Bijlage 1 Jaarbrief Wonen 2024

Jaarbrief Wonen Terugblik 2024, vooruitblik 2025

Inhoudsopgave Inleiding ....................................................................................................................................................................... 4 1.

Bovenlokale ontwikkelingen Wonen ........................................................................................................ 5 1.1

Omgevingswet ...................................................................................................................................... 5

1.2

Wet Goed Verhuurderschap en Wet Betaalbare Huur ........................................................... 5

Wet Goed Verhuurderschap........................................................................................................................ 5 Wet Betaalbare Huur ..................................................................................................................................... 6 1.3

Provinciaal Programma Wonen en Werken ................................................................................ 6

Uitleglocaties .................................................................................................................................................... 7 1.4 2

Woondeal ................................................................................................................................................ 7

Beleid De Ronde Venen ................................................................................................................................ 8 2.1

Huisvestingsverordening 2024 ........................................................................................................ 8

Huisvestingsverordening Regio Utrecht 2024 De Ronde Venen per 1 oktober 2024 ............. 8 Pilot voorrang vitale beroepsgroepen ...................................................................................................... 8 2.2

Woonvisie 2025-2030 ......................................................................................................................... 9

Woonvisie 2025-2030 .................................................................................................................................... 9 3

Duurzaamheid ................................................................................................................................................10 3.1

Duurzaamheidsacties gemeente De Ronde Venen ................................................................10

Lokale Aanpak Isolatie ................................................................................................................................10 Convenant Toekomstbestendige Woningbouw .................................................................................10 Verduurzaming woningen Zilveren Rijder met Cazas ......................................................................10 Verduurzaming VVE’s ..................................................................................................................................10 3.2

Verduurzaming sociale huurwoningen .......................................................................................11

Verduurzaming van woningen met E, F, G label .................................................................................11 Communicatie over duurzaamheid .........................................................................................................11 Verduurzaming van woningen tijdens groot onderhoud en planmatig onderhoud ...............11 Overzicht van het aantal woningen waar woningcorporatie Cazas Wonen in 2024 en de komende jaren groot of klein onderhoud heeft gedaan of gaat doen. .......................................12 4

Wonen met zorg en bijzondere doelgroepen ......................................................................................13 4.1

Woonzorgvisie.....................................................................................................................................13

4.2

Beschermd wonen..............................................................................................................................13

4.3

Huisvesting statushouders .............................................................................................................13

Taakstelling 2024 ...........................................................................................................................................13 Prestatieafspraken Cazas Wonen............................................................................................................13

Jaarbrief Wonen 2024 | Gemeente De Ronde Venen | Pagina: 2

Locaties huisvesting statushouders .......................................................................................................14 4.4 5

Pilot ‘Onder de Pannen’....................................................................................................................14

Prestatieafspraken ........................................................................................................................................15 Huidige prestatieafspraken per thema: .................................................................................................15

6

Woonruimteverdeling sociale huurwoningen .....................................................................................16 6.1

Inschrijftijd en zoektijd .....................................................................................................................16

6.2

Woonruimteverdeling sociale huurwoningen ..........................................................................17

7. Voortgang woningbouwprojecten ...............................................................................................................19 Het Oosterland – Mijdrecht – 830 woningen......................................................................................19 De Meijert – Mijdrecht – 202 woningen ...............................................................................................19 Argon – Mijdrecht – 114 woningen ........................................................................................................20 De Maricken II – Wilnis – 650 woningen ..............................................................................................20 Informatiepunt woningbouwprojecten .................................................................................................20 Realisatie sociale woningbouw in kleine kernen door Cazas Wonen .........................................20 Woningbouwopgave tot 2040 ..................................................................................................................21 Bijlagen.......................................................................................................................................................................22

Jaarbrief Wonen 2024 | Gemeente De Ronde Venen | Pagina: 3

Inleiding Vanaf 2022 wordt de gemeenteraad jaarlijks geïnformeerd over de stand van zaken op het gebied van bouwen en wonen in De Ronde Venen. In deze jaarbrief er een terugblik gedaan op het jaar 2024. We kijken terug op nieuw beleid, de afspraken met woningcorporatie Cazas Wonen, en de resultaten van de woonruimteverdeling. In het laatste hoofdstuk wordt er gekeken naar de gerealiseerde woningbouwaantallen en kijken we vooruit op de geplande woningbouwprojecten in 2025.

Jaarbrief Wonen 2024 | Gemeente De Ronde Venen | Pagina: 4

1. Bovenlokale ontwikkelingen Wonen 1.1 Omgevingswet Op 1 januari 2024 is de Omgevingswet in werking getreden. Hiermee worden gemeenten verplicht om een Omgevingsvisie op te stellen, als vervanger van de Structuurvisie. Hierin staan de visie en de hoofdlijnen van beleid voor de hele leefomgeving. In 2024 is gewerkt aan het Koersdocument voor de omgevingsvisie. In dit Koersdocument staan op hoofdlijnen de lokale ambities voor de toekomst van De Ronde Venen beschreven. In de derde fase van het Omgevingsvisieproces wordt de koers voor De Ronde Venen gebiedsgericht en meer gedetailleerd uitgewerkt tot een Omgevingsvisie. Het Koersdocument is vastgesteld door de raad. Verwacht wordt dat de Omgevingsvisie in Q3 van 2025 wordt vastgesteld. De uitgangspunten en ambities uit de gemeentelijke woonvisie (zie paragraaf 2.2) worden meegenomen in de Omgevingsvisie.

