Bijlage 1 Jaarbrief Wonen 2025

Jaarbrief Wonen 2025

Inhoudsopgave Inleiding................................................................................................................. 2 1. Bovenlokale ontwikkelingen Wonen...................................................................4 1.1 Wet versterking regie volkshuisvesting........................................................4 1.2 Huurbevriezing............................................................................................. 5 1.3 Provinciaal Programma Wonen en Werken....................................................5 1.4 Woondeal...................................................................................................... 6 2. Beleid De Ronde Venen...................................................................................... 7 2.1 Omgevingsvisie "Sterke dorpen, rijke landschappen”...................................7 2.2 Huisvestingsverordening 2024.....................................................................7 2.3 Woonvisie 2025-2030................................................................................... 8 2.4 Startersleningen......................................................................................... 10 3. Duurzaamheid.................................................................................................

12 3.1 Duurzaamheidsacties gemeente De Ronde Venen.....................................12 3.2 Verduurzaming sociale huurwoningen........................................................13 4. Wonen met zorg en bijzondere doelgroepen....................................................15 4.1 Woonzorgvisie............................................................................................. 15 4.2 Beschermd wonen...................................................................................... 15 4.3 Huisvesting statushouders.........................................................................15 4.4 Hospitaverhuur........................................................................................... 16 5. Voortgang woningbouwprojecten.....................................................................17 6. Prestatieafspraken Cazas Wonen.....................................................................19 7. Woonruimteverdeling sociale huurwoningen...................................................20 7.1 Inschrijftijd en zoektijd................................................................................ 20 7.2 Woonruimteverdeling sociale huurwoningen..............................................21 Bijlagen................................................................................................................

23 Bijlage 1: Woningbouwoverzicht....................................................................23

Inleiding Vanaf 2022 wordt de gemeenteraad jaarlijks geïnformeerd over de stand van zaken op het gebied van bouwen en wonen in De Ronde Venen. In deze jaarbrief Jaarbrief Wonen 2025 | Gemeente De Ronde Venen | Pagina: 2

wordt een terugblik gegeven op het jaar 2025. We kijken terug op nieuw beleid, de resultaten van de woonruimteverdeling en de gerealiseerde en geplande woningbouwprojecten en de afspraken met woningcorporatie Cazas Wonen en Huurdersvereniging Weidelanden.

Jaarbrief Wonen 2025 | Gemeente De Ronde Venen | Pagina: 3

1. Bovenlokale ontwikkelingen Wonen 1.1 Wet versterking regie volkshuisvesting Het wetsvoorstel Wet versterking regie volkshuisvesing geeft het Rijk, de provincies en gemeenten de wettelijke instrumenten om samen en met regionale afstemming regie te voeren op de volkshuisvesting. Zo krijgen overheden meer grip op de hoeveel, waar en voor wie er wordt gebouwd, dat er sneller gebouwd kan worden en dat kwetsbare mensen met urgentie een woning krijgen. Streven is inwerkingtreding per 1 juli 2026. In 2025 is door de regio en gemeenten voorgesorteerd op deze wet. Sturen op betaalbaarheid Met de inwerkingtreding van de wet regie wordt verwacht dat binnen een half jaar regio’s afspraken hebben gemaakt over de verdeling van 30% sociale huur en twee derde betaalbare woningen. Deze doelstelling geldt landelijk, provinciaal en regionaal en dus niet per gemeente, per wijk of per project. Gemeenten die weinig sociale huurwoningen hebben en onder het landelijk gemiddelde zitten, zullen verplicht méér sociaal moeten bouwen. Zij moeten 30% sociale huurwoningen opnemen in hun programmering. Gemeenten die juist boven het landelijk gemiddelde zitten qua woningvoorraad van sociale huurwoningen moeten 40% bouwen voor middeninkomens. De gemeente De Ronde Venen heeft 23,8% sociale huurwoningen, dit is minder dan het landelijk gemiddelde van 28,4%.

Dit betekent dat er dus minimaal 30% aan sociale huur moet zijn opgenomen in de programmering. Vanuit de woonvisie hanteert de gemeente De Ronde Venen een verdeling van 30% sociale huur, 36% betaalbaar, en 34% vrije segment. De sociale huur voldoet hiermee aan de landelijke richtlijn. Verdeling urgent woningzoekenden Het wetsvoorstel verplicht gemeenten om regionale afspraken te maken over de evenwichtige verdeling van de huisvestingsopgave van wettelijk verplichte urgent woningzoekenden. Op die manier wordt er gericht gestuurd op een passende bijdrage van alle gemeenten aan deze opgave. In 2025 zijn regionaal fair share afspraken gemaakt over de verdeling van deze wettelijke aandachtsgroepen. In de prestatieafspraken meet Cazas Wonen is het huisvesten van deze aandachtsgroepen als inspanningsverplichting opgenomen. Woonvisie wordt onderdeel van gemeentelijk volkshuisvestingsprogramma Het is voor gemeenten straks verplicht een volkshuisvestingsprogramma op te stellen. Hierin staat onder andere concreet hoeveel en waar provincies en gemeenten gaan bouwen. Ook staat hierin voor wie er gebouwd wordt, zodat er bijvoorbeeld ook voldoende gebouwd wordt voor aandachtsgroepen zoals ouderen en studenten. De provincies krijgen de opdracht om samen met de gemeenten te zorgen voor voldoende bouwlocaties voor woningen in het

Jaarbrief Wonen 2025 | Gemeente De Ronde Venen | Pagina: 4

omgevingsplan. In 2026 wordt gewerkt aan een gemeentelijk volkshuisvestingsprogramma op basis van Woonvisie 2025-2030.

1.2 Huurbevriezing In de Voorjaarsnota stond dat het kabinet de huur in de sociale sector voor 2025 en 2026 wilde bevriezen. Dit zorgde voor veel onzekerheid en weerstand bij woningcorporaties. Een huurbevriezing heeft grote financiële impact op zowel korte als lange termijn. Hierdoor kwam de uitvoering van de opgave op onder andere het gebied van nieuwbouw, onderhoud, woningverbetering en verduurzaming van het bezit in het geding. Ook voor gemeente De Ronde Venen zou dit betekenen dat er fors minder geïnvesteerd kan worden. Op 3 juni 2025 heeft minister Keijzer van Volkshuisvesting en Ruimtelijke Ordening besloten dit wetsvoorstel niet in te dienen. Dit betekent dat de huren in de sociale huursector vanaf 1 juli mochten stijgen met het wettelijke maximum van 5%.

