AB PvdAGroenLinks 2022

Algemene beschouwingen – Kadernota 2022 PvdA/GroenLinks De Ronde Venen

Dank u voorzitter, Dit jaar ligt er weer een Kadernota voor: Het moment waarop het college aan de raad de uitgangspunten voorlegt voor de begroting voor volgend jaar. Met daarin vaak nieuwe beleidskeuzes. Dat is ook het moment waarop de raad de kaders voor volgend jaar kan bepalen: het moment van de ‘algemene beschouwingen’. Maar omdat het volgend jaar een verkiezingsjaar is, heeft het college voor een beleidsarme Kadernota gekozen. Dat betekent echter niet dat er voor volgend jaar niets gaat veranderen, want een aantal bezuinigingen die in de meerjarenbegroting van 2021 al was opgenomen, komt in 2022 tot uitvoering. Dan gaat het bijvoorbeeld om bezuinigingen op de Bibliotheek, het maatschappelijk werk en verschillende maatschappelijke partners. En voorzitter, dat zijn onverstandige en onwenselijke bezuinigingen. We zeiden het al bij de begroting voor 2021, en zeggen het opnieuw: deze bezuinigingen zijn penny wise, maar pound foolish. Een goed voorbeeld daarvan is de Bibliotheek. Het college wil vanaf komend jaar 10% bezuinigen. Dat is 65.000 euro. Dit terwijl de Bibliotheek in 2012 al 40.000 euro heeft moeten bezuinigen en in de jaren daarop nog eens 100.000 euro.

Deze bezuiniging komt daarbovenop en betekent verdere beperking van de zo belangrijke preventieve, laagdrempelige en brede functie van de Bibliotheek, verdere beperking van openingstijden en mogelijk zelfs sluiting van vestigingen in Abcoude, Wilnis en/of Vinkeveen. Na deze bezuinigingen zit onze Bibliotheek bij de minst gefinancierde Bibliotheken van het land. Het resultaat is een kapot bezuinigde Bibliotheek en dat is wat PvdA/GroenLinks betreft onacceptabel, voorzitter. Vorig jaar hebben wij een amendement ingediend om deze bezuiniging te schrappen. Toen hebben wij gewaarschuwd voor mogelijke sluiting van vestigingen. Nu duidelijk is dat dat volgens de directeur van de Bibliotheek ook de waarschijnlijke consequentie is, dienen wij opnieuw een amendement in, genaamd ‘Behoud de Bibliotheek’. Met dit amendement stellen wij voor om deze bezuiniging in de begroting voor 2022 te schrappen. Uitgebreidere toelichting staat in het amendement. We hopen daar dit keer wel voldoende steun voor te krijgen vanuit de gemeenteraad. Vanuit inwoners hebben wij al veel steunbetuigingen gehoord en gezien. Dan de maatschappelijke partners. Vorig jaar hebben we bij de begrotingsbehandeling per amendement bezuinigingen teruggedraaid op Tympaan de Baat, de Servicepunten en de coördinator van het Centrum voor Jeugd en Gezin. Dat was het eerste deel van het amendement.

In het tweede deel besloot de raad dat samen met de maatschappelijke partners onderzocht zou gaan worden wat nodig is, waar synergievoordelen te behalen zijn en wat dat betekent voor de kosten. Dat kan een besparing zijn, maar het kan ook heel goed zijn dat er juist meer geïnvesteerd moet worden. Het preventieve voorveld is immers de plek waar inwoners vroegtijdig hulp krijgen en waardoor zware en veelal dure zorg in de

AB Kadernota 2022 – PvdA/GroenLinks De Ronde Venen

toekomst kan worden voorkomen. En het is ook de plek waar mensen na zorg weer terecht kunnen. Goede preventieve zorg en hulp is dan ook een investering in de toekomst. Besloten is dat daarop teruggekomen zou worden bij de Kadernota voor 2022. Wij zien dat echter niet terug, voorzitter. Nee, in plaats daarvan wordt 150.000 euro bezuinigd op de maatschappelijke partners en 50.000 euro beschikbaar gesteld om dat te realiseren. Hoe? Daar is geen idee over. De bezuiniging wordt over de schutting heen gegooid. Dat is nu juist wat de raad niet wilde. Er zou immers samen met partners gekeken worden naar wat er nodig is. Dit is de omgekeerde wereld. Daarom dienen we het amendement maatschappelijke partners in, waarin we voorstellen om de bezuiniging voor alsnog te schrappen en het besluit van vorig jaar gewoon uit te voeren. De uitwerking daarvan zien we dan graag terug in de begroting voor 2022. Dan het maatschappelijk werk, voorzitter. Het college stelt voor om maatschappelijk werk in De Ronde Venen af te schaffen en de maatschappelijk werkers te vervangen door ambtenaren met de functie consulenten ‘Wmo’ en consulenten ‘Jeugd’. Hierdoor blijft van het bredere maatschappelijk werk weinig over. Meer ambtenaren, meer sturing, meer controle. Een keuze die kennelijk is ingegeven vanuit kostenbeheersing.

