7a Beantwoording Schriftelijke vragen PvdA GroenLinks De Ronde Venen over Wsw en nieuwe doelgroep

Informatienota raad AAN DATUM ORGANISATIEONDERDEEL

de gemeenteraad 8 juni 2021 SD-S

REGISTRATIENUMMER TER INZAGE BIJLAGE(N) VRAGEN FRACTIE CDA TOESLAGEN AFFAIRE

PORTEFEUILLEHOUDER

Alberta Schuurs

BEHANDELEND AMBTENAAR Manon Rodewijk

0682651039

TOESTELNUMMER

Onderwerp Schriftelijke vragen PvdA/GroenLinks De Ronde Venen over Wsw en nieuwe doelgroep

Waarom naar de raad Beantwoording van schriftelijke vragen van de PvdA.

Inleiding Op 10 mei 2021 heeft de PvdA vragen gesteld (bijlage 1) over de manier waarop de gemeente inwoners met een arbeidsuitdaging (WSW, indicatie banenafspraak en beschut werk) begeleidt naar werk. Met deze informatienota worden de vragen van de PvdA beantwoord.

Kernboodschap 1. Kunt u een overzicht geven van hoeveel mensen er sinds 1 januari 2015 per jaar zijn ‘ingestroomd’ in de nieuwe doelgroep? Hoe zijn deze mensen verdeeld over de verschillende klantgroepen? Hoeveel mensen uit de nieuwe doelgroep worden per jaar naar werk begeleid en in hoeverre betreffen het duurzame aanstellingen? Wat wil zeggen: zijn mensen nog steeds aan het werk, of inmiddels volledig of gedeeltelijk weer werkloos? Antwoord: De participatiewet is ingegaan op 1 januari 2015 en vervangt het voorgaande stelsel Wet sociale werkvoorziening (WSW). De vervanging van de WSW bestaat uit de doelgroep; beschutwerk en de banenafspraak.

- documentnummer: 49918

Informatienota raad

Een beschutte werkplek is bedoeld voor inwoners met een arbeidsvermogen die (nog) niet in een reguliere baan kunnen werken. De inwoner heeft niet voldoende aan extra begeleiding om regulier werk te verrichten. In gemeente de Ronde Venen hebben 12 inwoners de indicatie beschut werken. Er zijn 7 inwoners werkzaam op een duurzame beschutte werkplek: •

Stichting Kansis bij Kansis Groen

1 inwoner

•

Kringkoop

1 inwoner

•

Regulier bedrijf

3 inwoners

•

Onbetaald Kringkoop en Amstelkade

2 inwoners

Inwoners met een indicatie die door het huidige arbeidsvermogen nog niet de stap kunnen maken, zijn bekend bij de klantmanagers. Zijn er geen belemmeringen door ziekte en persoonlijke omstandigheden, dan zijn er mogelijkheden bij de re-integratiepartners om weer aan het werk te gaan. 1 inwoner met indicatie is met pensioen.

Voor de doelgroep banenafspraak wil het kabinet dat mensen met een arbeidshandicap vaker aan de slag gaan bij een reguliere werkgever. Het kabinet en werkgevers hebben afspraken gemaakt om de komende jaren stapsgewijs, tot uiterlijk 2026, 125.000 banen te creëren voor mensen met een arbeidshandicap. Deze vastgelegde afspraak wordt de ‘Banenafspraak’ genoemd. In gemeente De Ronde Venen hebben 99 inwoners de indicatie banenafspraak.

64 inwoners met deze indicatie zijn werkzaam bij een regulier werkbedrijf. 26 inwoners zijn bemiddelbaar of schoolverlaters en 9 niet bemiddelbaar door ziekte of uitval. In 2020 zijn 15 inwoners met een indicatie banenafspraak door bemiddeling van de gemeente geplaatst bij verschillende werkgevers.

Voor zowel de doelgroep beschut werk als banenafspraak worden de inwoners niet gekoppeld aan reguliere klantgroepen. De inwoners worden geplaatst onder de groep WML (Wettelijk minimumloon) Voor beide doelgoepen is maatwerk nodig om duurzaam te plaatsen.

2. Wat is de gemiddelde tijd tussen instroom in de nieuwe doelgroep en het vinden van een passende werkplek? Verschilt dat per klantgroep? Hoeveel mensen zijn er die sinds 1 januari 2015 ingestroomd zijn in de nieuwe doelgroep, maar nog niet naar een passende werkplek zijn begeleid, ondanks dat de inwoners in kwestie dat wel zouden willen? Hoe lang is deze periode voor de betreffende inwoners? Welke inspanningen levert het college om deze mensen alsnog naar passend werk te begeleiden? Antwoord: Voor beide groepen is maatwerk noodzakelijk. Om duurzaam te plaatsen is het belangrijk dat werkvermogen en belastbaarheid van de inwoners bekend is bij de klantmanager/jobcoach. De variaties van werkvermogen en belastbaarheid is enorm, waardoor altijd maatwerk wordt toegepast en de groep alleen wordt ingedeeld in klantgroep 4 en soms in klantgroep 3.