1.3 Provinciaal Programma Wonen en Werken De Ronde Venen maakt onderdeel uit van de regio U10. Voor deze regio is een regionaal programma Wonen en Werken (PPWW) opgesteld. Dit programma is een uitwerking van de Provinciale Omgevingsvisie en biedt inzicht in waar en hoeveel woningen kunnen worden gebouwd en hoeveel ruimte er beschikbaar is voor bedrijventerreinen. Het maakt bovendien nieuwe uitbreidingslocaties in de provincie mogelijk. Het doel van dit programma is te zorgen voor voldoende en kwalitatief goede woningen en bedrijventerreinen op passende locaties. Gemeenten kunnen in dit proces nieuwe uitbreidingslocaties voordragen voor woningbouw of bedrijventerreinen, met het verzoek om deze op te nemen in het PPWW. Nieuwe uitbreidingslocaties in het PPWW moeten voldoen aan de regels uit de Provinciale Omgevingsverordening. Deze regels hebben betrekking op onder andere bodem, water en natuur. Daarnaast stelt het PPWW aanvullende eisen, zoals: • Woningen: focus op voldoende betaalbare en duurzame woningen. • Werklocaties: efficiënt ruimtegebruik, duurzaamheid en goede mobiliteitsoplossingen. Gemeenten moeten bij de uitwerking van hun plannen aantonen dat ze aan deze voorwaarden voldoen. In april 2025 hebben Gedeputeerde Staten (GS) het Provinciaal Programma Wonen en Werken 2024/2025 vastgesteld. Dit is inmiddels het derde Provinciaal Programma Wonen en Werken (PPWW).

Het Provinciaal Programmeren is een cyclisch proces: kort na de vaststelling van het ene programma start al de voorbereiding van het volgende.

Jaarbrief Wonen 2025 | Gemeente De Ronde Venen | Pagina: 5

1.4 Woondeal In de Woondeal regio U10 van 13 maart 2023 (hierna de Woondeal) zijn afspraken gemaakt over het aantal te bouwen woningen, zowel regionaal als op lokaal niveau. Met het sluiten van de Woondeal is overeengekomen dat de Woondeal zo nodig jaarlijks herijkt wordt. Er zijn ontwikkelingen geweest die aanleiding zijn geweest om de Woondeal te herijken. Zo bleek uit de bestuurlijke ronde dat de lokale verdeling van de woningbouwaantallen voor een aantal gemeenten niet klopt. Inmiddels is de monitoring beter op orde, en is in het kader van het nieuwe Provinciale Programma Wonen en Werken (PPWW) een herijkt woningbouwprogramma voor de 16 gemeenten opgesteld. Het gewenste woningbouwprogramma voor de regio tot 2030 bestaat uit totaal 52.101 woningen. Het gevraagde aandeel van De Ronde Venen is de ontwikkeling van 2.661 woningen. Dit past binnen de plancapaciteit van De Ronde Venen. Ook staan er in de Woondeal afspraken over de realisatie van ouderenhuisvesting en de huisvesting van aandachtsgroepen. Deze afspraken waren nog niet concreet. Op basis van het woonzorg behoefteonderzoek van provincie Utrecht is gewerkt aan het opstellen van de afsprakenkaders ouderenhuisvesting en de fair share verdeling van aandachtsgroepen over de regio U10.

Jaarbrief Wonen 2025 | Gemeente De Ronde Venen | Pagina: 6

2. Beleid De Ronde Venen 2.1 Omgevingsvisie "Sterke dorpen, rijke landschappen” Op 20 november 2025 is de Omgevingsvisie “Sterke dorpen, rijke landschappen” vastgesteld. Deze omgevingsvisie is een langetermijnvisie voor de gehele fysieke leefomgeving van de gemeente. Hierin zijn de kaders voor de toekomst van de gemeente tot 2040 bepaald. En wordt antwoord gegeven op de (grote) ruimtelijke uitdagingen en kansen die op De Ronde Venen afkomen. Er zijn 3 integrale strategische kernambities geformuleerd met bijbehorende strategische keuzes: “Groen en gezond wonen in levendige en betrokken dorpen”, “Lokaal sterk in een dynamische regio” en “Een beleefbaar, veerkrachtig en toekomstbestendig buitengebied”. De uitgangspunten en ambities uit de gemeentelijke woonvisie zijn meegenomen in de Omgevingsvisie.

2.2 Huisvestingsverordening 2024 Huisvestingsverordening Regio Utrecht 2024 De Ronde Venen per 1 oktober 2024 In 2025 is er geen aanpassing geweest van de Huisvestingsverordening Regio Utrecht. De beleidsregel ter uitvoering van de huisvestingsverordening is wel in 2025 aangepast. In de Huisvestingsverordening heeft de raad op diverse onderdelen de bevoegdheid aan het college gedelegeerd om lokale regels vast te stellen, zogenoemde beleidsregels ter uitvoering van de Huisvestingsverordening. Deze beleidsregels geven invulling aan de lokale regels over woonruimteverdeling van sociale huurwoningen en middenhuurwoningen. De raad heeft in de motie van 25 september 2024 “Voorrang eigen inwoners voor helft huurwoningen grote woningbouwprojecten” het college verzocht om bij 50% van de sociale- en de midden huurwoningen voorrang te verlenen aan inwoners uit De Ronde Venen bij de woningbouwprojecten Kreekpad, Het Oosterland, De Meijert en Veenhoven en dit in de beleidsregels op te nemen. Binnen die 50% moet ook voorrang aan vitale beroepsdoelgroepen, de Groot naar Beter regeling en urgenties mogelijk blijven. De beleidsregel is in 2025 aangepast om deze voorrang mogelijk te maken. Een nieuw voorstel voor aanpassingen van de Huisvestingsverordening Regio Utrecht wordt verwacht in april 2027. Het gaat dan vooral om de meer technische aanpassingen.

