Beantwoording vragen fractie RVB over raadsvoorstel 80 21 Vragen fractie RVB Omgevingswet

H. Geurink

Nr: 22.0000339 Reg. Datum: 17/01/2022 CC, Griffie/ R. Kroon

Vragen m.b.t. Raadsbesluit voorbereiding Omgevingswet.

1. Valt het te voeren (Voor)overleg onder de Ow onder de legesverordening, zo ja onder welk artikel en zo nee wanneer wordt de verordening daarop aangepast. Of hoeft die aanpassing niet plaats te vinden omdat het vooroverleg onder de Ow gratis is.

2. Indien het antwoord op bovenstaande vraag is dat dit overleg gratis is,en niet wordt doorberekend op welke wijze dan ook, hoeveel FTE zal dat overleg dan door u begroot ongeveer per jaar kosten? 3. Tekstvoorstel Bijlage III In de eerste zin; Een initiatiefnemer vermeldt op basis van art.7.4 Omgevingsregeling....... enz., het woordje "verplichť'op te nemen, zodat deze zin komt te luiden; Een initiatiefnemer vermeldt verplicht op basis van art.7.4 Omgevingsregeling bij elke aanvraag of en zo ja, hoe hij participatie heeft vormgegeven.(immers het is een verplichting om die vraag met òf ja òf met nee te beantwoorden) De zin zoals die daar nu in dit voorstel op volgt, "De gemeente stimuleert dit te doen", slaat zoals dit nu is geredigeerd in de voorliggende tekst op" het stimuleren door de gemeente van het aangeven door initiatiefnemer om de vraag of hij aan participatie heeft gedaan te beantwoorden", en dat is niet correct daar beantwoording van die vraag een verplichting is! Die verplichting moet niet alleen kunnen worden opgemaakt door de Toelichting te lezen.

4. Bijlage II.

M.b.t. art.1.lid 2 en 3. Wat wordt verstaan in lid 2 onder "vloeroppervlak"? Is dat de zgn. grond footprint, of is het het totale oppervlak van de winkelruimte dus bijvoorbeeld verdeeld over wellicht meerdere verdiepingen, of losstaande gebouwen? Diezelfde vraag dan ook m.b.t. lid 3 ? M.b.t. de zinsnede - in lid 3- "op bedrijventerrein Mijdrecht groter dan 5000 m2" die graag verduidelijken! Waar ligt "bedrijventerrein Mijdrecht" en wat heeft die 5000 m2 voor functie? (was het wellicht de bedoeling lid 3 te laten gelden voor alle bedrijventerreinen IN Mijdrecht , groter dan 5.000m2? En als dat het geval is, is het realiseren van bedrijfsruimte van meer dan 1000 m2 op kleinere bedrijventerreinen, dus kleiner dan 5.000 m2, dan niet verplicht Raadsadvies waardig?) M.b.t. art.1 lid 6 Is het correct dat o.g.v. dit lid geen advies van de raad nodig is wanneer ook in het buitengebied onder de in dat lid aangegeven m2 of aantallen om gebruikswijziging van bestaande bebouwing wordt verzocht? En als, zoals in de bijlage wordt gemeld, het buitengebied in hoge mate en voor de meeste gevallen wordt gereguleerd door de provinciale Omgevingsverordening, is het dan niet beter om dat ook duidelijk op te nemen in het betreffende lid 6 zodat met dat lid 6 geen valse verwachtingen of onrust wordt gezaaid of mensen daardoor op het verkeerde been worden gezet ? 5. Bijlage I Op blz.

1 van de bijlage laatste alinea , is vermeld; "Een vergunning die het college voor advies....enz." Dit moet naar mijn mening zijn; "Een vergunningaanvraag die het college voor advies....enz". Dan m.b.t. de procesgang. Als raad hebben wij in bepaalde gevallen het bindend advies recht. Dat houdt in dat B&W ons daarin dient te volgen. Wij als raad kunnen "ja"of "nee"een vergunning verlenen, en ook kunnen we nadere voorwaarden stellen. De aanvrager heeft daar ook recht op, op dat advies!

Uit de bijlage lijkt te volgen dat B&W ons alleen een "conceptvergunning"dus een positief besluit op een aanvraag voorlegt. Dus alleen iets voorlegt wanneer zij menen dat een vergunning op de aanvraag kan worden verleend. Dat doet naar mijn mening geen recht aan het bindend adviesrecht van de raad in dat soort zaken. Immers de aanvrager heeft er ook recht op het advies van de raad op zijn aanvraag te vernemen. Dat houdt naar mijn mening in dat zowel wanneer er door B&W een positief besluit wordt genomen op de aanvraag dat wordt voorgelegd aan de raad, maar ook een weigering, een negatief advies. Het kan immers zo zijn dat de raad wél instemt alleen wellicht met nadere voorwaarden of onder andere voorwaarden . Het bindend advies recht geldt voor de aanvraag en niet voor alleen wanneer B&W meent dat positief daarop kan worden beslist en positief adviseert. Ook bij negatief advies van B&W blijft, naar mijn mening, de raad bevoegd een bindend advies te geven en dus dienen ook niet positieve besluiten op aanvragen door B&W aan de raad te worden voorgelegd.

Y. van den Heerik