Informatienota raad - documentnummer: 49918 - pagina 2

Zowel de doelgroep beschut werk als de banenafspraak zijn indicaties die na 1 januari 2015 nieuw zijn gegeven. 4 inwoners vanuit beschut werk en 9 inwoners met indicatie banenafspraak zijn op dit moment niet bemiddelbaar door ziekte of gezinssituatie.

3.

Wanneer het niet lukt om iemand vanuit de nieuwe doelgroep bij een reguliere werkgever te

plaatsen, maar de arbeidsproductiviteit en wens van de persoon, wel aansluit bij een werkplek bij Kansis, Kansis Groen of Kringkoop, wordt daar dan naartoe begeleid? Ook als dit mogelijk betekent dat dit een permanente werkplek zal zijn, in plaats van een tijdelijke ‘doorgroeiplek’? Zo ja, hoe vaak is dat sinds 1 januari 2015 per jaar voorgekomen? Zo nee, waarom niet? Antwoord Heeft een inwoner de indicatie beschut werk, dan is er mogelijkheid voor een vast dienstverband bij Kansis, Kansis Groen en Kringkoop. 1 inwoner is in dienst bij Kansis Groen en 1 inwoner bij Kringkoop. Is de plek passend en duurzaam dan zijn er mogelijkheden voor een permanente werkplek.

Informatienota raad - documentnummer: 49918 - pagina 3

4.

Welke inspanningen pleegt het college om meer (permanente) werkplekken te creëren bij

Kansis, Kansis Groen en Kringkoop?

Wordt er bijvoorbeeld gekeken naar het aantrekken van nieuwe opdrachtgevers? Zo denken wij voor Kansis Groen bijvoorbeeld aan partijen als de provincie, het waterschap, ProRail, Natuurmonumenten, het Utrechts Landschap en Staatsbosbeheer waarvoor Kansis Groen binnen De Ronde Venen en Stichtse Vecht groenonderhoud kan verzorgen. Zeker met medeoverheden moeten er afspraken te maken zijn. Welke inspanningen pleegt het college daartoe? En als het college daar nog geen inspanningen toe pleegt, is zij dat wel bereid om te gaan doen? Zo ja, op welke wijze? Zo nee, waarom niet? Antwoord: In de gemeente De Ronde Venen zijn veel mogelijke werkgevers die werkplekken kunnen faciliteren. Werkgevers zijn vaak niet bekend met de doelgroep en weten niet wat mogelijk is en welke ondersteuning er vanuit de gemeente gegeven kan worden.

Sinds de uitbraak van het coronavirus daalt in heel Nederland het aantal banen voor mensen met een arbeidshandicap, in plaats van dat er banen bijkomen. Ook voor gemeente De Ronde Venen is het lastiger om inwoners te plaatsen. Hier hebben we nauw gesprekken over in de arbeidsmarktregio GrootAmsterdam.

Klantmanagers en accountmanager blijven in contact met werkgevers die getroffen zijn door corona. Het contact behouden blijft belangrijk, ook wanneer er geen inwoners geplaatst kunnen worden. Zijn er in de toekomst weer mogelijkheden dan weten werkgevers ons weer te bereiken.

5. De inzet van de gemeente is lang op de makkelijker plaatsbare doelgroep gericht geweest. Een kleine twee jaar geleden is de focus met de participatiekoers 2019 – 2023 verschoven naar de doelgroep met meer afstand tot de arbeidsmarkt. Toen werd ook geconstateerd dat er voor deze doelgroep tot dan toe te weinig is gedaan.

Wat zijn de resultaten tot nu toe van deze focusverschuiving? Antwoord: In 2019 zijn er 2 klantmanagers voor inwoners met een arbeidshandicap aangenomen. Beide klantmanagers hebben de volledige focus om inwoners met een arbeidshandicap te begeleiden naar werk. Naast klantmanagers beheren zij de competenties voor jobcoaching waardoor ze de inwoner en werkgever goed kunnen ondersteunen voor duurzame plaatsing. In 2020 zijn 15 inwoners actief naar werk begeleid.

Voor de reguliere doelgroep merken we ook dat doordat we hier actief mee aan de slag zijn, dat ook hier uitstroom wordt gerealiseerd en of verschuiving plaatsvindt in de klantgroep.

Consequenties Niet van toepassing.

Informatienota raad - documentnummer: 49918 - pagina 4

Communicatie Niet van toepassing,.

Vervolg Niet van toepassing.

Informatienota raad - documentnummer: 49918 - pagina 5