Binnen de regio wordt in 2026 ook onderzocht of het huidige systeem van woonruimteverdeling via een aanbodsysteem, zoals nu geregeld in de huisvestingsverordening, nog resulteert in een evenwichtige verdeling van de schaarste of dat het systeem geoptimaliseerd kan worden. Dit start met een goede evaluatie van het huidige woonruimteverdeelsysteem. Pilot voorrang vitale beroepsgroepen

Jaarbrief Wonen 2025 | Gemeente De Ronde Venen | Pagina: 7

In 2025 is de pilot ‘Experimentenregeling voorrangsregeling vitale beroepsgroepen De Ronde Venen’ geëvalueerd. Het laat zien dat vooral medewerkers uit de zorgsector op de geselecteerde locaties daadwerkelijk baat hebben bij de regeling. De combinatie met andere voorrangscriteria, zoals kernbinding, vergroot de kans op het verkrijgen van een sociale huurwoning en kan voor individuele aanvragers het verschil maken. Hoewel de deelname vanuit het onderwijs beperkt is, bevestigt dit de eerder geuite verwachting dat het inkomen van leerkrachten vaak boven de grens voor de sociale huur ligt. Het college is voornemens om het experiment voort te zetten en onderzoekt de mogelijke uitbreiding. Experimentregeling Voorrang betaalbare nieuwbouw koopwoningen In 2025 is overleg gevoerd met de ontwikkelaars van nieuwbouwprojecten en zijn afspraken gemaakt over de toepassing van de voorrangsregeling voor inwoners van De Ronde Venen voor 50% van de betaalbare nieuwbouwkoopwoningen. In hetzelfde jaar is samen met ontwikkelaars gewerkt aan een proces dat voor alle betrokken partijen uitvoerbaar is, met zo min mogelijk risico op vertraging of tijdelijke leegstand, en met duidelijke procedures voor potentiële kopers. Vanaf 2026 komt een steeds groter aantal betaalbare koopwoningen op de markt.

Om het proces voor het verlenen van voorrang bij nieuwbouwprojecten uniform uit te voeren, worden volgens de experimentregeling huisvestingsvergunningen verstrekt aan kopers die aan de gestelde voorwaarden voldoen door WoningNet. Hiermee wordt de beoogde 50% voorrang voor inwoners van De Ronde Venen gerealiseerd. De experimentregeling geldt tot 1 oktober 2026. Tot die datum worden er geen leges in rekening gebracht bij kopers. Indien het experiment wordt omgezet in regulier beleid, zal aan de raad worden voorgelegd of het heffen van kostendekkende leges voor deze vergunning wenselijk is.

2.3 Woonvisie 2025-2030 Woonvisie 2025-2030 De Woonvisie 2025-2030 is op 30 januari 2025 vastgesteld. De Woonvisie 20252030 vormt een strategisch kader voor het woonbeleid in de gemeente De Ronde Venen. Het document biedt richting aan toekomstige keuzes op het gebied van woningbouw, leefbaarheid, duurzaamheid en betaalbaarheid. De woonvisie is een essentieel document bij de toetsing van initiatieven voor onder andere nieuwbouw en transformatieprojecten van zowel ontwikkelaar als, woningcorporaties. Hiermee fungeert de woonvisie als een essentieel instrument om de groeiende woonopgaven doelgericht, transparant en toekomstbestendig aan te pakken,

Vereveningsfonds In de Woonvisie 2025-2030 is bepaald dat bij elk nieuwbouwproject het aandeel sociale huurwoningen minimaal 30% moet bedragen. Dit is een voortzetting van het beleid uit de voorgaande woonvisie. Als bij een woningbouwproject het niet lukt om minimaal 30% sociale huurwoningen te realiseren kan er na

Jaarbrief Wonen 2025 | Gemeente De Ronde Venen | Pagina: 8

toestemming van de gemeente worden afgestort aan het vereveningsfonds. De toepassing van het vereveningsfonds is vastgelegd in de Verordening sociale woningbouw De Ronde Venen 2022. De woningcorporatie kan in aanmerking komen voor een subsidie uit het vereveningsfonds om extra sociale huurwoningen te realiseren boven op het verplichte aandeel van 30% in een plangebied. Zo heeft de gemeente met het vereveningsfonds een instrument in handen om de voorwaarde van 30% sociale huurwoningen in de nieuwbouwprojecten te waarborgen op langere termijn. In het College uitvoeringsprogramma gemeente De Ronde Venen 2022-2026 is afgesproken dat het vereveningsfonds wordt geëvalueerd. Op 1 april 2025 is de raad geïnformeerd over deze evaluatie. Er is een overzicht gegeven van de afspraken die tot dan toe gemaakt zijn met ontwikkelaars over een afdracht in het vereveningsfonds en een grove indicatie van de bedragen en het jaar van afdracht. De onderstaande tabel geeft een bijgewerkte versie van dit overzicht. Kleine projecten - vereveningsfonds Dorp

Project

Aantal woning en (totaal)

Mijdrecht

Dorpstraat 9-11

11

Afdracht*

Jaar afdracht***

€ Eind 2026/Begin 117.252.2027 ** Baambrug Rijksstraatweg 85 15 € 2027 ge 344.528,** De Hoef De Hoef Oostzijde 10 >€ 2027 55a 200.000,Mijdrecht Bozenhoven 16A 23 >€ 2027 300.000,Mijdrecht V Wassenaerstraat. 4 >€ 2027 9 50.000,Mijdrecht Bozenhoven 92-104 22 >€ 2027 400.000,De Hoef Westzijde 33 20 >€ 2028 300.000,Mijdrecht Bozenhove 36+40 19 >€ 2028 250.000,Mijdrecht Stationsweg 18 20 >€ 2028 300.000,Vinkeveen Plashoeve 18 Optie zelf Optie zelf realisatie realisatie Totaal 162 Tabel 1: Overzicht projecten waar afspraken zijn over afdracht vereveningsfonds. *Grove inschatting van minimale afdracht afhankelijk van woningtype en locatie ** Bedragen zoals opgenomen in de Anterieure Overeenkomst *** Grove indicatie

