250528 Beantwoording aanvullende technische vragen - RVB - CSW Jumbo

Gemeente De Ronde Venen Vragen vanuit de Raad aan het college: A. Schriftelijke vragen als bedoeld in artikel 39 Reglement van Orde (beantwoording binnen 30 dagen) B. Technische vragen vergadering (beantwoording zo snel mogelijk) C. Technische vragen overig

Categorie:

B (Doorhalen wat niet van toepassing is)

Naam indiener: Serge Kraaikamp Fractie: RVB Datum 27-5-2025 Onderwerp: Raadsvoorstel ruimtelijk kader CSW/Jumbo

In te vullen door organisatie Portefeuillehouder: Anja Vijselaar Datum beantwoording: 6 juni 2025 Volgnummer: Inleiding

Nog vragen naar aanleiding van de commissievergadering 21 mei en de in onze ogen niet voldoende beantwoorde technische vragen.

Vraag 1

Hardheidsclausule: dat er getoetst moet worden of het noodzakelijk is dat er in het fonds gestort moet worden omdat de ontwikkeling anders financieel niet uitkomt. Wij willen graag die toetsing qua uitwerking zien waarom deze beslissing is genomen. We zien graag de financiële onderbouwing. Antwoord Al vanaf het allereerste begin van het project was één van de doelstellingen het vitaliseren van het dorp Wilnis met een nieuwe supermarkt, een vernieuwd parkeerterrein en een nieuw clubgebouw voor CSW. Dit biedt een grote maatschappelijke meerwaarde voor het dorp Wilnis. Om deze ontwikkeling mogelijk te maken zijn afspraken gemaakt tussen alle partijen. Volgens de uitgangspunten uit het Vereveningsfonds zou het plan hebben geleid tot een storting in dit fonds van circa € 300.000 (afhankelijk van de V.O.N.-prijs). Met de ontwikkelaar (Rialto+Jumbo) zijn echter ook afspraken gemaakt om een nieuw clubgebouw voor CSW te bouwen voor het taakstellend bouwbudget van € 2.722.500,exclusief BTW, omdat op de huidige locatie van de accommodatie parkeerplaatsen komen. Dit is overigens nog exclusief bijkomende kosten zoals klimaatadaptieve terreininrichting en planontwikkelingskosten die ook voor rekening van de ontwikkelaar komen. CSW betaalt een vast bedrag van € 434.500,- exclusief BTW.

Vanwege deze afspraken én het feit dat er 100% betaalbare koop gerealiseerd wordt op de Molmaan, wordt met het plan en de gemaakte afspraken een grote maatschappelijke waarde toegevoegd. Dit heeft het college voldoende aanleiding gegeven om de hardheidsclausule toe te passen. Vraag 2 De participatie en de discussie hierover. In de vergadering werd duidelijk dat eerst alles berekend was. Toen dat klaar was werd het ontwerp neergelegd waar niet van afgeweken kon worden. Hoe reflecteert het college deze gang van zaken op basis van ons inwonerspartipatiebeleid? En dan met name bladzijde 6, 7 en 8. We zien graag het antwoord retour. Als ze aanwezig zijn ontvangen we ook graag de participatie verslagen en niet de samenvattingen zoals nu in het raadsvoorstel. Antwoord Er wordt al vanaf 2020 gesproken over het project en de verhuizing van de supermarkt naar het CSWterrein. In de periode van verkenning, waarin het project ook enkele malen heeft stilgelegen, zijn er ook diverse contacten geweest met belanghebbenden. Deze verkennende periode is in september 2023 afgesloten met een intentieovereenkomst. Vervolgens zijn de reacties op het project tijdens de grote inloopbijeenkomst in december 2023 meegenomen in het haalbaarheidsonderzoek dat op grond van de intentieovereenkomst is gestart.

Zowel aan belanghebbenden als in de stukken is toegelicht dat er pas opnieuw zinvol met belanghebbenden, zoals omwonenden, eigenaren en ondernemers van de overige winkels aan de Molmlaan, gesproken kon worden over de beoogde ontwikkeling nadat de vijf ondertekenaars van de intentieovereenkomst tot afspraken waren gekomen in december 2024. Het participatieverslag geeft weer dat participatie volop aandacht heeft gekregen, voorafgaand aan de agendering van het Ruimtelijk Kader. Met inloopbijeenkomsten en overleggen zijn belanghebbenden geïnformeerd en werden zij geraadpleegd. Raadpleging houdt in dat reacties waar mogelijk zijn meegenomen, zoals vooraf is gecommuniceerd. Reacties van belanghebbenden zijn in een inhoudelijk dekkend participatieverslag opgenomen zonder directe verwijzingen naar personen, passend bij de privacyrichtlijnen (AVG). Van gesprekken die gevoerd zijn na totstandkoming van het participatieverslag is een aanvullend verslag opgesteld: "Participatie-vervolg" (wordt nagezonden). Vraag 3 Het verkeersonderzoek met de 650 nieuwe woningen. U geeft aan onderzoek is van 2040. Waar in het rapport kunnen we lezen dat er gerekend is met 650 woningen extra? Dat zien we niet terug maar kan dat we er overheen gelezen hebben.