1.2 Wet Goed Verhuurderschap en Wet Betaalbare Huur Wet Goed Verhuurderschap Vanaf 1 januari 2024 heeft gemeente De Ronde Venen een digitaal meldpunt Huurklachten voor het melden van ongewenst verhuurgedrag. Huurders kunnen hier meldingen doen over ongewenst verhuurgedrag. Met de Wet goed verhuurderschap is een landelijke norm ingevoerd voor wat verstaan wordt onder goed verhuurderschap. De wet heeft als doel om goed verhuurderschap in algemene zin te stimuleren én om ongewenst verhuurgedrag te voorkomen en tegen te gaan. Gemeenten hebben met deze wet mogelijkheden en bevoegdheden gekregen om (bestuursrechtelijk) te handhaven bij klachten over goed verhuurderschap zoals beschreven in de wet. Niet alle klachten die gemeld worden bij het meldpunt Huurklachten vallen onder de regels van de Wet goed verhuurderschap. De gemeente kan daardoor niet altijd actie ondernemen. Bij veel klachten zullen de huurder en verhuurder er onderling uit moeten komen of een civielrechtelijke procedure starten. Per 1 december 2024 is het Huurteam Steenvlinder in gemeente De Ronde Venen actief. Het huurteam geeft juridisch adviezen voor huurders van particuliere verhuurders uit De Ronde Venen. Meldingen die binnenkomen via het meldpunt Huurklachten en die vallen onder één of meer van de negen algemene regels worden door de gemeente doorgezet naar het huurteam.

Het huurteam zorgt voor de juiste afhandeling van meldingen en adviseert de gemeente over eventuele sancties in relatie tot de Wet Goed Verhuurderschap. In 2024 is er één melding gedaan in verband met overtreding van artikel 1. Lid 2b van de Wet goed verhuurderschap: het zich onthouden van iedere vorm van intimidatie. Het huurteam heeft deze zaak in behandeling genomen.

Jaarbrief Wonen 2024 | Gemeente De Ronde Venen | Pagina: 5

Wet Betaalbare Huur Op 1 juli 2024 is de Wet Betaalbare Huur ingegaan. De wet introduceert verplichtingen voor de verhuurder van een woning om de hoogte van de huur in relatie tot de kwaliteit van de huurwoning in balans te laten zijn. Hiervoor zijn extra regels opgenomen in de Wet Goed Verhuurderschap. Het Ministerie van Volkshuisvesting heeft het woningwaarderingsstelsel (WWS) uitgebreid voor middenhuurwoningen (€ 1157,95 prijspeil 2024). Elke verhuurder moet zich aan het woningwaarderingsstelsel houden als de woning minder dan 187 WWS punten heeft. Huurders kunnen op de website van de Huurcommissie een Huurprijscheck doen, om er in ruime lijnen achter te komen of de woning een eerlijke huurprijs heeft op basis van het aantal punten in het WWS. De meldingen vanuit de Wet Betaalbare Huur worden net als de meldingen vanuit de Wet Goed Verhuurderschap opgepakt door het Huurteam Steenvlinder.

1.3 Provinciaal Programma Wonen en Werken De Ronde Venen maakt onderdeel uit van de regio U10. Voor deze regio is een provinciaal programma Wonen en Werken (PPWW) opgesteld. Het doel van dit programma is te zorgen voor voldoende en kwalitatief goede woningen en bedrijventerreinen op passende locaties. Het PPWW wordt elke anderhalf jaar geactualiseerd. Op 10 december 2024 hebben de Gedeputeerde Staten van Utrecht het Ontwerp Provinciaal Programma Wonen en Werken 2025 (PPWW25) vastgesteld. De verwachting is dat het definitieve programma in april 2025 wordt vastgesteld. Dit programma is een uitwerking van de Provinciale Omgevingsvisie en biedt inzicht in waar en hoeveel woningen kunnen worden gebouwd en hoeveel ruimte er beschikbaar is voor bedrijventerreinen. Het maakt bovendien nieuwe uitbreidingslocaties in de provincie mogelijk Het programma richt zich op het bepalen van de benodigde ruimte voor woningen en bedrijven en waar deze het beste gerealiseerd kunnen worden. De focus ligt zoveel mogelijk op binnenstedelijke locaties, met alleen buiten stedelijke uitbreidingen als dat past binnen het provinciaal beleid. Gemeenten kunnen in dit proces nieuwe uitbreidingslocaties voordragen voor woningbouw of bedrijventerreinen, met het verzoek om deze op te nemen in het PPWW. Nieuwe uitbreidingslocaties in het PPWW moeten voldoen aan de regels uit de Provinciale Omgevingsverordening.

Deze regels hebben betrekking op onder andere bodem, water en natuur. Daarnaast stelt het PPWW aanvullende eisen, zoals: • Woningen: focus op voldoende betaalbare en duurzame woningen. • Werklocaties: efficiënt ruimtegebruik, duurzaamheid en goede mobiliteitsoplossingen. Gemeenten moeten bij de uitwerking van hun plannen aantonen dat ze aan deze voorwaarden voldoen.

Jaarbrief Wonen 2024 | Gemeente De Ronde Venen | Pagina: 6

Uitleglocaties In navolging van de woondeals wordt in dit Provinciaal Programma Wonen en Werken uitgegaan van twee derde betaalbaarheid, waarvan minimaal 30% sociale huurwoningen zijn. De overige betaalbare woningen zijn middel-dure huurwoningen (tot € 1157,95 prijspeil 2024) of betaalbare koopwoningen (tot € 390.000, - prijspeil 2024). Voor uitleglocaties wordt op locatieniveau de randvoorwaarde van twee derde betaalbaarheid gesteld, tenzij bij de totstandkoming van het Programma Wonen en Werken al andere afspraken zijn gemaakt. In het ontwerp PPWW2025 zijn nieuwe woonlocaties die buiten de stedelijke contour liggen opgenomen, dan wel bestaande locaties die gedeprogrammeerd zijn. Voor De Ronde Venen betreft het de locaties: •