De verwachting is dat de eerste afdracht aan het vereveningsfonds eind 2026 of begin 2027 zal plaatsvinden. Bij de bespreking van verschillende ruimtelijke Jaarbrief Wonen 2025 | Gemeente De Ronde Venen | Pagina: 9

kaders heeft de raad vragen gesteld over de besteding van het vereveningsfonds. Het college heeft aangegeven hier in de Jaarbrief Wonen nader op in te gaan. Het college is voornemens deze middelen in te zetten als een generieke maatregel om, bij meerdere ruimtelijke ontwikkelingen, in overleg met zowel de ontwikkelaar als Cazas te komen tot de realisatie van meer dan 30% sociale huurwoningen. Hiermee wordt beoogd om op projectniveau maatwerk te kunnen leveren en de beschikbare middelen zo effectief mogelijk in te zetten. Het college kiest er bewust voor om op dit moment geen specifiek project aan te wijzen waarvoor het merendeel van het vereveningsfonds in één keer wordt aangewend. Deze keuze houdt de inzet van het fonds flexibel, zodat het optimaal kan bijdragen aan de totale gemeentelijke opgave voor sociale woningbouw.

2.4 Startersleningen Sinds 2004 biedt de gemeente De Ronde Venen de starterslening aan. Dit doet zij in samenwerking met stichting Stimuleringsfonds Volkshuisvesting Nederlandse gemeenten (SVn). Het SVn beheert revolverende investeringsfondsen van (vooral) gemeenten. Uit deze fondsen verstrekt het SVn leningen aan particulieren zoals de Starterslening. Het SVn verstrekt de startersleningen namens de gemeente. In juni 2025 was er in het fonds onvoldoende geld beschikbaar om een starterslening toe te kennen. De raad is akkoord gegaan met het aanvullen van fonds voor startersleningen met € 500.000. Het mandaat voor het aanvullen van het fonds Startersleningen is in hetzelfde besluit bij het college gelegd zodat de tijd waarin de gemeente geen startersleningen kan verstrekken zonder daar extra kosten voor te maken korter wordt. Sinds de aanvulling van het fonds met € 500.000 in juni 2025 zijn veel aanvragen voor startersleningen binnengekomen. In december 2025 was er nog voor één maximale startersleningen budget beschikbaar in het fonds. De ontwikkelaar van project Matchpoint (De Meijert) meldde dat de start verkoop van 12 startersappartementen voor eind januari 2026 gepland is. Als de gemeente kan aangeven dat er voldoende budget beschikbaar is in het startersleningenfonds, dan kan een hypotheekverklaring worden afgegeven.

Zo maken ook starters die afhankelijk zijn van een starterslening kans op deze appartementen. Gezien deze ontwikkelingen is een extra storting in het fonds Startersleningen van € 500.000 door het college goedgekeurd om zo het verhoogde aantal aanvragen door nieuwbouw op te kunnen vangen. Het budget is niet gereserveerd voor het project Matchpoint, maar beschikbaar voor alle aanvragers. In 2025 zijn er 24 startersleningen aangevraagd en toegekend. De aanvragen waren voor 22 bestaande woningen en 2 nieuwbouwwoningen (Oosterland). Het gemiddelde aantal verstrekte startersleningen in de afgelopen 10 jaar is Jaarbrief Wonen 2025 | Gemeente De Ronde Venen | Pagina: 10

ongeveer 11 aanvragen per jaar. We constateren dat er dit jaar een grotere vraag is naar startersleningen dan dat er gemiddeld was in de afgelopen jaren. Bij de SVn herkennen zij het signaal van een toename van het aantal aanvragen voor Startersleningen en geldt dit ook voor andere gemeenten. Mogelijk dat dit samenhangt met de verbeterde positie van starters op de woningmarkt, mede door beleidsmaatregelen en de verkoop van woningen door beleggers.

Jaarbrief Wonen 2025 | Gemeente De Ronde Venen | Pagina: 11

3. Duurzaamheid 3.1 Duurzaamheidsacties gemeente De Ronde Venen In 2025 zijn er vanuit de gemeente verschillende acties ondernomen voor verdere verduurzaming van woningen. Lokale Aanpak Isolatie Gemeente De Ronde Venen heeft de Lokale Aanpak Isolatie in 2025 voortvarend doorgezet. Via deze aanpak worden inwoners die hun huis willen isoleren maximaal ontzorgd. Ze ontvangen onafhankelijk advies, installatie wordt uitgevoerd door een gediplomeerde installateur en ook de financiele afwikkeling wordt zoveel mogelijk uit handen genomen. Daarbij komen huiseigenaren in aanmerking voor aantrekkelijke subsidies. Mensen die liever zelf een installateur kiezen kunnen via de declaratieroute hier ook aanspraak op maken. Tot slot kunnen huiseigenaren wiens woningwaarde te hoog is voor subsidie meedoen aan collectieve inkoopacties. Eind 2025 werden we onaangenaam verrast door het faillissement van partner Winst uit je woning. Mede dankzij De Ronde Venen en andere deelnemende gemeenten is binnen een maand een doorstart gerealiseerd. Begin 2026 zullen alle werkzaamheden weer zijn hervat. Ondanks deze tijdelijke tegenvaller zijn er eind 2025 zijn bijna 300 isolatiemaatregelen uitgevoerd via de Lokale Aanpak Isolatie. In 2026 wordt de aanpak voortgezet. Energiepunt De Ronde Venen In november is het nieuwe energieloket Energiepunt De Ronde Venen gelanceerd.

