251002 Technische vragen B - CU-SGP - Tweede Bestuursrapportage

Gemeente De Ronde Venen Vragen vanuit de Raad aan het college:

Categorie:

A. Schriftelijke vragen als bedoeld in artikel 40 Reglement van Orde (beantwoording binnen 30 dagen) B. Technische vragen vergadering (beantwoording zo snel mogelijk) C. Technische vragen overig

Naam indiener: Fractie: Datum van indienen: Onderwerp:

A/B/C (Doorhalen wat niet van toepassing is)

Wim Stam ChristenUnie-SGP 2-10-2025 Tweede bestuursrapportage 2025

In te vullen door organisatie Portefeuillehouder: Datum beantwoording: 07-10-2025 Inleiding

. Vragen (Antwoorden volgen direct onder de vragen) 1) Op pag 7 worden 10 acties genoemd, oranje gemarkeerd, die dus voor einde van dit kalenderjaar gereed zijn? Welke van die acties leiden nog tot een raadsvoorstel en wat is daar dan de beoogde planning van (voorleggen aan huidige raad of aan nieuwe raad)? Antwoord: B24 | 1.3.4 We stellen de kaders voor de gewenste beeldkwaliteit van het bestaande Bedrijventerrein Mijdrecht op In overleg met de portefeuillehouder is ervoor gekozen om geen formeel beeldkwaliteitsplan op te stellen voor het bestaande Bedrijventerrein Mijdrecht. Voor een bestaand terrein blijkt een dergelijk plan in de praktijk beperkt effect te hebben, aangezien de beeldkwaliteit in belangrijke mate afhankelijk is van het handelen van individuele pandeigenaren. In plaats daarvan is gekozen voor het ontwikkelen van een inspiratiemagazine, waarmee ondernemers gestimuleerd worden om hun panden en omgeving op een positieve manier te verbeteren. Dit magazine wordt vóór het einde van dit kalenderjaar opgeleverd. Het inspiratiemagazine is informatief van aard en hoeft niet ter besluitvorming aan de raad te worden voorgelegd. B24 | 1.5.2 We voeren fase 1 van het project aanwijzen nieuwe gemeentelijke monumenten uit In juli heeft het college besloten in te stemmen met de actualisatie van het gemeentelijk erfgoedregister (fase 1).

In dit kader zijn vijf objecten voorlopig aangewezen als gemeentelijk monument onder voorbescherming, als voorbereiding op een mogelijke definitieve aanwijzing. De betreffende eigenaren zijn hierover persoonlijk geïnformeerd. Voorafgaand aan een formele aanwijzing van de monumenten zal de

1

gemeenteraad hierover worden geïnformeerd middels een raadsinformatiebrief. B24 | 1.5.3 We laten de herziene subsidieverordening voor gemeentelijke monumenten in werking treden Deze herziening is niet doorgevoerd. In de Kadernota 2026 is besloten om de subsidie voor de verduurzaming van gemeentelijke monumenten te laten vervallen. B24 | 1.7.2 We stellen een visie Vrijkomende Agrarische Bebouwing op De planning voor de VAB-visie is dat deze in december aan de gemeenteraad wordt aangeboden. B24 | 1.7.3 We stellen een nota Grondbeleid op De nota grondbeleid wordt aangeboden voor de raad van januari 2026. B24 | 2.1.5 We ontwikkelen een visie op de samenwerking met ons sociaal ontwikkelbedrijf Kansis en Kansis Groen De visie op samenwerking leidt deze collegeperiode niet tot een raadsvoorstel. De stand van zaken wordt dit najaar gedeeld via een raadsinformatiebrief. B24 | 2.5.1 We sluiten vraag en aanbod op het gebied van wonen, welzijn en zorg op elkaar aan op basis van de Woonzorgvisie Dit is de komende jaren een doorlopend proces, dit leidt niet tot een nieuw raadsbesluit. B24 | 2.5.2 We stellen beleidsuitgangspunten vast voor het aansturen, begeleiden en faciliteren van verschillende (particuliere) initiatieven op het gebied van Zorg en Wonen Dit maakt deel uit van de uitvoering van de Woonzorgvisie, een raadsbesluit is daarover vooralsnog niet nodig.