Oosterland (nog Tuinderslaan genoemd): ophogen woningen van 755 tot 830

•

Centrumplan Vinkeveen: 40 woningen buiten stedelijk gebied

•

Amstelhoek: 29 woningen buiten stedelijk gebied

•

Bon-gronden (Abcoude genoemd): ophogen van 270 naar 297 woningen

1.4 Woondeal In 2024 is een nieuw planregistratieprogramma gemaakt door de provincie om de voortgang van de woningbouwprojecten uit de Woondeal te monitoren en te analyseren. De monitor wordt twee keer per jaar door alle gemeenten ingevuld. Zo wordt inzichtelijk of er voldoende sociaal en betaalbaar in de planvoorraad opgenomen en opgeleverd is. Geconstateerd is dat op regionaal niveau het aantal gerealiseerde woningen achterblijft als er wordt gekeken naar de afspraken per jaar. Lokaal gezien loopt de gemeente De Ronde Venen qua aantallen in de pas met de afspraken uit de Woondeal. De betaalbaarheidsafspraken uit de Woondeal zijn eind 2024 vastgelegd in de Woonvisie 2025-2030. De woondeal wordt in 2025 herijkt. In de herijking van de woondeal worden onder andere de afspraken over ouderenhuisvesting en aandachts-groepen verder uitgewerkt. In 2024 is hiermee gestart door afsprakenkaders voor de huisvesting van ouderen en aandachts-groepen vast te stellen

Jaarbrief Wonen 2024 | Gemeente De Ronde Venen | Pagina: 7

2 Beleid De Ronde Venen 2.1 Huisvestingsverordening 2024 Huisvestingsverordening Regio Utrecht 2024 De Ronde Venen per 1 oktober 2024 Per 1 januari 2024 is een aanpassing van de Huisvestingswet in werking getreden. Met deze aangepaste wet ontstaan meer mogelijkheden voor gemeenten om via de Huisvestingsverordening te sturen op de woningmarkt. Zo ontstaat er meer ruimte voor de gemeente om bepaalde woningen in de gemeente toe te wijzen aan specifieke woningzoekenden. Een gemeente mag nu bij 50% van de beschikbare sociale huurwoningen en betaalbare nieuwbouw koopwoningen (tot € 390.000 prijspeil 2024) deze met voorrang toewijzen aan personen met een kernbinding aan de gemeente. Om invulling te geven aan de aangepaste Huisvestingswet is de nieuwe Huisvestingsverordening De Ronde Venen 2024 door de gemeenteraad vastgesteld en per 1 oktober 2024 ingegaan. Ook zijn enkele kleine inhoudelijke en/of technische verbeteringen doorgevoerd. Tot slot is in deze nieuwe huisvestingsverordening regelgeving opgenomen die het oneigenlijk gebruik van woonruimte door toeristisch verhuur tegengaat. De belangrijkste wijzingen ten opzichte van de Huisvestingsverordening Regio Utrecht De Ronde Venen 2023 zijn: 1. Invoeren vergunningsplicht betaalbare nieuwbouw koopwoningen via een experimentregeling; 2. Aanpassen bezettingsnormentabel voor grote woningen; 3.

Aanpassen label seniorenwoning in ‘tweetrapsvoorrang’; 4. Toevoegen maximale percentage voorrang bij toewijzing sociale huur op basis van kernbinding; 5. Instellen registratieplicht en nachtencriterium voor toeristische verhuur van woonruimte. Voor de uitvoering van de Huisvestingsverordening zijn beleidsregels opgesteld. Deze beleidsregels geven invulling aan de lokale regels omtrent woonruimteverdeling en hebben als doel de schaarse beschikbare woonruimte zo rechtvaardig (en optimaal mogelijk) te verdelen. In 2024 is één nadere regel toegevoegd aan deze beleidsregels. Het gaat om een urgentieregeling die huurders krijgen als zij een sociale huurwoning moeten verlaten in verband met sloop en nieuwbouw.

Pilot voorrang vitale beroepsgroepen Op 28 maart 2024 heeft de raad de pilot “Experimentregeling voorrangsregeling sociale huurwoningen vitale beroepsgroepen De Ronde Venen” vastgesteld. Met de voorgestelde pilot krijgen bepaalde werknemers binnen de sectoren onderwijs, zorg en politie in De Ronde Venen voorrang op sociale huurwoningen. De gemeente onderzoekt hiermee of deze regeling kan helpen om het personeelstekort in deze beroepsgroepen te verminderen. Om meer mensen uit deze beroepsgroepen naar De Ronde Venen te trekken of ze te behouden, komen er jaarlijks maximaal 10 sociale huurwoningen beschikbaar voor deze groepen

Jaarbrief Wonen 2024 | Gemeente De Ronde Venen | Pagina: 8

De proef is een samenwerking met de onderwijs-, zorg- en politiesector en Cazas Wonen. De proef duurt 2 jaar waardoor er in totaal maximaal 20 huurwoningen met een maximale huurprijs van € 879,66 (prijspeil 2024) beschikbaar zijn. In de Huisvestingsverordening zijn de regels omtrent de verdeling van sociale huurwoningen opgenomen. Het verlenen van voorrang aan vitale beroepsgroepen wijkt af van de regels in de Huisvestingsverordening. Artikel 71 in de Huisvestingsverordening maakt het echter mogelijk om, mits onderbouwd, af te wijken van bepalingen in de Huisvestingsverordening. Dit kan via deze ‘experimentenregeling’, waartoe de raad heeft besloten. Evaluatie van de pilot gebeurt tussentijds na 1 jaar en aan het eind van de pilot na 2 jaar. Na evaluatie kan de raad besluiten om de pilot te stoppen, aan te passen of de voorrang mogelijk te implementeren in de Huisvestingsverordening.