Energiepunt De Ronde Venen is het officiële energieloket van de gemeente, speciaal opgericht om inwoners te helpen bij het verduurzamen van hun woning en het besparen op energiekosten. Het is een onafhankelijk informatie- en adviespunt, waar je terecht kunt voor praktische tips, financiële regelingen en persoonlijke begeleiding. Het energiepunt biedt combineert persoonlijk advies, informatie over beschikbare subsidies en praktische ondersteuning. Ook biedt het informatie over lokale duurzaamheidsinitiatieven. Verduurzaming VVE’s Meerdere VVE’s in de gemeente zijn zich aan het oriënteren op verduurzaming. Om die reden lanceerden De Ronde Venen en 14 andere Utrechtse gemeenten een VVE-aanpak. Deze aanpak zorgt voor actieve begeleiding van VVE’s in hun verduurzamingswens. Begin 2026 wordt deze aanpak aangevuld met een gemeentelijke subsidieregeling voor isolatiemaatregelen. Ontwerpprincipes netbewuste nieuwbouw Het snel vollopende stroomnet (netcongestie) zorgt voor grote uitdagingen. Onder meer in de grote woningbouwopgave die Nederland kent. Om die reden hebben provincies, netbeheerders en de bouwsector richtlijnen gepresenteerd

Jaarbrief Wonen 2025 | Gemeente De Ronde Venen | Pagina: 12

voor netbewuste nieuwbouw. Op deze manier kunnen gemeenten blijven bouwen, met minimale impact voor het snel vollopende stroomnet. De Ronde Venen verwerkt deze ‘ontwerpprincipes’ in de ontwikkeling van toekomstige woningbouwprojecten. In 2026 wordt in de provincies Flevoland, Gelderland en Utrecht een norm voor netbewust bouwen ingevoerd in de omgevingsverordening. Ook in De Ronde Venen gaan we deze actief toepassen zodat we meer woningen kunnen bouwen op de beperkte netcapaciteit.

3.2 Verduurzaming sociale huurwoningen Verduurzaming van woningen met E, F, G label Cazas Wonen had in 2024 nog ca 115 EFG labels die nog aangepakt moeten worden voor 2029. Cazas heeft in 2025 niet op grote schaal EFG labels weggewerkt in De Ronde Venen en aangegeven de registraties van enkele nieuwe labels nog niet te hebben verwerkt. Cazas Wonen zegt toe een geactualiseerd schema te delen van naar verwachting per jaar hoeveel van de resterende EFG labels worden weggewerkt tot en met 2028, en zo mogelijk aanvullende inzichten wat in bredere zin wordt bereikt aan verbetering van isolatiewaarden tijdens de jaarlijkse onderhoudsinspanningen. In Mijdrecht is door Cazas Wonen een pilot uitgevoerd om infraroodverwarming te testen in 5 sociale huurwoningen. Tot nu toe zijn de resultaten positief. De bewoners ervaren comfort en warmte. Ze vinden het vooral fijn dat warmte in iedere kamer apart geregeld kan worden. Cazas Wonen heeft nog te weinig data om concrete uitspraken te doen over het daadwerkelijke verbruik van het systeem. CazasWonen verwacht daar aan het einde van 2026 meer informatie over te hebben. In 2026 wordt ook slimme besturing toegepast, waardoor het systeem nog efficiënter zou moeten werken. Communicatie over duurzaamheid Cazas Wonen zet daarnaast in op communicatie richting bewoners en is betrokken bij: 

Energieke Rondeveners



Inloopmomenten buurthuizen



Bewonersblad Thuis met tips . In de laatste editie van het bewonersblad is ook een stuk opgenomen over het repaircafé in Buurtkamer 't Honk.



Verwijzing website naar initiatieven gemeente



Aandacht voor verduurzaming in digitale nieuwsbrief. In 2025 is in diverse nieuwsbrieven aandacht besteed aan energiebespaartips, zonnepanelen en hitte stress



Ieder kwartaal informatie en tips naar bewoners

Het thema zonnepanelen speelde in 2025 het meeste en daar is veel over gecommuniceerd richting bewoners.

Jaarbrief Wonen 2025 | Gemeente De Ronde Venen | Pagina: 13

Vergroeningspilot Proostdijland De vergroeningspilot van Cazas Wonen in Proostdijland was een succes. De geleerde lessen zijn verwerkt in een korte evaluatie en worden gebruikt voor een plan van aanpak voor vergroeningsprojecten die zowel Cazas Wonen als de gemeente kan gebruiken voor toekomstige acties.

Jaarbrief Wonen 2025 | Gemeente De Ronde Venen | Pagina: 14

4. Wonen met zorg en bijzondere doelgroepen 4.1 Woonzorgvisie Cijfermatig is er in de woonzorgvisie vastgesteld dat er in gemeente De Ronde Venen minimaal 490 nultredenwoningen, minimaal 165 reguliere geclusterde woningen en 115 zorggeschikte woningen moeten komen. Deze cijfers zijn meegenomen in de gehele bouwopgave van de gemeente, die beschreven is in de nieuwe Woonvisie 2025-2030. Het uitgangspunt is dat de helft van deze woningen wordt gerealiseerd in de sociale sector. Zorgwoningen in nieuwbouwprojecten In het nieuwbouwprogramma wordt gezocht naar mogelijkheden om de nultreden-, geclusterde- en zorggeschikte woningen te realiseren. Zoals ook in de Woonvisie 2025-2030 is opgenomen zijn nieuwbouwappartementen nultredenwoningen en toegankelijk voor senioren. Voor de realisatie van geclusterde woningen wordt gekeken naar mogelijkheden voor een CPO (Collectief Particulier Opdrachtgeverschap) -initiatief in project de Bon-gronden in Abcoude, een Knarrenhof van op het terrein van de voormalige Trekvogel school en een vorm van geclusterde woningen voor circa 20 dementerende ouderen in Oosterland in Mijdrecht. In de Hoogstraat 6/16 in Abcoude worden 27 zorstudio's gerealiseerd. Voor de realisatie van zorggeschikte woningen in de sociale sector zijn afspraken met Woonzorg Nederland voor de Hofland locatie in Mijdrecht.

4.2 Beschermd wonen In 2025 zijn 6 sociale huurwoningen van Cazas Wonen beschikbaar gesteld voor doorstroming vanuit maatschappelijke opvang en beschermd wonen (MO/BW). Dit is gelijk aan het aantal sociale huurwoningen dat in 2024 beschikbaar gesteld werd voor doorstroming vanuit de MO/BW. Het doel vanuit regioverband (U10) is dat mensen zoveel mogelijk ‘zelfstandig wonen met begeleiding’ (Beschermd Thuis), in plaats van ‘wonen in een instelling’ (Beschermd Verblijf/ Beschermd Wonen Specialistisch). Dit gebeurt door huisvesting met begeleiding in reguliere sociale huurwoningen, maar ook in woonconcepten waar mensen als goede buur met elkaar samenwonen.

