250618 Memo Toelichting ingekomen stukken leerlingenververvoer

MEMO Aan:

Gemeenteraad De Ronde Venen

Van:

Wethouder van der Greft

Datum:

18 juni 2025

Onderwer p: Kenmerk:

Toelichting ingekomen stukken leerlingenververvoer

Het onderwerp leerlingenvervoer is op verzoek van de fractie CDA geagendeerd voor de politieke commissie op 25 juni. Aan de agenda zijn door de fractie van het CDA vier documenten die met leerlingenvervoer te maken hebben toegevoegd. Hieronder een korte reactie/toelichting vanuit het college op de documenten. 1. Rapportage leerlingenvervoer De Ronde Venen 2024 In het najaar 2024 heeft de gemeente deelgenomen aan het onderzoek naar de aard en omvang van het leerlingenvervoer in Nederland. Dit onderzoek is uitgevoerd in opdracht van het ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap. De monitor die hiervan gemaakt is staat bij punt 2. Naast de monitor leerlingenvervoer 2024 heeft de gemeente ook een rapportage ontvangen waarin de antwoorden van De Ronde Venen zijn afgezet tegen de uitkomsten van gemeenten met vergelijkbaar inwonertal en tegen het landelijk percentage. In de periodieke raadsinformatiebrief ontwikkelingen Sociaal Domein Q1 stond hierover onderstaande informatie. Rapport gemeente De Ronde Venen Het percentage leerlingen dat gebruikt maakt van leerlingenvervoer en de gemiddelde kosten per leerling zijn in de gemeente De Ronde Venen groter/hoger dan in gemeenten met vergelijkbaar inwonertal en ten opzichte van de landelijke cijfers.

Dit heeft waarschijnlijk te maken met het niet hebben van speciaal onderwijs (hierna: SO) in onze regio en Speciaal basisonderwijs (hierna: SBO) in onze gemeente, waardoor de leerlingen van deze scholen uit onze gemeente verder moeten reizen. Wat verder opvalt is dat het percentage leerlingen naar SBO in de gemeente De Ronde Venen een stuk hoger is dan in gemeenten met vergelijkbaar inwonertal en landelijk. Het percentage SO en voortgezet speciaal onderwijs is in onze gemeente daarentegen lager. Dit heeft mogelijk te maken met het ontbreken van SO in onze regio waardoor eerder wordt doorverwezen

naar SBO vanwege de afstand. Het gaat hier om een kwantitatief onderzoek, hierdoor is het lastig om conclusies te trekken.

In de gemeente De Ronde Venen wordt net als bij de vorige meting - ten opzichte van gemeente met vergelijkbaar inwonertal en ten opzichte van de landelijke cijfers - flink meer openbaar vervoer zonder begeleiding afgegeven. Ook een combinatie van openbaar vervoer, openbaar vervoer en/of aangepast vervoer is flink hoger. Dit ondanks dat de gemeente geen SBO in de gemeente heeft en geen speciaal onderwijs SO in de regio. De gemeente zet al geruime tijd in op het zelfstandig leren reizen en de eigen kracht van ouders. 2. Monitor leerlingenvervoer 2024 In de periodieke raadsinformatiebrief ontwikkelingen Sociaal Domein Q1 stond onderstaande informatie over de monitor. In het schooljaar 2023-2024 maakten 75.000 leerlingen gebruik van een gemeentelijke vervoersvoorziening leerlingenvervoer. Dat is 3.000 meer dan bij de vorige meting in schooljaar 2021-2022. Net als in de vorige meting bestaat dit vooral uit aangepast vervoer (taxi). De kosten voor gemeenten zijn gestegen, maar worden grotendeels gecompenseerd door het Rijk. 3. Position paper passend veilig leerlingenvervoer Deze position paper van de gemeente Katwijk is bij de gemeente bekend. Het document is besproken in de regio Utrecht West. De regio Utrecht West en veel gemeenten daarbuiten hebben besloten niet tot ondertekening van de position paper over te gaan.

In de position paper wordt een andere lijn gekozen dan die in de verordening leerlingenvervoer van De Ronde Venen is vastgelegd. Stichtse Vecht heeft een soortgelijke verordening aangenomen. Woerden bereidt een gewijzigde verordening leerlingenvervoer voor, die ook in lijn ligt met De Ronde Venen en Stichtse Vecht. De redenen om de position paper niet te ondertekenen: 1. In het stuk wordt volledig voorbij gegaan aan de verantwoordelijkheid en zelf(samen)redzaamheid van ouders; 2. Het tekort aan personeel wordt hiermee niet opgelost; 3. Landelijke richtlijnen (meer dan wat in de modelverordening is opgenomen) is niet mogelijk, omdat er een groot verschil is tussen stedelijk en landelijk gebied; 4. Het leerlingenvervoer terugschuiven naar de landelijke politiek lost de problemen die er zijn niet op; 5. Als we veranderingen willen dan is de VNG de logische weg. Het zou wel goed zijn als

gemeenten gezamenlijk met het onderwijs (samenwerkingsverbanden) in overleg gaan over de mogelijkheden voor dichterbij passend onderwijs. 4. Ingekomen mail verordening leerlingenvervoer 2025 Naar aanleiding van de ingekomen mail is door de beleidsadviseur telefonisch contact opgenomen De inwoner heeft tijdens dit contact de verbinding verbroken. Daarna is op 27 mei een schriftelijke reactie naar de inwoner gestuurd. Deze reactie is op 28 mei samen met een memo beslisboom (stappenplan beoordeling aanvraag) naar de griffie gestuurd. Vervolgens is geprobeerd een afspraak te maken met de inwoner voor een overleg met de wethouder. Deze afspraak is gepland op 24 juni.