2.2 Woonvisie 2025-2030 Woonvisie 2025-2030 In 2024 is er gewerkt aan de nieuwe Woonvisie 2025 – 2030. De Woonvisie is tot stand gekomen in samenspraak met bewoners uit de verschillende dorpen, woningcorporatie Cazas Wonen, Huurdersvereniging Weidelanden, makelaars, ontwikkelaars, adviescommissies, en de gemeenteraad. De Woonvisie 2025-2030 is op 15 januari 2025 goedgekeurd door het college, en is door de raad vastgesteld op 30 januari 2025. De Woonvisie 2025-2030 is een document dat de plannen en ambities voor de toekomst van wonen in de gemeente de Ronde Venen schetst. De Woonvisie 2025-2030 richt zich op het realiseren van betaalbare en passende huisvesting en het verduurzamen van bestaand bezit. Uit de onderzoeken voor de woonvisie 2025 is gekomen dat de gemeente tot 2030 zo’n 3000 woningen moet bouwen, tot 2040 moeten er nog 1800 woningen bijkomen. Van deze te bouwen woningen moet 30% in de sociale huursector gerealiseerd worden en 36% in de betaalbare koop of middeldure huur. In gemeente De Ronde Venen bestaat de woningvoorraad grotendeels (78.9%) uit eengezinswoningen. Met het tekort aan appartementen in de gemeente wordt er daarom ook ingezet op de vergroten van de hoeveelheid appartementen in de voorraad, dit wordt ook beschreven in de woonvisie.

De richtlijn voor de nieuw te bouwen woningen tot 2040 is een verdeling van 60% 3-4 kamer appartementen, 10% 1 of 2 kamerappartementen en 30% uit eengezinswoningen. We leggen de nadruk in het bouwprogramma op woningen die aantrekkelijk zijn voor doorstromers. Met het toevoegen van deze woningen willen we lange verhuisketens creëren. Tegelijk zetten we in op evenwichtige wijken.

Jaarbrief Wonen 2024 | Gemeente De Ronde Venen | Pagina: 9

3 Duurzaamheid 3.1 Duurzaamheidsacties gemeente De Ronde Venen In 2024 zijn er vanuit de gemeente verschillende acties ondernomen voor verdere verduurzaming van woningen.

Lokale Aanpak Isolatie In gemeente De Ronde Venen is er in het najaar van 2024 gestart met de Lokale Aanpak Isolatie; een grootscheepse actie waarbij huiseigenaren met een minder goed geïsoleerde woning tegen zeer aantrekkelijke voorwaarden hun woning kunnen laten isoleren. Voor mensen die voorgaande jaren energietoeslag ontvingen was de isolatie in veel gevallen zelfs gratis. Meer dan 60 huishoudens hebben al gebruik gemaakt van dit unieke aanbod, ook zijn er nog tientallen die zich hebben opgegeven voor een gratis adviesgesprek. In 2025 wordt deze actie voortgezet en de doelgroep uitgebreid.

Convenant Toekomstbestendige Woningbouw Het Convenant Toekomstbestendig Bouwen is in 2024 vernieuwd en verbeterd. Daarnaast is het convenant opgenomen in de dit jaar vastgestelde Woonvisie, zodat deze is geborgd in beleid. Ook in de concept herijking spoorboekje is het convenant opgenomen. De uitgangspunten uit het Convenant Toekomstbestendige Woningbouw zijn in 2024 meegenomen in de overleggen over verschillende nieuwbouwprojecten. Het convenant is door de gemeente getekend op niveau brons maar door het gesprek aan te gaan met projectontwikkelaars wordt in sommige projecten door de ontwikkelaar een hoger ambitieniveau nagestreefd.

Verduurzaming woningen Zilveren Rijder met Cazas Woningcorporatie Cazas heeft het afgelopen jaar haar woningen op de Zilveren Rijder in Mijdrecht verduurzaamt. Ook een deel van de koopwoningen in de straat deden mee, met extra ondersteuning vanuit een gemeentelijke subsidie.

Verduurzaming VVE’s Meerdere VVE’s in de gemeente zijn zich aan het oriënteren op verduurzaming. De gemeente is in gesprek met o.a. VVE’s Nobel en Olymolen om te kijken waar de gemeente de VVE’s kan helpen bij hun verduurzamingsplannen. Deze hulp manifesteert zich op verschillende manieren, variërend van financiële hulp tot ambtelijke medewerking.

Jaarbrief Wonen 2024 | Gemeente De Ronde Venen | Pagina: 10

3.2 Verduurzaming sociale huurwoningen Verduurzaming van woningen met E, F, G label Cazas Wonen heeft in De Ronde Venen 4.491 woningen in bezit. Hiervan hebben 115 woningen nog een E, F of G energielabel. Vergeleken met de Jaarbrief wonen 2023 zijn dit 92 minder woningen dan dat in de vorige jaarbrief het geval was (243 woningen in 2023, 115 woningen in 2024). Dit is 2,5% van de totale woningvoorraad van Cazas Wonen. Cazas Wonen gaat alle woningen met een energielabel E, F of G uit-faseren in 2028. Volgens de Nationale Prestatieafspraken moeten woningcorporaties alle E, F en G labels in 2028 weggewerkt hebben. In 2025 worden er opnieuw woningen opgepakt om verduurzaamd te worden (de planning is afhankelijk van variantenstudie en flora & fauna onderzoek). Voor het opwaarderen van E, F, G naar B-label worden de volgende maatregelen genomen: •

Dakisolatie (van binnenuit)

•

HR++ glas

•

Spouwisolatie

•

Vloerisolatie (als dat mogelijk is)

In Mijdrecht is Cazas Wonen met een pilot gestart om infraroodverwarming te testen in 5 sociale huurwoningen. Gedurende dit jaar wordt gemonitord en geëvalueerd. De gemiddelde kosten voor het financieren van duurzaamheidsmaatregelen is gestegen naar €35.000- €55.000 euro.