4.3 Huisvesting statushouders Taakstelling 2025 De Rijksoverheid geeft per half jaar op wat de taakstelling is voor het huisvesten van statushouders per gemeente. De taakstelling voor gemeente De Ronde Venen voor heel 2025 was in totaal 71 mensen. Dat is 21 minder mensen dan in 2024. In het eerste half jaar van 2025 moesten 38 mensen gehuisvest zijn. In het tweede half jaar van 2025 waren dit 33 mensen. Aan het eind van 2025 is volledig voldaan aan de taakstelling. Eind 2025 had de gemeente 18 vergunningshouders meer gevestigd dan de taakstelling was, waardoor deze in

Jaarbrief Wonen 2025 | Gemeente De Ronde Venen | Pagina: 15

mindering worden gebracht voor de huidige taakstellingsperiode 2026 (eerste half jaar).

Prestatieafspraken Cazas Wonen Met Cazas Wonen is in de prestatieafspraken 2022-2025 afgesproken dat Cazas Wonen voldoende woningen verhuurt aan statushouders en hiermee invulling geeft aan de Rijkstaakstelling voor gemeente De Ronde Venen. In 2025 heeft Cazas Wonen 12 woningen toegewezen aan statushouders binnen gemeente De Ronde Venen. Dit zijn 14 minder woningen dan in 2024. Dit is 5,9% van het totaal aan vrijgekomen sociale huurwoningen in 2025 in De Ronde Venen.

4.4 Hospitaverhuur In Utrecht West wordt gewerkt met het initiatief Kamers met Aandacht. Particulieren verhuren hierbij een kamer aan jongeren of jongvolwassenen die (dreigend) dakloos zijn en een oogje in het zeil nodig hebben. Het gaat niet om zorg, maar om informele aandacht en een stabiele woonplek. De huurder wordt begeleid door een maatschappelijke organisatie, die tevens het aanspreekpunt is voor de verhuurder. We hebben in 2025 6 matches gehad binnen Utrecht West, met onder andere een verhuurder uit Wilnis en een huurder die vanuit De Ronde Venen naar Woerden is verhuisd. De pilot ‘Onder de Pannen’ is op 1 januari 2025 gestart. Onder de Pannen biedt de mogelijkheid een kamer te verhuren via hospitaverhuur, speciaal voor dorpsgenoten die door omstandigheden hun woning (dreigen te) verliezen. Denk aan oorzaken als een relatiebreuk, einde huurcontract of verlies van baan. Door de krappe (en dure) woningmarkt is het heel lastig nieuwe woonruimte te vinden. Via deze pilot doet de gemeente ervaring op met verschillende aspecten die meespelen bij de opvang van mensen die om economische reden op straat komen te staan. Het gaat hierbij bijvoorbeeld om de juridische zaken, de vergunningsplichten en de werking van nationale wetgeving (toeslagen). De Regenbooggroep begeleidt de gemeente, woningcorporatie Cazas Wonen en de verschillende stichtingen tijdens de loop van deze pilot.

Er zijn weinig aanmeldingen voor deze pilot. In 2025 was er één match tussen verhuurder en woningzoekenden. De uitdaging is vooral om genoeg verhuurders te vinden die een kamer willen verhuren aan iemand die dakloos is of dreigt te worden.

Jaarbrief Wonen 2025 | Gemeente De Ronde Venen | Pagina: 16

5. Voortgang woningbouwprojecten In 2025 is er hard gewerkt om woningbouwprojecten verder in ontwikkeling te brengen. In 2025 zijn er in totaal 19 woningen opgeleverd in De Ronde Venen. Dat zijn 19 minder opgeleverde woningen dan in 2024. In 2025 zijn nog geen grote woningbouwprojecten opgeleverd. Hieronder volgt een overzicht van het aantal opgeleverde woningen per dorp. Dorpskern

Aantal woningen

Abcoude Amstelhoek Baambrugge De Hoef Mijdrecht Vinkeveen Waverveen Wilnis Totaal:

1 0 1 1 3 8 0 5 19

Tabel 4: Overzicht aantal gebouwde woningen per dorpskern

In 2025 zijn voor meerdere woningbouwprojecten de bouwwerkzaamheden gestart die de komende jaren een grote hoeveelheid woningen zullen toevoegen aan de woningbouwvoorraad. De bouw van grote hoeveelheden woningen kan de gemiddelde zoektijd voor starters en doorstromers verminderen. Als gemeente geven wij invulling aan parallel plannen door procedures en onderzoeken gelijktijdig uit te voeren in plaats van na elkaar. Dit betekent dat we het participatieproces, de planuitwerking, de benodigde onderzoeken en de wettelijk procedures zoveel mogelijk parallel laten lopen. Hierdoor verkorten we de doorlooptijd, behouden we bestuurlijke grip en kunnen we eerder duidelijkheid bieden aan ontwikkelaars en omwonenden. Tegelijkertijd borgen we de kwaliteit door vooraf duidelijke randvoorwaarden op te stellen en regelmatig integraal af te stemmen met alle betrokken partijen. Recente ontwikkelingen van vier grote lokale bouwprojecten worden hieronder beschreven, dit zijn de projecten; ‘Het Oosterland’, ‘De Meijert’, ‘Veenhoven’ en ‘Kreekpark’. Het Oosterland – Mijdrecht – 830 woningen In Het Oosterland worden in de komende jaren in totaal maximaal 830 woningen gerealiseerd. De woningen uit het eerste deelgebied (55 in totaal) zijn in 2025 in de verkoop gegaan. Medio 2026 zal gestart worden met het bouwen van de woningen en dan zal ook de volgende fase woningen in de verkoop gaan.

Er wordt flink doorgewerkt in het gebied, het grootste gedeelte van de opstallen is inmiddels gesloopt en de voorbelasting wordt aan- en afgevoerd naar de verschillende deelgebieden.

