of kennis) om aan de (gemeenschappelijke) sociale basis deel te nemen. Bijvoorbeeld door de woningomgeving en openbare ruimte in te richten op zelf en samen doen.
Professioneel ondersteunde sociale basis (ook wel voorveld genoemd) De professioneel ondersteunde sociale basis gaat over de meer formele netwerken (organisaties) en locaties (gebouwen) waar inwoners samenkomen en elkaar kunnen ontmoeten. Denk aan het servicepunt, het consultatiebureau, bibliotheek, Geldpunt, buurtkamer, maar ook aan de georganiseerde activiteiten van het jongerenwerk. De gemeente zorgt ervoor dat deze organisaties bereikbaar en beschikbaar zijn. Daarnaast zorgen we voor samenwerking en samenhang. Lees meer op www.verwey-jonker.nl
12
Leidende principes Wij hebben gekozen voor vier principes die als handvatten dienen voor de gemeentelijke organisatie en maatschappelijk partners. Zij geven richting bij het maken van keuzes, bijvoorbeeld als het gaat om subsidies, het uitvoeren van deze keuzes en het handelen bij dilemma’s. 1 Eigen leven: eigen verantwoordelijkheid Inwoners nemen zelf verantwoordelijkheid voor de manier waarop zij wonen, zorgdragen voor hun eigen financiën, kinderen opvoeden en verzorgen, sociale contacten onderhouden en voor hun eigen gezondheid en welzijn zorgen. Problemen en tegenslagen zijn normaal en horen bij het leven. We kijken per situatie of ondersteuning vanuit de gemeente noodzakelijk is. Als gemeente willen we samen met onze partners de eigen kracht van inwoners benutten en ervoor zorgen dat inwoners de regie zo veel als mogelijk zelf behouden. Door bewustwording willen we inwoners stimuleren om te leven vanuit eigen kracht en met behulp van de persoonlijke sociale basis. Wanneer dit niet afdoende is dan bieden we zo licht mogelijke vormen van hulp en ondersteuning. Ondersteuning is er op gericht dat de inwoner de regie over zijn of haar eigen leven (weer) neemt, zodat hij of zij in staat is om problemen (weer) zelf op te lossen. We kijken wat iemand nodig heeft om deel te nemen aan het ‘gewone’ leven en niet enkel naar waar iemand recht op heeft.
13
2 Samenredzaamheid Maatschappelijk partners zien dat de maatschappij individualistischer is geworden en dat de beweging van verzorgingsstaat naar participatiesamenleving moeizaam van de grond komt. Wanneer iemand niet zelfredzaam is stimuleren wij inwoners dat ze elkaar helpen. We willen veel meer gebruik gaan maken van de bestaande kracht in dorpen en wijken. Met behulp van het algemene en/of formele aanbod binnen de sociale basis kunnen de meeste inwoners zichzelf redden in de samenleving. We stimuleren inzet van het sociale netwerk voordat professionele hulp wordt ingezet. We zetten in op het versterken van de omgeving rondom een persoon die extra ondersteuning nodig heeft. 3 Inzet op preventie We signaleren problemen zo vroeg mogelijk en zorgen ervoor dat inwoners ondersteund worden, zodat zij problemen zo veel mogelijk zelf of in de eigen omgeving kunnen aanpakken. Dit doen we door informatie over voorzieningen bereikbaar en beschikbaar te maken. Digitalisering speelt hierin een belangrijke rol, zodat groepen zoals jongeren bereikt worden. Ook bieden we voorlichting aan doelgroepen zoals zorgmijders die normaal niet bereikt worden. Het helpt daarbij om ‘1 centrale plek’ te creëren waar inwoners naartoe kunnen om elkaar te ontmoeten en terecht kunnen met vragen. Dit doen we door ons (collectieve) aanbod nog integraler onderdeel te laten uitmaken van het zorgaanbod.
4 Investeren in effectief partnerschap Het is belangrijk om effectief en efficiënt samen te werken met onze partners in zorg, welzijn en onderwijs. De indruk is dat deze partners afzonderlijk de goede dingen doen. Toch lukt het niet altijd om de inspanningen goed op elkaar af te stemmen en in lijn te brengen met de gemeentelijke ambitie. De gemeente gaat hierin een duidelijke regierol pakken en met (subsidie)partners sturen op maatschappelijke effecten. Samen met deze partners gaan we werken aan gemeenschappelijke doelen binnen het gestelde kader en (financiële) randvoorwaarden. Onze partners hebben hierin een signaalrol binnen onze wijken en dorpen. Ook moeten zij oog hebben voor landelijke en technologische ontwikkelingen. Zo kunnen we tijdig reageren op maatschappelijke ontwikkelingen en bieden we sneller betere ondersteuning. En dat komt de inwoner ten goede.