Communicatie over duurzaamheid Cazas Wonen zet daarnaast in op communicatie richting bewoners en is betrokken bij: •

Energieke Rondeveners

•

Inloopmomenten buurthuizen

•

Bewonersblad Thuis met tips

•

Verwijzing website naar initiatieven gemeente

•

Aandacht voor verduurzaming in digitale nieuwsbrief

•

Ieder kwartaal informatie en tips naar bewoners

Verduurzaming van woningen tijdens groot onderhoud en planmatig onderhoud Naast het verduurzamen van woningen met een E, F, G label worden door Cazas Wonen ook duurzaamheidsmaatregelen genomen bij woningen waar groot onderhoud en planmatig onderhoud gepland is. Bij groot onderhoud projecten gaat het om grote investeringen van gemiddeld €120.000,- per woning. In onderstaand tabel is aangegeven hoeveel woningen Cazas Wonen via groot onderhoudsprojecten aanpakt. Op de volgende pagina is schematisch weergegeven in welk jaar hoeveel woningen in aanmerking komen voor verbetering/verduurzaming of waarbij klein onderhoud uitgevoerd wordt.

Jaarbrief Wonen 2024 | Gemeente De Ronde Venen | Pagina: 11

Overzicht van het aantal woningen waar woningcorporatie Cazas Wonen in 2024 en de komende jaren groot of klein onderhoud heeft gedaan of gaat doen. Jaar

Aantal woningen

2024 2025 2026 2027

223 219 51 85

Tabel 1 : Overzicht aantal woningen met groot onderhoud (verbetering/verduurzaming).

Jaar

Aantal woningen

2024 342 2025 60 Tabel 2 : Overzicht aantal woningen met klein onderhoud.

Jaarbrief Wonen 2024 | Gemeente De Ronde Venen | Pagina: 12

4 Wonen met zorg en bijzondere doelgroepen 4.1 Woonzorgvisie De Woonzorgvisie is vastgesteld door de raad in het voorjaar van 2024. De Woonzorgvisie bevat een aantal belangrijke conclusies en opgaven op het gebied van Wonen en Zorg. Het belangrijkste is dat inwoners zo lang mogelijk zelfstandig moeten kunnen wonen in hun vertrouwde omgeving. Dit kunnen we stimuleren door voldoende passend aanbod van toegankelijke woningen te realiseren. Cijfermatig is er in de woonzorgvisie vastgesteld dat er in gemeente De Ronde Venen minimaal 490 nultredenwoningen, minimaal 165 reguliere geclusterde woningen en 115 zorggeschikte woningen moeten komen. Deze cijfers zijn meegenomen in de gehele bouwopgave van de gemeente, die beschreven is in de nieuwe Woonvisie 2025-2030. Het uitgangspunt is dat de helft van deze woningen wordt gerealiseerd in de sociale sector. In 2025 wordt er gewerkt aan een verdere uitvoeringsagenda en worden de concrete bouwprojecten ontwikkeld.

4.2 Beschermd wonen In 2024 zijn 6 sociale huurwoningen van Cazas Wonen beschikbaar gesteld voor doorstroming vanuit maatschappelijke opvang en beschermd wonen (MO/BW). Dit is de helft van het aantal sociale huurwoningen dat in 2023 beschikbaar gesteld werd voor doorstroming vanuit de MO/BW. Het doel vanuit regioverband (U10) is dat mensen zoveel mogelijk ‘zelfstandig wonen met begeleiding’ (Beschermd Thuis), in plaats van ‘wonen in een instelling’ (Beschermd Verblijf/ Beschermd Wonen Specialistisch). Dit gebeurt door huisvesting met begeleiding in reguliere sociale huurwoningen, maar ook in woonconcepten waar mensen als goede buur met elkaar samenwonen.

4.3 Huisvesting statushouders Taakstelling 2024 De rijksoverheid geeft per half jaar op wat de taakstelling is voor het huisvesten van statushouders per gemeente. De taakstelling voor gemeente De Ronde Venen voor heel 2024 was in totaal 92 mensen. In Q1+Q2 van 2024 moesten er 48 gehuisvest zijn. In Q3+Q4 van 2024 waren dit er 44. Aan het eind van 2024 is volledig voldaan aan de taakstelling. Eind 2024 had de gemeente 31 vergunningshouders meer gevestigd dan de taakstelling was, waardoor deze in mindering worden gebracht voor de huidige taakstellingsperiode 2025 Q1+Q2 (welke nu slechts 14 is).

Prestatieafspraken Cazas Wonen Met Cazas Wonen is in de prestatieafspraken 2022-2025 afgesproken dat Cazas Wonen voldoende woningen verhuurt aan statushouders en hiermee invulling geeft aan de rijkstaakstelling voor gemeente De Ronde Venen. In 2024 heeft Cazas Wonen 28 woningen toegewezen aan statushouders binnen gemeente De Ronde Venen. Dit is 14% van de vrijgekomen woningen in De Ronde Venen.

Jaarbrief Wonen 2024 | Gemeente De Ronde Venen | Pagina: 13

Locaties huisvesting statushouders In 2024 zijn ook andere mogelijkheden onderzocht voor huisvesting van statushouders, zoals flexwoningen en omgebouwde kantoorpanden. Hier zijn geen nieuwe locaties uitgekomen. Dit komt omdat de gemeente hierbij afhankelijk is van de medewerking van particuliere grondeigenaren of bedrijven.

4.4 Pilot ‘Onder de Pannen’ In maart 2023 is het Regioplan U16 Beschermd Wonen (BW) 2023-2028 door de gemeenteraad van De Ronde Venen vastgesteld. Daaronder ligt een uitvoeringsprogramma (UVP) 2023-2025 dat door het college is vastgesteld. Vanuit dat UVP zijn er afspraken gemaakt en is er geld meegegeven aan alle U16 gemeenten om BW meer lokaal te organiseren. Vanuit die middelen organiseren we vanuit een toenemende vraag meer FTE bij de toegang, maar hebben we afspraken gemaakt en ingekocht voor een betere bemoeizorg of het project ‘kamers met aandacht’ ingericht. Een ander nieuw project dat in 2024 is begonnen is het project “Onder de Pannen”. Op 17 december 2024 is de pilot ‘Onder de Pannen’ aangenomen door het college van B&W van de gemeente De Ronde Venen. De pilot ‘Onder de Pannen’ is bedoeld om mensen die dakloos worden na bijvoorbeeld een scheiding, of verlies van baan, op te vangen zodat langdurige dakloosheid kan worden voorkomen. Wat we willen met dit project is om deze doelgroep snel onderdak te bieden, zodat zij niet verder afglijden en afhankelijk raken van zwaardere en duurdere hulpverlening en het liefst in eigen omgeving. Via deze pilot doen we ook ervaring op te met verschillende aspecten die meespelen bij de opvang van mensen die om economische reden op straat komen te staan.

