Bijlage 1. Aanbiedingsbrief Rekenkameronderzoek Afval

POSTADRES

BEZOEKADRES

Postbus 250

T

0297 29 16 16

3640 AG Mijdrecht

F

0297 28 42 81

Croonstadtlaan 111

E

gemeente@derondevenen.nl

3641 AL Mijdrecht

I

www.derondevenen.nl

DATUM

24 september 2024

UW KENMERK ONS KENMERK

20570

UW BERICHT VAN CONTACTPERSOON

L. van Harmelen

DOORKIESNUMMER

0297 291616

E-MAIL

gemeente@derondevenen.nl

ONDERWERP

Aanbiedingsbrief Onderzoek Afvalbeleid De Ronde Venen

Geachte leden van de raad, Hierbij biedt rekenkamer De Ronde Venen u het onderzoeksrapport Afvalbeleid aan. Aanleiding Het Coalitieakkoord 2022-2026 ambieert een afvalbeleid dat werkt voor de inwoners. Omdat het van belang is afval zoveel mogelijk gescheiden aan te leveren, wil de gemeente alleen maatregelen invoeren die hier een positief effect op hebben. De rekenkamer is daar benieuwd naar en heeft RHDHV gevraagd dit te onderzoeken. De onderzoeksvraag is of en op welke manier de gemeenteraad de kaderstellende rol pakt ten aanzien van afvalbeleid. Conclusies van het onderzoek Uit het onderzoek blijkt dat de ambtelijke organisatie het afvalbeheer en de beleidsuitvoering van het vastgestelde beleid effectief laat verlopen. Ook ontvangen raadsleden hierover veel informatie. Aan de andere kant laat het onderzoek zien dat voor De Ronde Venen veel potentie is voor het verbeteren van de afvalprestaties: inwoners leveren meer restafval in dan vergelijkbare gemeenten, die hun afval beter scheiden. De Ronde Venen wil een eerlijk en eenvoudig grondstoffenbeleid dat bijdraagt aan de doelstelling om 75% afvalscheiding te realiseren. In 2022 was het afvalscheidingspercentage in De Ronde Venen 65%. Daarmee loopt De Ronde Venen achter ten opzichte van het landelijk gemiddelde van 77%.

Belangrijke conclusies zijn dan ook dat de afvalbeleidsdoelstelling niet realistisch is en ook onvoldoende in lijn met landelijke kaders. De ingezette maatregelen volstaan niet om het doel te bereiken. Ook worden de kosten voor het afvalbeheer niet structureel gedekt uit de opbrengsten van de afvalstoffenheffing; jaarlijks wordt hiervoor geld uit de voorziening gehaald. Aanbevelingen In het rapport zijn zes aanbevelingen beschreven, aan de ene kant gericht op de inhoud van het afvalbeleid en aan de andere kant op de mogelijkheden voor de gemeenteraad om invloed uit te oefenen. REGISTRATIENUMMER

20570

De eerste aanbeveling is om realistische en meetbare doelen te stellen, die aansluiten op landelijke en Europese kaders. Ook wordt aanbevolen om te borgen dat de kosten structureel gedekt worden uit de opbrengsten van de afvalstoffenheffing. Er komen complexe vraagstukken op de gemeente af, waaronder het opnieuw aanbesteden van de inzameling. Dat vraagt om ondersteuning van de beheersorganisatie, bijvoorbeeld door extra capaciteit of regionale samenwerking. Daarnaast kan de gemeenteraad de kaderstellende rol actiever invullen en daarmee sturen op het effect van het beleid. Concrete (SMART) afvalbeleidsdoelstellingen helpen daarbij. Ook kan de raad de controlerende rol structureler inzetten. Naast het ontvangen van informatie hoort ook het beoordelen van die informatie, het stellen van vragen of het gebruiken van andere instrumenten (waaronder bijvoorbeeld het laten uitvoeren van onderzoeken). Toekomstperspectief Samengevat ziet de rekenkamer kansen om het perspectief te verbreden om een groter maatschappelijk effect te bereiken. Een effect dat groter is dan het huidige beleid: eerlijk, eenvoudig met een afvalscheidingspercentage van 75%.

Met een concreter en ambitieuzer afvalbeleid kan De Ronde Venen aansluiting vinden met de landelijke beleidsdoelen en een belangrijke bijdrage leveren aan de maatschappelijke opgaven voor de komende jaren: leveringsrisico’s van grondstoffen, diversiteitsverlies, vervuiling en klimaatverandering . Zoals in het coalitieakkoord staat beschreven is De Ronde Venen een fijne plek om te wonen en kan nog actiever worden actief bijgedragen om dat in de toekomst ook zo te laten zijn. Met vriendelijke groet,

Voorzitter en leden van de rekenkamer De Ronde Venen, Anton Smets, Wiebe Blok en Denise Groesz.

REGISTRATIENUMMER

20570 Pagina 2 van 2