Afschrift zienswijze en verzoek tot uitstel besluitvorming BON gronden Abcoude - geanonimiseerd

Het College van Burgermeester en Wethouders Gemeente De Ronde Venen

Gemeente de Ronde Venen Raadhuisplein 1 3641 EM Mijdrecht

t.a.v de heer C. van Uden, Wethouder Ruimtelijke Ordening en Wonen CC: Griffie gemeenteraad De Ronde Venen (met verzoek de brief aan te bieden aan alle raadsleden) Betreft: Zienswijze en verzoek tot uitstel besluitvorming BON gronden Abcoude Geachte wethouder en leden van de gemeenteraad, Voordat ik mijn brief begin, wilik u, heer van Uden, persoonlijk aanspreken. Tijdens de

raadsvergadering zat ik op de bezoekerstribune en was ik geschrokken van uw houding en antwoorden. Uw nonchalante en neerbuigende toon voelde niet als de betrokkenheid die inwoners van Abcoude verdienen. Ik ben moeder van een jongen van negen die niet veilig voor ons huis kan spelen of fietsen door de drukte op de Piet van Wijngaerdtlaan. Ik maak me zorgen over hoe dit straks wordt als ons dorp verder groeit, terwijl duidelijke maatregelen en onderzoeken uitblijven. Dit gaat niet alleen over mijn kind, maar over de veiligheid, gezondheid, leefbaarheid en betaalbaarheid voor eenieder.

Als direct omwonende en belanghebbende dien ik hierbij een formele zienswijze in over de geplande hoge ontwikkelingen op de BON gronden te Abcoude, inclusief de bouw van een basisschool en kinderopvang aan de Piet van Wijngaerdtlaan. Ik maak mij ernstige zorgen over de omvang en aard van deze plannen en de gevolgen voor verkeersveiligheid, leefklimaat, natuurbescherming en gemeentelijke financién. Ik verzoek u uitdrukkelijk om schrifteliike beantwoording van de hieronder gespecificeerde vragen en

punten van zorg, zodat elk raadslid volledig inzicht heeft in de consequenties voor omwonenden en de gemeente. Op basis van een volledige en transparante onderbouwing kan een verantwoord besluit

worden genomen. 1.

Onevenredige toename van verkeer en ernstige risico’s voor verkeersveiligheid

De Piet van Wijngaerdtlaan is reeds een zwaar belaste verkeersroute met intensief verkeer. De

bestaande woningen ondervinden thans al trillingen bij passage van zwaar verkeer. De toevoeging van een basisschool en kinderopvang leidt onvermijdelijk tot een substantiéle toename van verkeersbewegingen, met name tijdens piekmomenten (breng- en haaltijden), inciusief kiss and ride verkeer, dubbel parkeren, manoeuvrerend verkeer en verhoogde fiets- en voetgangersstromen. Daarnaast zal de school gebruik maken van touringcars voor het vervoer van de onderbouw naar een externe gymvoorziening. Deze touringcars zullen zich opstellen in de kiss and ride zone, direct voor bestaande woningen. Dit leidt tot: -

Extra grote voertuigen in een reeds complexe verkeerssituatie; Blokkering van zichtliinen voor overstekende jonge kinderen;

-

Verhoogde manoeuvreerbewegingen in een woonomgeving;

-

Extra trillingsbelasting op bestaande woningen;

-

Geluidsoverlast door stationair draaiende motoren:

-

xtra uitstoot van fijnstof en stikstofoxiden.

-

School aan een hoofdontsluitingsweg (primaire verkeersader)

Het structureel inzetten van touringcars in combinatie met zwaar doorgaand verkeer creéert een verhoogd en onaanvaardbaar verkeersveiligheidsrisico. Juist bij een basisschool en kinderopvang dient verkeersveiligheid aantoonbaar gewaarborgd te zijn. De raad kan het plan slechts vaststellen indien ondubbelzinnig is aangetoond dat Het verkeersonderzoek wat recent heeft plaats gevonden, is toevoegt aan de stukken voor de taad.

-

De toename van verkeersbewegingen realistisch en volledig is doorgerekend op de Piet van wijngaerdtiaan

-

De capaciteit van omliggende wegen en bruggen toereikend is;

-

De verkeersveiligheid voor schoolgaande kinderen aantoonbaar is geborgd;

-

De inzet van touringcars integraal is meegenomen in de verkeerskundige beoordeling:

-

Cumulatieve effecten volledig zijn onderzocht.

Indien deze onderbouwing ontbreekt, is sprake van een onzorgvuldige voorbereiding in strijd met artikel 3:2 Awb. 2.