Denk daarbij aan de juridische zaken, impact van verschillende vergunningsplichten en de werking van nationale wetgeving (toeslagen). De Regenbooggroep begeleidt de gemeente, woningcorporatie Cazas en de verschillende stichtingen tijdens de loop van deze pilot. Naar verwachting zal het om 5 tot maximaal 10 casussen in het eerste jaar van de pilot gaan. De pilot start op 1 januari 2025 en eindigt op 1 januari 2027.

Jaarbrief Wonen 2024 | Gemeente De Ronde Venen | Pagina: 14

5 Prestatieafspraken In december 2021 zijn de Prestatieafspraken 2022-2025 getekend tussen de gemeente, woningcorporatie Cazas Wonen en Huurdersvereniging Weidelanden. In het komende jaar worden er nieuwe prestatieafspraken gemaakt met Cazas Wonen voor de periode van 20252029. In de huidige prestatieafspraken staan als belangrijkste doelstellingen:

Huidige prestatieafspraken per thema: •

Betaalbaar wonen: • Afspraken over gematigd huurbeleid en huurverhoging • Terugdringen van goedkope scheefheid • Afspraken over betaalbare nieuwbouw • Vroeg signalering bij betalingsachterstanden

•

Beschikbaarheid: • De gezamenlijk ambitie om tot 2040 circa 1400 sociale huurwoningen te bouwen, waarvan 280 in de periode 2022-2025 • Verkoop van woningen alleen in uitzonderlijke situaties • 7,5% van de vrijkomende woningen is voor huishoudens met een laag middeninkomen • Inspelen op lokale doorstroomvraag met doorstroomregeling(en).

•

Duurzaamheid: • Afspraken over verbeteren energie index, waaronder dat in 2025 de woningvoorraad van Cazas Wonen gemiddeld energielabel B heeft • Beperken woonlasten • Stimuleren energiebesparend gedrag • Duurzaam onderhoud en nieuwbouw

•

Wonen-zorg: • Afspraken over langer zelfstandig thuis wonen • Uitstroom uit maatschappelijke opvang en beschermd wonen • Opstellen visie op wonen en zorg • Woonzorgconcepten realiseren • Toegankelijke nieuwbouw

•

Leefbaarheid: • Procesafspraken over samenwerking in aanpak woonproblematiek gemeente en corporatie, maar ook omwonenden

De jaaragenda 2023 van de prestatieafspraken is te vinden in de bijlage ‘Jaaragenda 2023 van de Prestatieafspraken 2022-2025’.

Jaarbrief Wonen 2024 | Gemeente De Ronde Venen | Pagina: 15

6 Woonruimteverdeling sociale huurwoningen 6.1 Inschrijftijd en zoektijd Voor de cijfers van de inschrijftijden en zoektijden is gebruik gemaakt van de Regionale Corporatiemonitor 2024 van de Regionale Woningcorporaties Utrecht (RWU). In dit rapport staan de regionale cijfers t/m 2023. Inschrijfduur is het aantal jaren dat een woningzoekende ingeschreven heeft gestaan op het moment dat hij of zij een sociale huurwoning accepteert. De inschrijfduur is geen goede indicator voor de tijd die woningzoekenden nodig hebben om een passende woning te vinden vanaf het moment van inschrijving. De inschrijfduur is wel een goede indicator voor de schaarste. De veranderingen in de gemiddelde inschrijftijd geven aan hoe schaars sociale huurwoningen zijn. Bij grote schaarste is een lange inschrijftijd nodig om in aanmerking te komen voor een sociale huurwoning. Jaar

Starters

Doorstromers

2019 9.2 10.5 2020 8.7 10.0 2021 8.5 9.0 2022 9.9 11.4 2023 10.0 12.0 Tabel 4 : Gemiddelde inschrijfduur in jaren Starters en Doorstromers in gem. De Ronde Venen Lang niet alle woningzoekenden zijn op het moment van inschrijven daadwerkelijk op zoek naar een woning. Daarom wordt ook de zoektijd bijgehouden. De zoektijd is de periode dat een woningzoekende actief op zoek is naar een woning. De zoektijd betreft de periode tussen de eerste reactie van de woningzoekende en de verhuring van de woning, deze ligt doorgaans veel lager dan de inschrijftijd. Jaar

Starters

Doorstromers

2019 3.2 3.7 2020 3.3 3.9 2021 3.2 3.9 2022 4.7 3.9 2023 4.5 4.7 Tabel 5 : Gemiddelde zoektijd in jaren starters en doorstromers in gem. De Ronde Venen Als er wordt terug gekeken naar 2023, dan zien we dat de gemiddelde zoektijd voor starters in de gemeente korter is geworden (-0.2). De gemiddelde zoektijd voor starters in de gemeente is lager dan het gemiddelde van de regio Utrecht (DRV=4.5 Regio Utrecht=5.0). De zoektijd voor doorstromers is echter gestegen (+0.8), de exacte oorzaken zijn onbekend. Het RWU heeft nog geen zicht op de gevolgen van het gebruik van voorrangsregels zoals bindingsvoorrang.