Jaarbrief Wonen 2025 | Gemeente De Ronde Venen | Pagina: 17

De Meijert – Mijdrecht – 221 woningen In het plangebied De Meijert (in Mijdrecht) is begin 2025 gestart met het slopen van de bestaande tennishal en de daarbij behorende gebouwen. In 2025 is gestart met het bouwrijpmaken van het hele terrein. De overkapping van de tennis- en padelbanen is gerealiseerd, zodat er geen geluidsoverlast is voor de bewoners. Ook zijn nieuwe tennisbanen en padelbanen aangelegd. Ten zuiden van de overkapping (op het gebied van de voormalige tennisvereniging TVM) worden 8 grondgebonden woningen gerealiseerd en twee appartementengebouwen met sociale huurwoningen (in totaal 90 appartementen). De 8 grondgebonden woningen zijn in 2025 in de verkoop gegaan. De start bouw van deze grondgebonden woningen is voorzien in maart 2026. De bouw van de twee appartementengebouwen voor de sociale huurwoningen is in 2025 gestart. Op de locatie van het voormalige partycentrum wordt een zorgcentrum met bijbehorende voorzieningen en appartementen (aanleunwoningen en zorgappartementen) gerealiseerd. In de zuidwesthoek van het plangebied worden 11 eengezinswoningen en 43 koopappartementen gerealiseerd. De start bouw hiervan staat gepland voor september 2026. Veenhoven – Mijdrecht – 118 woningen Begin 2025 is de koopovereenkomst gesloten met Blink (voorheen genaamd: Janssen De Jong) voor de realisatie van grondgebonden woningen en appartementen.

Daarnaast wordt binnen hetzelfde gebied gewerkt aan een koopovereenkomst met Cazas Wonen voor de realisatie van de gewenste sociale huurwoningen. In de afgelopen periode is door partijen (Cazas en Blink) gewerkt aan de verdere planuitwerking. Naar verwachting wordt de aanvraag voor de omgevingsvergunning in Q2-2026 ingediend. Wanneer 70% van de koopwoningen is verkocht en de omgevingsvergunning onherroepelijk is zal gestart worden met de bouw van de appartementen en woningen. Naar verwachting is dit eind 2026. De oplevering zal vervolgens plaatsvinden in het begin van 2028. Kreekpark – Wilnis – 650 woningen In 2024 is het bestemmingsplan vastgesteld en is deze onherroepelijk geworden. In 2024 is gestart met de met de werkzaamheden voor de aanleg van de rotonde aan de Mijdrechtse Dwarsweg. De rotonde zal eind 2026 gerealiseerd zijn. In het eerste kwartaal van 2025 is gestart met zand rijden, om het plangebied voor te belasten en gereed te maken voor de bouw van de woningen. Begin 2026 gaan de eerste woningen in de verkoop, gevolgd door de bouw eind 2026/ begin 2027. Naar verwachting gaan in 2026 circa 200 woningen in de verkoop en verhuur. Als alles volgens planning verloopt, wordt het project in ongeveer 6 jaar gerealiseerd en is de woonwijk in 2033 volledig gerealiseerd. Woningbouwopgave tot 2040 De ambitie blijft om tot 2040 zo'n 4800 woningen te bouwen.

De woningbouwprojecten waar nu aan wordt gewerkt, tellen bij elkaar ruim 3000

Jaarbrief Wonen 2025 | Gemeente De Ronde Venen | Pagina: 18

woningen. In de bijlage 1 ‘Woningbouwoverzicht’ is een volledige lijst opgenomen.

6. Prestatieafspraken Cazas Wonen In 2025 zijn nieuwe meerjarige prestatieafspraken met Cazas Wonen en Huurdersvereniging Weidelanden opgesteld voor de periode 2026-2029. In januari 2026 zijn deze prestatieafspraken vastgesteld. Jaarlijks worden deze prestatieafspraken vertaald naar 'jaarschijf'. In jaarschijven nemen we concrete activiteiten/werkzaamheden op voor het volgende jaar De jaarschijf voor 2026 zijn alvast opgenomen in de prestatieafspraken. Prestatieafspraken 2026-2029 per thema: 





Samenwerking Doel: Transparante, proactieve samenwerking tussen gemeente, Cazas Wonen en HV-Weidelanden.  Jaarlijks gezamenlijk een jaarschijf opstellen  Bestuurlijk overleg 2 x per jaar  Ambtelijk overleg 6 x per jaar  Regulier overleg in werkgroepen voor thema’s duurzaamheid, wonen en zorg en leefbaarheid Beschikbaarheid en betaalbaarheid: Doel: Meer sociale huurwoningen, betaalbare huur, doorstroming  30% nieuwbouw sociaal tot 2030.  Toename aandeel goed toegankelijke appartementen.  Middenhuur waar mogelijk.  Terughoudend verkoopbeleid  Verkennen mogelijkheden extra sociale huur door inzet vereveingsfonds Duurzaamheid: Doel: CO₂-neutraal in 2050, isolatie, klimaatadaptatie  Isolatie tot label A/B, laatste EFG-labels weg in 2028  Warmteprogramma en pilots gasloos/hybride  Convenant Toekomstbestendig Bouwen  Voorlichting zonnepanelen  Acties tegen vocht, schimmel en hittestress  Voorlichtingsplan zonnepanelen.

Jaarbrief Wonen 2025 | Gemeente De Ronde Venen | Pagina: 19





Wonen en zorg: Doel: Passende woningen en zorg voor aandachtsgroepen en senioren  Afspraken over fair share huisvesting aandachtsgroepen.  Realisatie zorggeschikte en geclusterde woningen  Samen komen tot oplossing voor scootmobielplekken  Dementievriendelijke omgeving. Leefbaarheid en participatie: Doel: Veilige, aantrekkelijke wijken met sociale cohesie  Gezamenlijke wijkagenda.  Overleg over overlast en veiligheid.  Buurtbemiddeling en bewonersinitiatieven.