B24 | 2.7.4 We realiseren een betere overgang van de jeugdhulp naar de Wmo en/of Participatiewet De overgang is verbeterd door het introduceren van een nieuwe werkwijze die geborgd is in werkprocessen. Dit leidt dus niet tot een raadsvoorstel. B24 | 3.1.5 We stellen één of meer handhavingsarrangementen op, waarin afspraken en samenwerking tussen toezichthoudende en handhavende partners zijn vastgelegd Antwoord: Het handhavingsarrangement tussen BOA's en politie is door gemeente en politie opgesteld. Deze wordt nu ter goedkeuring voor bij de Direct Toezichthouder BOA. Daarna wordt deze vastgesteld door de lokale driehoek (burgemeester/officier van justitie/teamchef politie). 2) We zien op pag. 9 opnieuw een flinke overschrijding van het Jeugdzorgbudget. Hoewel hier kennelijk enkele complexe zaken een rol spelen, zien we dus ook geen daling van de kosten. Hebben de maatregelen n.a.v. Berenschot dus geen effect gehad? Antwoord: Dit is een politieke vraag. Indien gewenst kan bij de politieke commissie het college hierop antwoord geven. 3) Er is ruim 2 ton meer uitgegeven aan onderhoud en schoonmaken (punt 4). Is dat de overschrijding voor het hele jaar? En hoeveel procent is dat van de totale begrote kosten voor deze post? Antwoord: De bijstelling van € 202.000 heeft betrekking op zeven gebouwen en betreft een aanpassing over het gehele jaar 2025.

Deze bijstelling komt neer op een afwijking van 15,6% ten opzichte van de eerder vastgestelde budgetten. Een gedetailleerde specificatie van deze aanpassing is opgenomen in onderstaande tabel. Nr.

Omschrijving

1.

Overige gebouwen Gemeentehuis

2.

Kosten voor bijstelling 260.000

Bijstelling

Kosten na bijstelling

10.000

270.000

Onderhoudskosten

716.000

107.000

823.000

Onderhoudskosten

2

Opmerking

3. 4. 5. 6. 7.

Brandweerkazernes Tumult Abcoude Huisvesting voedselbank Huisvesting ’t Anker Woonwagens Totaal

241.000

40.000

281.000

51.000 0

4.000 11.000

55.000 11.000

20.000

20.000

10.000 202.000

31.000 1.491.000

21.000 1.289.000

Onderhoudskosten Onderhoudskosten Bijdrage in de huisvestingskosten Bijdrage in de huisvestingskosten Onderhoudskosten

4) Ten aanzien van De Schakel lezen we in de verwezen RIB “Overigens heeft het inkorten van de afschrijvingstermijn thans geen impact op de gemeentefinanciën, omdat onder de toenmalige regelgeving die tijdelijke bouw eenmalig is geboekt”. Wij leiden hieruit af dat er voor deze school dus een boekwaarde 0 is en dat verkorten van de afschrijving geen extra verhoogde afschrijving betekent. Maar het verkorten betekent wel dat 20 jaar eerder een investering in nieuwbouw voor deze school nodig is. Klopt deze conclusie en is duidelijk wanneer die nieuwbouw dan zou moeten plaatsvinden resp. wanneer stond deze nieuwbouw op dit moment in het IHP? Antwoord: Het grootste bouwdeel (2012) heeft een semi-permante bouwaard waarvan de kosten eenmalig zijn geboekt. Dit deel heeft dus nu geen boekwaarde meer. In 2022 is een permanent lokaal aangebouwd; met thans nog een restant boekwaarde voor de gemeente. De conclusie klopt dat er eerder nieuwbouw nodig is, omdat een semi-permanent gebouw een kortere afschrijvingstermijn heeft. In het huidige IHP stond herbouw van de Schakel niet gepland. Het college neemt de afgesproken kortere afschrijfduur mee in de herijking van het IHP. Hierin wordt naar aanleiding van alle ontwikkelingen nieuwe prioriteiten voorgesteld. De herijking is een raadsbesluit.

5) We zien opnieuw dat de renovatie respectievelijk nieuwbouw van brandweerkazernes tot kostenoverschrijding heeft geleid. Kunt u ons een overzicht verstrekken van de oorspronkelijk begrote bedragen (per kazerne) voor de renovatie (Mijdrecht, Vinkeveen, Wilnis) resp. nieuwbouw (Abcoude) en wat uiteindelijk de feitelijke kosten (per kazerne) zijn geworden? Antwoord: Onderstaand overzicht toont de beschikbare budgetten en de daadwerkelijk gemaakte kosten voor de renovatie en vernieuwing van de brandweerkazernes. Omdat de werkzaamheden zich in de afrondende fase bevinden, sluiten de gerealiseerde kosten aan bij de bijgestelde ramingen voor brandweerkazernes Abcoude en Wilnis. De bijstelling heeft eerder plaatsgevonden vanwege ramingen die enkele jaren geleden waren gemaakt en er bijvoorbeeld sprake was van asbestverwijdering (Wilnis). Dit zijn dus geen recente bijstellingen, maar deze komen nu technisch terug in de Tweede Bestuursrapportage, omdat de totale afronding van de vier kazernes op deze wijze financieel wordt geregeld. De bijstelling is eerder gemeld bij de kredietverstrekking voor de brandweerkazerne van Abcoude.