Jaarbrief Wonen 2024 | Gemeente De Ronde Venen | Pagina: 16

6.2 Woonruimteverdeling sociale huurwoningen Voor cijfers over de woonruimteverdeling in De Ronde Venen is gebruik gemaakt van de cijfers van Cazas Wonen met als peildatum 31 december 2023 (tenzij anders aangegeven). In 2024 stonden er 11.327 inwoners uit De Ronde Venen ingeschreven bij Woningnet. Het aantal actief woningzoekenden uit gemeente De Ronde Venen dat per jaar minimaal 1 keer heeft gereageerd op een woning is 1.757. Het is niet bekend of deze woningzoekenden een woning in De Ronde Venen zoeken. 2022*

2023

2024

Aantal nieuwe verhuringen 267 297 194 Aantal toewijzingen via Woningnet 237 285 142 Herkomst uit DRV 115 154 99 Herkomst buiten DRV 122 131 95 % toegewezen aan inwoners uit DRV 49% 54% 51% Statushouders (aantal woningen) 16** 26** 28 MO/BW 4 13 3 Tabel 6 : Verdeling aantal vrijgekomen sociale huurwoningen De Ronde Venen *Peildatum 1 december 2022

**conform taakstelling, exclusief extra huisvesting. Zie 4.4

Bovenstaande cijfers geven aan wat de verhouding is tussen lokale toewijzingen en toewijzingen aan woningzoekenden buiten gemeente De Ronde Venen, gebaseerd op de toewijzingen via Woningnet. Het is niet duidelijk waar (alle) woningzoekenden uit De Ronde Venen heen gaan als ook of de woningzoekenden van buiten De Ronde Venen mogelijk uit aangrenzende buurtgemeenten komen of van buiten de regio. Het percentage toegewezen sociale huurwoningen aan inwoners uit de gemeente ligt hoger dan bij andere gemeenten binnen het werkgebied van Cazas Wonen. Gemeente

2022*

2023

2024

De Ronde Venen 49% 54% 51% IJsselstein 47% 34% 44% Woerden 51% 42% 44% Montfoort 56% 29% 41% Tabel 7 : Percentage toegewezen sociale huurwoningen aan inwoners uit de gemeente In gemeente De Ronde Venen geldt kernbinding voor alle dorpen, behalve voor Mijdrecht. Kernbinding is een lokale voorrangsregeling waarbij huurwoningen met voorrang worden toegewezen aan woningzoekenden met binding. In totaal mag jaarlijks 50% van de vrijgekomen sociale huurwoningen met voorrang worden toewezen. Met Cazas Wonen is een verdeelsleutel overeengekomen voor de verdeling van de woningen die met kernbinding worden toegewezen. Daarnaast is kernbinding in het verleden in Mijdrecht wel toegepast voor de sociale huurwoningen in de nieuwbouwprojecten Twistvlied en Stationslocatie. Ook voor komende nieuwbouwprojecten met sociale huurwoningen worden bij projecten ‘Het Oosterland’ ‘De Meijert’ ‘Argon’ en ‘Maricken II’ een percentage aantal woningen toegewezen aan inwoners vanuit Mijdrecht. Op de volgende pagina staat een tabel met een overzicht van het procentuele aantal toewijzingen in Mijdrecht aan inwoners uit gemeente De Ronde Venen.

Jaarbrief Wonen 2024 | Gemeente De Ronde Venen | Pagina: 17

2022*

2023

Aantal toewijzingen via Woningnet 153 184 Herkomst uit gemeente De Ronde 56 100 Venen Herkomst buiten gemeente De Ronde 97 84 Venen % toegewezen aan inwoners uit 37% 54% gemeente De Ronde Venen Statushouders 10 10 MO/BW 2 9 Tabel 8 : Verdeling aantal vrijgekomen sociale huurwoningen in Mijdrecht

2024 113 57 56 51% 13 3

*peildatum 1 december van dat jaar.

Jaarbrief Wonen 2024 | Gemeente De Ronde Venen | Pagina: 18

7. Voortgang woningbouwprojecten In 2024 is er hard gewerkt om woningbouwprojecten verder in ontwikkeling te brengen. In 2024 zijn er in totaal 38 woningen opgeleverd in De Ronde Venen. Dat zijn 190 minder opgeleverde woningen dan in 2023. Dit kan met meerdere factoren te maken hebben. Een voor de hand liggende factor is dat er in 2024 geen grote woningbouwprojecten zijn opgeleverd, waardoor het aantal opgeleverde woningen een stuk lager ligt dan in het jaar 2023. Hieronder volgt een overzicht van het aantal opgeleverde woningen per dorp. Dorpskern

Aantal woningen

Abcoude Amstelhoek Baambrugge De Hoef Mijdrecht Vinkeveen Waverveen Wilnis

3 0 0 0 1 26 3 5 Totaal: 38 Tabel 3: Overzicht aantal gebouwde woningen per dorpskern In 2025 starten er meerdere woningbouwprojecten die de komende jaren een grote hoeveelheid woningen zullen toevoegen aan de woningbouwvoorraad. De bouw van grote hoeveelheden woningen kan de gemiddelde zoektijd voor starters en doorstromers verminderen. Recente ontwikkelingen van vier grote lokale bouwprojecten worden hieronder beschreven, dit zijn de projecten; ‘Het Oosterland’, ‘De Meijert’, ‘Woningbouw Argon’ en ‘Maricken II’.

Het Oosterland – Mijdrecht – 830 woningen In Het Oosterland is eind 2024 gestart met het slopen van de oude kassen en schuren in het eerste deelgebied. Het eerste deelgebied ligt linksonder in het plangebied, met aan de westzijde de Schattekerkerweg en aan de zuidzijde de Oosterlandweg. Inmiddels zijn de eerste vrachtwagens met zand aan het rijden om het deelgebied voor te belasten. Het is de planning om in het vierde kwartaal van 2025 in het eerste deelgebied te beginnen met bouwen. Dit betekent ook dat in 2025 de eerste van de in totaal ruim 800 woningen in de verkoop zullen komen. Daarnaast is de ontwikkelaar het tweede deelgebied aan het uitwerken. Dit deelgebied ligt grotendeels tussen de Kerkvaart en de Tuinderslaan. Ook in dit gebied zullen in 2025 de voorbereidende werkzaamheden (slopen en voorbelasten) aanvangen. Om dit gedeelte van het plangebied te kunnen bereiken zal tussen Oosterlandweg 20 en Het Wickelhofpark de bouwweg (later de hoofdontsluiting van het gebied) aangelegd worden. De planning is dat het woningbouwproject rond 2035 helemaal af is.