Trillingshinder en bouwkundige risico’s

De woningen aan de Piet van Wijngaerdtlaan trillen reeds bij passage van groot verkeerd (touringcars, vuilniswagens etc.). Extra verkeersbelasting kan leiden tot versterkte trillingshinder en mogelijke funderingsschade Ik verzoek om: -

Een onafhankelijk trillingsonderzoek conform geldende richtlijnen;

-

Een bouwkundige nulmeting voorafgaand aan eventuele realisatie;

-

Een expliciete beoordeling van cumulatieve belasting.

Zonder deze onderzoeken is niet aangetoond dat het woon- en leefklimaat aanvaardbaar biijft. 3.

Geluidshinder en cumulatieve belasting

De locatie kent reeds aanzienlijke geluidsbelasting door verkeer en de nabijheid van de A2. Een school brengt additionele piekgeluiden met zich mee (spelende kinderen, verkeersbewegingen, touringcars). Ik verzoek om: -

Een integraal akoestisch onderzoek waarin cumulatieve geluidbelasting wordt beoordeeKd;

-

Toetsing aan het Besluit kwaliteit leefomgeving;

-

Concrete mitigerende maatregelen indien grens- of richtwaarden worden benaderd.

-

Zonder deze onderbouwing ontbreekt een draagkrachtige motivering (artikel 3:46 Awb).

4.

Beschermde soorten (aanwezigheid van vieermuizen)

In en rondom het plangebied bevinden zich vieermuizen. Deze maken gebruik van verblijfplaatsen en vliegroutes in directe samenhang met de aangrenzende woningen aan de Bon-gronden. Tevens is er in Abcoude recent een brief gestuurd naar bewoners over de aanwezigheid van de vieermuis. Vleermuizen zijn strikt beschermd onder nationale en Europese natuurbeschermingsregels. Het plan kan niet worden vastgesteld zonder: Een actuele en seizoensgebonden ecologische QuickScan, gericht op beschermde dieren (hazen, vieermuizen en overige beschermde dieren) -

Specifiek onderzoek naar verblijfplaatsen en vliegroutes van vleermuizen;

-

Toetsing aan de soortenbeschermingsregels;

Concrete mitigerende en compenserende maatregelen. Indien deze onderzoeken ontbreken of onvoliedig zijn uitgevoerd, is het besluit juridisch kwetsbaar. 5.

Financiéle onderbouwing en rechtmatigheid van gemeentelijke middelen

Voor zover bekend is de bouw van deze school niet expliciet en afzonderlijk begroot binnen de vastgestelde gemeentelijke begroting. !k verzoek de raad inzichtelijk te maken: -

Uit welke gemeentelijke middelen deze school wordt gefinancierd;

-

Of hiervoor een afzonderlijk investeringsbesluit is genomen;

-

Wat de structurele en incidentele financiéle gevolgen zijn voor de gemeentelijke begroting;

-

Of sprake is van verschuiving van middelen binnen het onderwijsbudget.

Daarnaast rijst de vraag naar gelijke behandeling van onderwijsvoorzieningen binnen de gemeente Indien de Paulus school aantoonbaar in slechtere bouwkundige staat verkeert, dient te worden gemotiveerd waarom de CNS school prioriteit krijgt en of de Paulus school op gelijke wijze financieel zal worden ondersteund. De raad dient bij de besluitvorming inzichtelijk te maken:

Op basis van welke objectieve criteria prioritering plaatsvindt; Wat de meerjarige financiéle consequenties zijn; -

Of dit besluit leidt tot toekomstige lastenverzwaring of bezuinigingen elders.

Zonder transparante financiéle onderbouwing en een deugdelijk investeringsbesluit is sprake van een motiveringsgebrek en mogelijk strijd met beginselen van behoorlijk bestuur, waaronder het gelijkheidsbeginsel en het zorgvuldigheidsbeginsel. 6.

Aantasting van het woon- en leefklimaat

De optelsom van verhoogde verkeersdruk, structurele inzet van touringcars, veiligheidsrisico’s,

trillingen, geluidshinder, mogelijke aantasting van beschermde soorten en financiéle onduidelijkheid maakt dat thans onvoldoende is aangetoond dat sprake is van een aanvaardbaar woon- en leefklimaat en een evenwichtige toedeling van functies aan locaties zoals vereist onder de omgevingswet. Ik verzoek de wethouder nadrukkelijk om uitvoerig en schriftelijk antwoord te geven op alle hierboven genoemde vragen en bezwaren, voordat het plan wordt vastgesteld. Tevens verzoek ik dat in de beantwoording alle raadsleden volledig worden meegenomen, zodat ieder raadslid inzicht heeft in de onderbouwing van de beslissingen en de gevolgen voor omwonenden, verkeersveiligheid, leefklimaat, natuurbescherming en gemeentelijke financién. Ik behoud mij uitdrukkelijk het recht voor om, indien het plan ondanks deze zienswijze wordt vastgesteld, verdere rechtsmiddelen aan te wenden. e

Hoogachtend, AZ

INGEKOMEN

leclon vo

183 . 7096