Nr.

Omschrijving

1.

Brandweerkazerne Abcoude

Geraamde kosten voor bijstelling 2.799.000

3

Bijstelling

30.000

Geraamde kosten na bijstelling 2.829.000

Feitelijke kosten 2.829.000

2. 3. 4.

Brandweerkazerne Vinkeveen Brandweerkazerne Wilnis Brandweerkazerne Mijdrecht Totaal

820.000

130.000

613.000

697.000

2

599.000 4.831.000

950.000 1.310.000

1.034.0001 1.310.000

41.000

640.000

626.0003

898.000

5.729.000

5.799.000

6) T.a.v. ICT bent u een traject ingegaan om meer in de Cloud te gaan werken. Kunt u vaststellen waar de data van onze gemeente wordt opgeslagen (welk land resp. welk werelddeel)? Antwoord: De feitelijke opslag van data is divers, er is niet één cloudomgeving omdat applicaties door desbetreffende leveranciers zijn gehost. In de contracten leggen we vast dat data uitsluitend binnen de Europese Economische Ruimte (EER) wordt verwerkt en dat doorgifte naar landen buiten de Europese Economische Ruimte uitgesloten is. We hebben ook data staan in de Microsoft omgeving (o.a. vanuit mail, Sharepoint,Teams en Onedrive). Hiervoor gelden de VNG voorwaarden en volgen we de beveiligingsinstellingen die vanuit het Rijk zijn opgesteld. We volgen hierin (vanzelfsprekend) de ontwikkelingen vanuit de Rijksoverheid op de voet en doen aanpassingen indien nodig. 7) Op pag 48 onder “Aanbestedingen” lijkt het dat de gemeente zelfstandig een aanbesteding doet t.a.v. het communicatieplatform en de telecommunicatie. Maar dit was toch beoogd een gemeenschappelijk project te zijn via de VNG (waarbij de eerste aanbesteding, naar wij menen, is mislukt). Gaat het hier over hetzelfde of niet? En als het niet het zelfde is, wat is dan het verschil resp.

hoe staat het met die VNG aanbesteding? Antwoord: Na het voortijdig beëindigen van de GT Connect aanbesteding door de VNG enige jaren geleden, is een contract afgesloten voor het leveren van diverse telefonie-elementen. Dit betrof onder andere software voor het KCC (Klant Contact Center) en de mobiele abonnementen. Het verlopen van dit contract was aanleiding om deze functionaliteit en aanvullende functionaliteit (zoals ook de vaste verbindingen) aan te besteden. De negatieve ervaring die is opgedaan in de eerdere GT Connect aanbesteding én het ontbreken van een nieuw initiatief vanuit de VNG op het moment van voorbereiden en starten van de aanbesteding zijn aanleiding geweest om deze aanbesteding zelf in de markt te zetten. Inmiddels is deze succesvol doorlopen en is gunning voltooid. 8) Ook schrijft u op pag 48 onder “Overige” dat er een aantal nieuwe koppelingen tussen applicaties zijn/worden gerealiseerd. Koppelingen betekenen over het algemeen geautomatiseerde datatransfer tussen applicaties. a. Hoe is in dat geval de veiligheid geborgd (de ene medewerker in de ene applicatie mag mogelijk geen toegang hebben tot data in een andere applicatie). Antwoord: Door een koppeling verkrijgt een medewerker alleen toegang tot data waartoe deze gerechtigd is. Dit is in de applicaties en de koppeling ertussen ingeregeld via en met autorisatieschema’s.

Voor het aanvragen van nieuwe en/of aanvullende toegang tot applicaties is een proces ingericht waarin wordt getoetst of deze medewerker deze toegang mag krijgen. b. Geautomatiseerde datatransfer betekent minder handmatige werkzaamheden; leidt dit dus ook tot vermindering van personele inzet en daarmee een kostenbesparing? Antwoord: Deels zorgen dergelijke koppelingen voor verbetering van kwaliteit in een bestaand proces en leiden deze niet of marginaal tot minder handmatige werkzaamheden. Vaak worden koppelingen gerealiseerd vanuit nieuwe behoeften. Naast een sporadische marginale besparing, is inzet nodig voor het beheer van 1

Afgewikkeld in de Programmarekening 2023 en daardoor niet meer zichtbaar in de Tweede bestuursrapportage 2025 2 Waarvan € 123.000 via de Tweede bestuursrapportage 2025 3 Afgewikkeld in de Programmarekening 2023 en daardoor niet meer zichtbaar in de Tweede bestuursrapportage 2025

4

dergelijke koppelingen en levert het per saldo dus geen personele besparing op.

5