Beantwoording technische vragen kadernota 2022 VRU CUSGP en PvdAGroenLinks

Beantwoording technische vragen Kadernota 2022 Veiligheidsregio Utrecht (VRU) CU/SGP en PvdA/Groenlinks CU/SGP

1) Het wegvallen van de OMS vergoeding geldt ongetwijfeld ook voor andere veiligheidsregio’s? Klopt dat? De meeste regio’s hebben de afgelopen jaren de OMS-vergoeding al afgebouwd. Op basis van landelijk (juridisch) onderzoek staat de houdbaarheid van ons concessiemodel al enige tijd ter discussie. Het is -bij gebreke van een publiekrechtelijke grondslag- twijfelachtig of veiligheidsregio’s kosten in rekening mogen brengen bij een concessiehouder of bij een abonnee. Om die reden staat het wegvallen van de OMS-inkomsten ook al enige tijd als risico in de VRU-begroting. 2) Betalen de aangesloten pandeigenaren in dat nieuwe systeem dus geen aansluitvergoeding meer (lastenverlichting voor bedrijven) of betalen zij die vergoeding straks aan het landelijk meldsysteem (dus de politie)? Aangesloten pandeigenaren betalen geen vergoeding meer voor de directe doormelding naar de meldkamer. 3) In dat geval zullen andere veiligheidsregio’s dus ook een fors inkomstenprobleem hebben? Is bij deze aanpassing van rijkswege hier niet over nagedacht / een oplossing voor geboden? Zie het antwoord bij vraag 1; de meeste regio’s zijn al gestopt met het innen van OMSvergoeding.

PvdA/Groenlinks

1. Er zijn gemeenten die een ‘pluspakket’ afnemen bij de VRU. De gemeente De Ronde Venen doet dit niet. Waar bestaat dit pluspakket uit? Gemeenten hebben de mogelijkheid om een Individueel Gemeentelijk Pluspakket (IGPP) af te nemen. In de Bijdrageverordening VRU 2015 zijn hieromtrent de bepalingen vastgelegd. Het gaat hier om maatwerktaken en lokale activiteiten ter intensivering van wettelijke basistaken. Denk hierbij aan inzet van (niet) operationeel personeel (bijv. extra uren van een postcommandant), inzet van materieel (bijv. scooters t.b.v. vrijwilligers), beheerpakketten repressieve huisvesting en eigenaarslasten van kazernes in eigendom van de VRU en overige plustaken. De afspraken voor een IGPP worden vastgelegd in een bijlage van de Taakuitvoeringsovereenkomst tussen een gemeente en de VRU.

2. Pag. 17: “Om te komen tot een fundamenteel onderscheid tussen vrijwilligers en beroepsmedewerkers zijn de volgende denkrichtingen uitgewerkt: 1. Verplichte beschikbaarheid voor vrijwilligers vervalt;” Heeft bovenstaande invloed op de inzetbare capaciteit van vrijwillige brandweerkorpsen? Dit onderdeel van de denkrichting gaat over verplichte beschikbaarheid. Om het noodzakelijk onderscheid te kunnen maken tussen een vrijwilliger en een beroepsmedewerker is in de denkrichting het idee dat een beroepsmedewerker een verplichte beschikbaarheid (o.b.v. het rooster of piket) heeft, terwijl een vrijwilliger nooit een verplichting heeft om een taak uit te voeren of beschikbaar te zijn. In dit denken past niet dat er verplichtende afspraken zijn met een vrijwilliger in de vorm van structurele consignatie of kazernering. Op dit moment ligt de denkrichting voor bij de veiligheidsregio’s om te beoordelen welke consequenties een implementatie zou hebben op de organisatie van de brandweerzorg in de regio. In het specifieke geval dat er op een brandweerpost sprake is van structurele en noodzakelijke consignatie of kazernering, dan zal er binnen de uitgangspunten van de denklijn geen sprake meer kunnen zijn van vrijwilligheid en zal de vrijwilliger een parttime beroepsaanstelling aangeboden dienen te worden.

Er blijft een keuze om de brandweerzorg met vrijwilligers te organiseren, maar dan alleen op basis van een niet verplichte beschikbaarheid. Dat zou inhouden dat de VRU op zoek moet gaan naar andere (technische) manieren om inzicht te hebben in de beschikbaarheid van voldoende vrijwilligers (op dat moment) op een post om uit te rukken in geval van een alarmering. In de kadernota is ingegaan op mogelijke financiële consequenties van een implementatie van de denklijn, waarbij aan vrijwilligers waar nu verplichtende afspraken mee gemaakt zijn een parttime dienstverband wordt aangeboden. Het is duidelijk dat de implementatie van de huidige denklijn effecten zal hebben op de wijze waarop de VRU thans de paraatheid en brandweerzorg heeft georganiseerd. Een en ander zal afhangen van de definitieve keuzes die gemaakt worden door het Veiligheidsberaad over de denklijn, de keuzes die vrijwilligers maken om bijvoorbeeld een parttime dienstverband aan te gaan en de wijze waarop de VRU met de dan nieuwe beleidslijn uitvoering geeft aan brandweerzorg in de regio.