Is dit ook een beslissing in het belang van inwoners? Voorzitter, iedere visie voor deze keuze ontbreekt. Daarom dienen we het amendement van D66 op dit punt mede in, om de gemeentelijke visie ‘Toegang 2.0’ eerst te herzien alvorens dergelijke beslissingen te nemen. Een stevige inzet op het preventieve veld en het belang van goede zorg en hulp aan inwoners staat daarbij voor PvdA/GroenLinks voorop. PvdA/GroenLinks wil verder aandacht vragen voor inwoners die weinig te besteden hebben. In 2019 maakte in De Ronde Venen zo’n 325 mensen gebruik van de Voedselbank. Afgelopen jaar is het aantal gebruikers landelijk gestegen met 7,2%. Het Rijk heeft nu zelfs een stichting opgezet om de Voedselbank ook op langere termijn van voedsel te voorzien. Daarmee wordt de Voedselbank een vast onderdeel van onze maatschappij. Het is een schande, voorzitter, een schande dat mensen in een welvarend land als Nederland in een positie komen waarin zij afhankelijk moeten zijn van de Voedselbank. Als gemeente zijn we verantwoordelijk voor armoedebeleid en de uitvoering van de participatiewet. Het is dan ook de gemeente die mensen moet ondersteunen en uit de armoede moet helpen. Daartoe dienen we dan ook de motie ‘Maak de Voedselbank overbodig’ in die vraagt om vanuit het beleid de doelstelling op te nemen dat het aantal mensen dat gebruik maakt van de Voedselbank afneemt.

En om samen met de Voedselbank, en mogelijk andere partners, te kijken op welke wijze deze mensen het beste ondersteund en geholpen kunnen worden. Het kan voor inwoners met een laag inkomen niet alleen lastig zijn om in hun levensonderhoud te voorzien, maar ook om een woning te vinden. De gemeente kent zo’n 25% sociale huurwoningen. Dit terwijl zo’n 35% van de huishoudens hiervoor in aanmerking komt. Een deel van de sociale huurwoningen wordt bewoond door inwoners die daar inmiddels te veel voor verdienen, maar omdat ze geen alternatief hebben blijven ze daarin wonen. Puur door het gebrek aan middenhuur en betaalbare koopwoningen. Het gevolg is

AB Kadernota 2022 – PvdA/GroenLinks De Ronde Venen

lange wachtlijsten voor een sociale huurwoning voor mensen die geen alternatief hebben. Dat kent maar één mogelijke oplossing voorzitter. Het college heeft ons het STEC-rapport gepresenteerd. Eén nieuwe seniorenwoning geeft vijf verhuisbewegingen. Eén nieuwe starterswoning slechts een halve. Door in te zetten op het bouwen van seniorenwoningen en middenhuur kan de doorstroom uit sociale huurwoningen worden bevorderd. Verder kan door de bouw van meer sociale huurwoningen het aandeel verhoogd worden van de huidige 25% naar de benodigde 35%. Op dit moment is de doelstelling bij nieuwbouw 30% sociaal en 15% middenhuur. Meer ambitie is nodig en daarvoor dient PvdA/GroenLinks de motie ‘meer sociale huurwoningen’ in, waarin we voorstellen om de ambitie voor sociale huur bij nieuwbouwprojecten te verhogen naar 35%. Dan de verhuizing van het werkcentrum naar het gemeentehuis. In het verleden is er vaker geschoven in de huisvesting van ambtenaren en is vastgoed afgestoten toen dat niet meer nodig leek. Later bleken die beslissingen onverstandig, toen de huisvestingsvraag weer toenam. De vraag aan het college is: kan zij garanderen dat deze beslissing niet in diezelfde categorie onverstandige beslissingen valt? Verder, voorzitter, wil PvdA/GroenLinks aandacht vragen voor mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt. Wij hebben hierover recent schriftelijke vragen gesteld.

We wachten nog op de beantwoording en daarom voor alsnog geen motie. Maar we willen het college wel vast vragen om actief te onderzoeken hoe we onze werkbedrijven actiever in kunnen zetten om mensen naar zinvol werk te begeleiden. Werk is belangrijk, voorzitter, voor al onze inwoners. Mogelijk dat we hier bij de begroting op terug komen. Als laatste klimaatverandering en de energietransitie. We staan voor een grote uitdaging en we hebben daarin een belangrijke verantwoordelijkheid. Het is echter geen gemakkelijk onderwerp, voorzitter. Dat hebben we ook gezien bij de inspraakavonden die tot nu toe gehouden zijn over de zoekgebieden. Wat ons daarbij opviel is dat er niet alleen zorgen worden geuit en goede verbetervoorstellen gedaan worden, maar dat er soms ook sprake is van desinformatie die voor waar wordt aangenomen. Dat is inwoners uiteraard niet kwalijk te nemen, het is zoals gezegd geen gemakkelijk onderwerp. Maar PvdA/GroenLinks wil het college wel vragen welke acties zij kan ondernemen om inwoners goed te informeren over dit belangrijke onderwerp, en het verschil tussen feit en fabel te verduidelijken. Dat is in het belang van goede mening- en besluitvorming. Over verduurzaming van woningen bestaat minder discussie. In het verleden hebben we dat proberen te stimuleren met de regeling groene leges.

Dat bleek bij bestaande woningen weinig succesvol, maar voor nieuwbouwwoningen kan dit wel uitkomst bieden. Daarvoor dienen we de motie groene leges 2.0 in, de verdere toelichting is te lezen in de motie. Tot slot, dank ik namens de fractie allen die zich professioneel of vrijwillig inzetten voor onze gemeente, en in het bijzonder voor de extra inzet en inspanningen als gevolg van de coronacrisis. En ook wil ik dank uitspreken voor de ondersteuning die de fractie bij haar werk heeft gekregen.

AB Kadernota 2022 – PvdA/GroenLinks De Ronde Venen