Beantwoording technische vragen CU SGP en PvdA GL over de U10

Technische vragen ChristenUnie-SGP

Aansluiting U10 Hoe verhoudt zich de ontwikkeling van de U10 naar mogelijk een U16 met de ontwikkeling rondom Woerden/Lopikerwaard (Regionale Omgevingsagenda Lopikerwaard: toekomstschets voor regionale ontwikkeling: https://www.ruimtevolk.nl/2020/regionale-omgevingsagenda-lopikerwaardtoekomstschets-voor-regionale-ontwikkeling/ ). Reactie: Door de gemeenten Lopik, Montfoort en Oudewater is in 2019 aan U10 het verzoek gedaan om toe te mogen treden tot U10. Dit verzoek is door U10 aangehouden in afwachting van de evaluatie en actualisatie van het U10-convenant. Nu het nieuwe U10-convenant is vastgesteld, vindt binnen deze 3 gemeenten opnieuw de discussie plaats over toetreding. Iedere gemeente voert daarbij haar eigen interne discussie over toetreding en maakt daarbij de eigen afwegingen over toetreding. Welke rol de toekomstschets daarbij speelt is ons college onbekend en aan de gemeenten zelf. Van de zes gemeenten in Utrecht-West maken nu alleen Woerden en Stichtse Vecht deel uit van de U10. Zou het, om de positie van de Utrecht-West regio te versterken, en minder gedomineerd te worden door de stad Utrecht, geen betere optie zijn om een aparte regio UW6 te vormen (Woerden, Stichtse Vecht, De Ronde Venen, Lopik, Montfoort, Oudewater)? Is hier al eens over nagedacht? Reactie: Deze optie is niet door ons college in de discussie over toetreding tot U10 betrokken.

De U10samenwerking biedt overigens de ruimte om op onderwerpen zelf de samenwerking tussen gemeenten te zoeken. Als een onderwerp zich hiervoor leent, dan kan dit dus via een samenwerking tussen deze 6 gemeenten worden opgepakt of in een andere samenstelling. Op pag 2 van uw voorstel schrijft u “Via verschillende informatienota’s hebben wij u geïnformeerd”. We hebben de informatienota bij GB43 gevonden, welke ander informatienota’s bedoeld u en bij welke griffiebrieven kunnen we die terugvinden? Reactie: Gedoeld wordt op de informatienota’s van 5 maart 2019, bij griffiebrief nr. 09-2019, 16 juli 2019, bij griffiebrief nr. 28-2019, 4 februari 2020, bij griffiebrief nr. 05-2020 en 21 oktober 2020, bij griffiebrief nr. 39-2020. Op pag 5 van het voorstel schrijft u “. Desondanks kan het voorkomen dat op specifieke onderwerpen de politieke noodzaak aanwezig is om een van U10 afwijkend of verdergaand standpunt in te nemen en hiervoor inzet te doen. Uit het gesprek hebben wij geconcludeerd dat deze ruimte binnen de U10- samenwerking mogelijk is.” Dit lijkt op een opt-out clausule te duiden. Is dat correct? Hoe werkt dat binnen de U10? Dit lijkt nl strijdig te zijn met art.

13 lid 2 van het bestuursconvenant van de U10 (“Bij een besluit tot deelneming committeert het college zich aan de uitgangspunten van de betreffende alliantie en aan het komen tot een gezamenlijk resultaat.”) Reactie: Het algemene uitgangspunt van de U10-samenwerking betreft een netwerksamenwerking, waarbij elke deelnemer de mogelijkheid heeft om bij elk onderwerp de keuze tot deelname te maken. Dit houdt in dat op onderdelen kan worden besloten om niet mee te doen en op andere onderwerpen een alliantie te vormen met andere U10-gemeenten en samen met die gemeenten een concrete opgave in

samenwerking uit te voeren. De afweging om deel te nemen wordt daarbij gemaakt via een afweging vooraf of de samenwerking voor de eigen gemeenten van belang is. Deze afweging maakt ons college op basis van vooraf te bepalen uitgangspunten over de opgave. Alvorens deel te nemen dienen vervolgens gezamenlijk de uitgangspunten voor die gezamenlijk op te pakken opgave te worden bepaald. Van vooraf committeren aan de uitgangspunten is naar onze mening geen sprake. Dit geldt pas op het moment dat de gemeente besluit om een bepaalde opgave in samenwerking uit te voeren. Technische vragen Fractie PvdA/GroenLinks 3. Toetreding gemeente De Ronde Venen aan U10 1. In het raadsvoorstel wordt geschreven dat het college met de raad van gedachten wil wisselen over het betrekken van de raad. Wil het college dat doen bij dit voorstel, of op een later moment? Zijn er ook vanuit het college of de organisatie suggesties hoe dit vorm te geven? Hoe doen andere gemeenten het in de U10 bijvoorbeeld die meer waarde hechten aan nauwere betrokkenheid van de raad? Reactie: De gedachtewisseling wil ons college op een later moment met u voeren in een commissieberaad. Omdat wij het van belang vinden ook de ideeën van de raad te horen, ontvangen wij deze graag van u tijdens de raadsvergadering zelf of op een later moment.

Binnen U10 inventariseren wij op dit moment ambtelijk de wijze waarop de verschillende gemeenten dit vormgeven en verwachten zo een beeld te krijgen over hoe andere deelnemers omgaan met de democratische verantwoording, de verschillende belangen en het samenspel tussen het regionale en lokale niveau. Daarbij willen wij benadrukken dat het altijd uw raad is die de besluiten neemt die binnen uw bevoegdheden liggen. Er is geen sprake van delegatie van bevoegdheden bij deelname aan de U10. 2. Een toetredende gemeente committeert zich aan de Ruimtelijke Economische Koers 2017. Zitten er in deze koers uitgangspunten die strijdig, of niet geheel in lijn, zijn met het huidige beleid van de gemeente? Zo ja, op welke punten is dat het geval? Reactie: Zoals aangegeven in raadsvoorstel, de Ruimtelijk Economische Koers (REK) is uitgewerkt via het Ruimtelijk Economisch Programma (REP). Dit programma wordt nu uitgewerkt in het Integraal Ruimtelijk Perspectief (IRP). Het IRP wordt voor de zomer aangeboden aan uw raad en u wordt in de gelegenheid gesteld om een zienswijze te geven. Voor meer informatie over dit proces verwijzen wij u naar de informatienota van 15 december 2020, u toegezonden via griffiebrief nr. 47 – 2020.