14
5 Van visie naar uitvoering Met alleen een strategische visie op het sociaal domein zijn we er nog niet. We hebben duidelijke doelstellingen, budgettering en een meetbare strategie nodig om de visie te kunnen realiseren in gemeente De Ronde Venen. Om de visie concreter te maken en specifieke acties te definiëren, nemen we de volgende stappen:
Thema’s omzetten naar doelen en uitvoering Deze visie richt zich op de lange termijn en geeft richting aan het sociaal domein binnen de vastgestelde kaders van de raad. Aan de hand van de drie thema’s en de vier leidende principes leggen we onze ambities en beleidskeuzes vast. Zij vormen hiermee een overkoepelende paraplu waarop we samen met (maatschappelijk) partners en ambtelijke organisatie de uitvoering in het sociaal domein baseren. We gaan de drie thema’s en vier leidende principes, al dan niet binnen beleidsthema’s zoals het Beleidsplan Armoede en Schulden, Gezondheidsnota en Jeugdbeleidsplan, nader uitwerken in concrete doelen en acties. Op die manier kunnen we ontwikkelingen naar aanleiding van deze strategische visie monitoren.
Werken volgens de vier principes In de verdere uitvoering van visie naar doelen gaan we werken volgens onze 4 leidende principes: 1 2 3 4
Eigen leven: eigen verantwoordelijkheid Samenredzaamheid Preventie Investeren in effectief partnerschap
Vanuit deze principes gaan we intern (gemeentelijke organisatie) en extern met maatschappelijk partners en (zorg)organisatie meer en beter samenwerken en onze beleidsdoelen scherpstellen. Gezamenlijk hebben we de opdracht om inwoners en hun netwerk in hun kracht te zetten, meer preventief te werken en efficiënter samen te werken. Deze strategische visie is de basis voor de ontwikkeling van beleid en bevordert de integrale uitvoering binnen het sociaal domein en de samenwerking met het medische domein. Het doel is dat we sneller en effectiever kunnen werken aan de vraagstukken van nu en in de toekomst.
15
Financiën De financiële middelen die we ontvangen van het Rijk en de gemeentelijke budgetten voor het sociaal domein, zoals deze elk jaar worden opgenomen in de meerjarenbegroting, zijn het vertrekpunt voor het behalen van onze opgaven. Echter, deze middelen staan onder druk. Dat betekent dat we elk jaar keuzes moeten maken en moeten prioriteren. Mogelijk kan dit leiden tot verschuiving van budgetten. Door gebruik te maken van data over bijvoorbeeld zorggebruik in het medisch en sociaal domein en demografische ontwikkelingen, wordt het mogelijk om het voorveld anders in te richten. Enerzijds betekent dit dat we samen met onze partners creatieve en innovatieve beslissingen moeten nemen bij het oplossen van (toekomstige) maatschappelijke vraagstukken. Anderzijds is financiële sturing noodzakelijk om in de toekomst binnen de financiële kaders te blijven.
Monitoring Met de visie op het sociaal domein stuurt de gemeenteraad, vanuit haar kaderstellende rol, op de gewenste toekomstrichting voor het sociaal domein. In de vertaling van deze visie wordt duidelijk hoe we het resultaat van onze maatregelen meten. Eigen verantwoordelijkheid, samenredzaamheid, preventie en zakelijk partnerschap moeten leiden tot een sterke sociale basis en (daardoor) minder maatwerkvoorzieningen. Het is van groot belang om onze investeringen en resultaten en die van onze partners te monitoren en te meten. We willen immers weten of de dingen die we doen bijdragen aan het bereiken van onze doelstellingen en opgave in het sociaal domein. Door monitoring middels dashboards willen we de financiële inspanning afzetten tegen de maatschappelijke effecten. Dit geeft ons meer inzicht en maakt bijsturen makkelijker. Zo ontstaat er meer grip in het sociaal domein.
16