De Meijert – Mijdrecht – 202 woningen In het plangebied De Meijert (in Mijdrecht) is begin 2025 gestart met het slopen van de bestaande tennishal en de daarbij behorende gebouwen. Nadat deze hal en de gebouwen gesloopt zijn, zal het gebied van de tennishal en de voormalige tennisvereniging TVM bouwrijp Jaarbrief Wonen 2024 | Gemeente De Ronde Venen | Pagina: 19

worden gemaakt. Hierna wordt in het voorjaar gestart met het realiseren van de overkapping van de tennis- en padelbanen. Ten zuiden van de overkapping (op het gebied van de voormalige tennisvereniging TVM) zullen 8 grondgebonden woningen worden gerealiseerd en twee appartementengebouwen met sociale huurwoningen (in totaal 90 appartementen). Het is de bedoeling dat op de locatie van het voormalige partycentrum een zorgcentrum met bijbehorende voorzieningen wordt gerealiseerd. Het bestemmingsplan dat daarvoor nodig is zal nog vastgesteld moeten worden. In de zuidwesthoek van het plangebied is een ontwikkelcompetitie geweest, waarbij een winnaar is geselecteerd. Dit bouwbedrijf zal 11 eengezinswoningen gaan realiseren, evenals 43 appartementen in diverse afmetingen en prijsklassen, geschikt voor een brede doelgroep. Het woningbouwproject is in 2027 afgerond.

Argon – Mijdrecht – 114 woningen In 2024 heeft een ontwikkelcompetitie plaatsgevonden voor de Argonlocatie. Inmiddels is het project gegund aan Janssen De Jong Projectontwikkeling. Nu we de gunning hebben afgerond wordt begin 2025 de koopovereenkomst gesloten met Janssen De Jong. Na voornoemde overeenkomst wordt een koopovereenkomst gesloten met Cazas Wonen voor de sociale huur. Janssen de Jong en Cazas Wonen zullen eind 2025 de aanvraag voor de omgevingsvergunning indienen. Wanneer 70% van de koopwoningen is verkocht en de omgevingsvergunning onherroepelijk is zal naar verwachting medio 2026 gestart worden met de bouw van de appartementen en woningen. De oplevering zal vervolgens plaatsvinden in Q4 van 2027.

De Maricken II – Wilnis – 650 woningen In 2024 is het bestemmingsplan vastgesteld en inmiddels is deze onherroepelijk. Een belangrijke mijlpaal, waardoor er verder gewerkt kan worden aan de daadwerkelijke realisatie van de 650 woningen in dit gebied. In 2024 is al gestart met de met de werkzaamheden voor de aanleg van de rotonde aan de Mijdrechtse Dwarsweg. In het eerste kwartaal van 2025 zal er zand gereden worden, om het plangebied voor te belasten en gereed te maken voor de bouw van de woningen. De verwachting is dat eind 2025 de eerste woningen in de verkoop gaan, gevolgd door de bouw halverwege 2026. Als alles volgens planning verloopt, wordt het project in ongeveer 6 jaar gerealiseerd en is de woonwijk in 2032 volledig gerealiseerd.

Informatiepunt woningbouwprojecten In september 2024 is er door de portefeuillehouder een mondelinge terugkoppeling gegeven over de afhandeling van de motie over het informatiepunt voor omwonenden bij bouwprojecten. Op dit moment wordt het vervolgonderzoek uitgezet. Dit onderzoek wordt naar verwachting voor de zomer van 2025 afgerond en daarna wordt de raad via een raadsinformatiebrief daarover geïnformeerd.

Realisatie sociale woningbouw in kleine kernen door Cazas Wonen Tijdens het behandelen van de Woonvisie 2025 – 2030 is een motie aangenomen om met Cazas Wonen in gesprek te gaan over het stimuleren van de realisatie van sociale huurwoningen in kleine kernen. Als gemeente hebben we contact met Cazas Wonen om erop toe te zien dat er sociale woningbouw wordt gerealiseerd bij kleine projecten in de kleine kernen. Gesprekken hierover worden meegenomen in de bestuurlijke overleggen. Tijdens het bestuurlijk overleg van 6 maart 2025 is hier expliciet over gesproken. In samenwerking met

Jaarbrief Wonen 2024 | Gemeente De Ronde Venen | Pagina: 20

Cazas Wonen wordt ook gekeken hoe er gekomen kan worden tot een wederzijdse realistische werkwijze. Afspraken hierover zullen ook meegenomen worden in de nieuwe prestatieafspraken die dit jaar met Cazas Wonen worden gesloten. Hiermee wordt de motie sociale woningbouw in kleine projecten van 29 januari 2025 afgedaan.

Woningbouwopgave tot 2040 De ambitie blijft om tot 2040 zo'n 4800 woningen te bouwen. De woningbouwprojecten waar nu aan wordt gewerkt, tellen bij elkaar ruim 3000 woningen. In de bijlage 1 ‘Woningbouwoverzicht’ is een volledige lijst opgenomen.

Jaarbrief Wonen 2024 | Gemeente De Ronde Venen | Pagina: 21

Bijlagen Bijlage 1: Woningbouwoverzicht Bijlage 2: Jaaragenda 2024 van de Prestatieafspraken 2022-2025

Jaarbrief Wonen 2024 | Gemeente De Ronde Venen | Pagina: 22