7. Woonruimteverdeling sociale huurwoningen 7.1 Inschrijftijd en zoektijd Inschrijfduur is het aantal jaren dat een woningzoekende ingeschreven heeft gestaan op het moment dat hij of zij een sociale huurwoning accepteert. De inschrijfduur is geen goede indicator voor de tijd die woningzoekenden nodig hebben om een passende woning te vinden vanaf het moment van inschrijving. De inschrijfduur is wel een goede indicator voor de schaarste. De veranderingen in de gemiddelde inschrijftijd geven aan hoe schaars sociale huurwoningen zijn. Bij grote schaarste is een lange inschrijftijd nodig om in aanmerking te komen voor een sociale huurwoning. Jaar

Starters

Doorstromers

2019 9.2 10.5 2020 8.7 10.0 2021 8.5 9.0 2022 9.9 11.4 2023 10.0 12.0 2024 10,7 11,6 Tabel 5: Gemiddelde inschrijfduur in jaren starters en doorstromers in gem. De Ronde Venen Lang niet alle woningzoekenden zijn op het moment van inschrijven daadwerkelijk op zoek naar een woning. Daarom wordt ook de zoektijd bijgehouden. De zoektijd is de periode dat een woningzoekende actief op zoek is naar een woning. De zoektijd betreft de periode tussen de eerste reactie van de woningzoekende en de verhuring van de woning, deze ligt doorgaans veel lager dan de inschrijftijd. Jaar

Starters

Doorstromers

2019 2020 2021

3.2 3.3 3.2

3.7 3.9 3.9

Jaarbrief Wonen 2025 | Gemeente De Ronde Venen | Pagina: 20

2022 4.7 3.9 2023 4.5 4.7 2024 5.3 4.1 Tabel 6 : Gemiddelde zoektijd in jaren starters en doorstromers in gem. De Ronde Venen Als er wordt terug gekeken naar 2023, dan zien we dat de gemiddelde zoektijd voor starters in de gemeente is gestegen. De exacte oorzaken zijn onbekend. De gemiddelde zoektijd voor starters in de gemeente is lager dan het gemiddelde van de regio Utrecht (DRV=5.3 Regio Utrecht=5.8). De zoektijd voor doorstromers in De Ronde Venen is licht gedaald. De gemiddelde zoektijd voor doorstromers in de gemeente is lager dan het gemiddelde van de regio Utrecht (DRV=4.1 Regio Utrecht=5.1).

7.2 Woonruimteverdeling sociale huurwoningen Voor cijfers over de woonruimteverdeling in De Ronde Venen is gebruik gemaakt van de cijfers van Cazas Wonen met als peildatum 31 december 2025. In 2025 stonden er 11.479 inwoners uit De Ronde Venen ingeschreven bij Woningnet. Het aantal actief woningzoekenden uit gemeente De Ronde Venen dat per jaar minimaal 1 keer heeft gereageerd op een woning is 2.085. Het is niet bekend of deze woningzoekenden een woning in De Ronde Venen zoeken. 2023

2024

2025

Aantal nieuwe verhuringen 297 194 203 Aantal toewijzingen via 285 142 160 Woningnet Herkomst buiten DRV 131 95 75 Herkomst uit DRV 154 99 128 % toegewezen aan inwoners uit 54% 51% 63% DRV Statushouders (aantal 26** 28 12 woningen) MO/BW 13 3 6 Tabel 7 : Verdeling aantal vrijgekomen sociale huurwoningen De Ronde Venen **conform taakstelling, exclusief extra huisvesting. Zie 4.4

Bovenstaande cijfers geven aan wat de verhouding is tussen lokale toewijzingen en toewijzingen aan woningzoekenden buiten gemeente De Ronde Venen, gebaseerd op de toewijzingen via Woningnet. Het is niet duidelijk waar (alle) woningzoekenden uit De Ronde Venen heen gaan als ook of de woningzoekenden van buiten De Ronde Venen mogelijk uit aangrenzende buurtgemeenten komen of van buiten de regio. Het percentage toegewezen sociale huurwoningen aan inwoners uit de gemeente ligt hoger dan bij andere gemeenten binnen het werkgebied van Cazas Wonen. Gemeente

2023

2024

2025

De Ronde Venen

54%

51%

63%

Jaarbrief Wonen 2025 | Gemeente De Ronde Venen | Pagina: 21

IJsselstein 34% 44% 42% Woerden 42% 44% 54% Montfoort 29% 41% 41% Tabel 8: Percentage toegewezen sociale huurwoningen aan inwoners uit de gemeente In gemeente De Ronde Venen geldt kernbinding voor alle dorpen, behalve voor Mijdrecht. Kernbinding is een lokale voorrangsregeling waarbij huurwoningen met voorrang worden toegewezen aan woningzoekenden met binding. In totaal mag jaarlijks 50% van de vrijgekomen sociale huurwoningen met voorrang worden toewezen. Met Cazas Wonen is een verdeelsleutel overeengekomen voor de verdeling van de woningen die met kernbinding worden toegewezen. Daarnaast wordt de komende jaren kernbinding voor alle inwoners uit De Ronde Venen toegepast voor de sociale huurwoningen in de nieuwbouwprojecten Oosterland, De Meijert, en Veenhoven in Mijdrecht en Kreekpark in Wilnis.

Tabel 9 geeft een overzicht van het procentuele aantal toewijzingen in Mijdrecht aan inwoners uit gemeente De Ronde Venen. 2023

2024

2025

Aantal toewijzingen via 184 113 118 Woningnet Herkomst buiten gemeente De 84 56 53 Ronde Venen Herkomst uit gemeente De Ronde 100 57 65 Venen % toegewezen aan inwoners uit 54% 51% 55% gemeente De Ronde Venen Statushouders 10 13 6 MO/BW 9 3 5 Tabel 9 : Verdeling aantal vrijgekomen sociale huurwoningen in Mijdrecht

Jaarbrief Wonen 2025 | Gemeente De Ronde Venen | Pagina: 22

Bijlagen Bijlage 1: Woningbouwoverzicht

Jaarbrief Wonen 2025 | Gemeente De Ronde Venen | Pagina: 23

Jaarbrief Wonen 2025 | Gemeente De Ronde Venen | Pagina: 24