Antwoord Geantwoord is op 21 mei 2025: “In hoofdstuk 4 “Verkeersgeneratie” van het onderzoek (bijlage 1d bij het raadsvoorstel) is toegelicht dat de motorvoertuigintensiteiten bepaald zijn met een verkeersmodel voor het prognosejaar 2040, waarin de vastgestelde toekomstige ontwikkelingen voor gemeente De Ronde Venen (dus ook Kreekpark/De Maricken II) zijn meegenomen.” In aanvulling op dit eerdere antwoord: De gemeente is aangesloten bij het verkeersmodel Noord-Holland-Zuid (NHZ). Het betreft het verkeersmodel van de gemeenten uit de regio Amstelland-Meerlanden, zoals Uithoorn, Aalsmeer, Amstelveen, Haarlemmermeer en Haarlem. Een verkeersmodel is een computermodel dat inzicht geeft in de huidige en toekomstige verkeers- en vervoerstromen. Er is een basisjaar, waarbij op een topografische kaart is aangegeven wat de verkeersintensiteit van de diverse wegen (in de gemeente) is. Een prognosejaar is het jaar waarvoor de

doorrekening van de verkeersintensiteit wordt gemaakt. Voor dat prognosejaar wordt de verwachte verkeerssituatie (intensiteit) geanalyseerd op basis van huidige en geplande ontwikkelingen. Het gaat daarbij om zowel ruimtelijke als autonome ontwikkelingen. Het model dat de gemeente hanteert, gaat uit van de prognosejaren 2030 en 2040. Ruimtelijke ontwikkelingen, zoals nieuwe woonwijken, bedrijventerreinen en infrastructuurprojecten (nieuwe wegen), zijn opgenomen in het verkeersmodel, zo ook het Kreekpark/De Maricken II. Er vindt jaarlijks een actualisatie van het verkeersmodel plaats, waarbij betrokken gemeenten hun (vastgesteld in Provinciaal Programma Wonen en Werken - 2025) ruimtelijke ontwikkelingen doorgeven. Dit is enkele jaren geleden voor het Kreekpark/De Maricken II ook gebeurd, aangezien dit een vastgestelde ontwikkeling is. Vraag 4 (Vraag 1 van onze technische vragen:)

Kunt u ons voorzien van de te hanteren parkeernormen rondom de ontwikkeling in Wilnis m.b.t. de Jumbo en CSW? Deze normen graag gesplitst per functie en locatie alsmede de ondergrens en de bovengrens. U heeft daarop geantwoord: “Het gemeentelijk parkeerbeleid heeft als uitgangspunt dat de extra parkeerbehoefte als gevolg van een ruimtelijke ontwikkeling op eigen terrein moet worden gerealiseerd” We snappen dit antwoord: -> maar we vragen naar de cijfers dus die ontvangen we graag nog. Vervolg vraag: Wat wordt met het woord “deze parkeerbehoefte” bedoeld? Gaat het dan om de totale behoefte van zowel de Jumbo klanten alsmede / dus ook de parkeergelegenheid voor de spelers/bezoekers van CSW? Antwoord De normen voor de CSW-locatie zijn in het antwoord van 21 mei 2025 reeds benoemd: • Supermarkt 4,0 parkeerplaatsen per 100 m2 bvo • Bakkerswinkel 3,4 parkeerplaatsen per 100 m2 bvo Voor de sportaccommodatie wordt in het ruimtelijk kader en in de beantwoording van 21 mei 2025 geen melding gemaakt van een norm. De sportaccommodatie is geen nieuwe, maar een al bestaande functie. Het gemeentelijk parkeerbeleid heeft als uitgangspunt, dat het huidige aantal parkeerplaatsen in zo'n geval moet worden gehandhaafd. Het huidige aantal van 150 parkeerplaatsen blijft dus gehandhaafd.

Wanneer de norm voor de sportaccommodatie (wel) zou worden toegepast, dan zou volstaan kunnen worden met 120 plaatsen. Vraag 5 Wat wordt met het woord “deze parkeerbehoefte” bedoeld? Gaat het dan om de totale behoefte van zowel de Jumbo klanten alsmede / dus ook de parkeergelegenheid voor CSW De totale parkeerbehoefte bedraagt dan maximaal 150+70+3,4=223 parkeerplaatsen.[en daarmee wordt gesuggereerd dat er specifiek voor de supermarkt en de bakkerswinkel samen dus 73,4 parkeerplekken zijn berekend.] Klopt het dat er geen rekening is gehouden met dubbelgebruik, aangezien de maximale bezetting voor beide functies op zaterdagmiddag is. Graag een uitleg als het anders is met berekening. Antwoord Ja, dat klopt. De parkeerbehoefte voor de supermarkt en bakkerswinkel is berekend op basis van de parkeernormen van beide functies, namelijk: Supermarkt: 1750 m2 bvo, parkeernorm 4,0 per 100 m2 bvo: 70 parkeerplaatsen Bakker: 100 m2 bvo, parkeernorm 3,4 per 100 m2: 3,4 parkeerplaatsen Totaal 73,4 parkeerplaatsen Daarnaast moet het huidige aantal in de nieuwe situatie terugkomen, dus 150 parkeerplaatsen voor de sportaccommodatie.

Het klopt ook dat voor de beoogde ontwikkeling op de CSW-locatie niet wordt gerekend met dubbelgebruik. Voor beide functies geldt namelijk dat de maximale parkeerbehoefte op zaterdagmiddag is. Er is dus geen dubbelgebruik mogelijk. Vraag 6 Vraag 3 heel mooi antwoord met veel woorden. Maar we willen graag de cijfermatige berekening. Willen ook graag de normeringen die nodig zijn. Alvast bedankt. Dus niet het rapport maar dat mag duidelijk zijn denk ik. Antwoord De gemeente heeft het aantal benodigde parkeerplaatsen bij de ontwikkelingen van de Willisstee, de Molmlaan en de CSW-Jumbo-locatie doorgerekend. Het aantal te realiseren parkeerplaatsen bij de Willisstee is vastgelegd met de vaststelling door uw raad van het betreffende Ruimtelijk Kader. Voor de Molmlaan en de CSW-Jumbo-locatie gebeurt dat op basis van het vastgestelde beleid met het voorliggende Ruimtelijk Kader. De gehanteerde normen voor het CSW-Jumbo-project zijn benoemd bij de beantwoording van vraag 2 van de technische vragen en bij de beantwoording van vraag 5 van voorliggende vragen. Parkeernormen zijn opgenomen in het ‘Mobiliteits- en Verkeersveiligheidsplan 2023 – 2030’ uit januari 2024 en in het verkeersonderzoek (bijlage 1d), paragraaf 2.2: "Uitgangspunten". Onderdeel van het onderzoek naar het aantal benodigde parkeerplaatsen is een telling van het aantal bezette parkeerplaatsen op verschillende momenten.

Dit is gebeurd in een ruime omtrek van de genoemde locaties. Hiermee is rekening gehouden met de aanwezige functies. Bij nieuwe ontwikkelingen in het gebied moet de initiatiefnemer aantonen dat hij voldoet aan het gemeentelijk parkeerbeleid. Dit kan betekenen dat de initiatiefnemer extra parkeerplaatsen moet realiseren. Vraag 7 Met de 225 parkeerplaatsen die zijn opgenomen in het indicatieve inrichtingsplan in het ruimtelijk kader wordt dus voldaan aan de parkeernormen. Wat betekent hier het woord ‘indicatief’, want je kan leze dat daarmee bedoeld wordt dat het in de praktijk wel eens anders kan zijn? Kunt u dit uitleggen aan ons aangevuld met cijfers? Antwoord De indicatieve inrichtingstekening laat zien dat het mogelijk is om het benodigde aantal van 225 parkeerplaatsen in te passen op deze locatie. Er is in deze indicatieve tekening rekening gehouden met alle relevante aspecten, zoals voetgangers- en fietsvoorzieningen, opstelruimte voor winkelwagentjes, de bevoorrading van de supermarkt en het groen. Het college vond het belangrijk om hierover in een vroegtijdig stadium zekerheid te verkrijgen. Het indicatieve inrichtingsplan is nog geen definitief inrichtingsplan of civieltechnische uitvoeringstekening. Er kunnen nog wijzigingen in de exacte indeling plaatsvinden. Het uitgangspunt is echter altijd dat er 225 parkeerplaatsen in de definitieve plannen worden opgenomen.