250312 Beantwoording technische vraag tijdens technische toelichting De Bocht

Memo Aan: de gemeenteraad Datum: 11 maart 2025 Portefeuillehouder: Wethouder Vijselaar Organisatieonderdeel: Verkeer/Ruimte en Economie Bijlage(n): 1

Onderwerp: Vraagstelling over verkeersmodel n.a.v. Ruimtelijk Kader Bedrijventerrein De Bocht Waarom deze memo? Op 6 maart jl. is het Ruimtelijk Kader voor het Bedrijventerrein De Bocht in de technische commissie besproken. Er zijn tijdens deze commissie vragen gesteld over het onderzoek naar de ontsluiting van dit bedrijventerrein op de provinciale weg N201. En de effecten die dat heeft op de weg en de kruising. Dit onderzoek is uitgevoerd met het door de gemeente gehanteerde verkeersmodel. De voorliggende notitie gaat nader in op de definitie van een verkeersmodel, de totstandkoming van zo’n model, het door de gemeente gehanteerde model en de resultaten van de doorrekening op de provinciale weg N201 en kruising van het Bedrijventerrein en de N201. Wat is een verkeersmodel? Een verkeersmodel is een computermodel dat inzicht geeft in de huidige en toekomstige verkeers- en vervoerstromen. Dat inzicht is van belang om keuzes te maken op het gebied van onder meer bereikbaarheid en leefbaarheid. Het is een belangrijk hulpmiddel voor het maken van strategische en tactische keuzes op het gebied van infrastructuur voor alle modaliteiten en levert voeding aan beleidsmatige keuze op het gebied van mobiliteit in het algemeen en openbaar vervoer in het bijzonder.

Belangrijk om hierbij te vermelden is dat een verkeersmodel, zeker in ons geval, een regionaal beeld geeft en rekening houdt met de regionale (gebieds-)ontwikkelingen. Er is een basisjaar, waarbij op een topografische kaart is aangegeven wat de intensiteit van de diverse wegen (in de gemeente) is. Deze intensiteit kan worden gerelateerd aan de capaciteit van de betreffende weg (de zogenoemde IC-verhouding). Het is ook mogelijk om de verhouding tussen de intensiteit en de capaciteit van een kruising te bepalen.

Er wordt bij het opstellen van een verkeersmodel met verschillende factoren rekening gehouden, zoals: 1. Infrastructuur (wegen, kruispunten etc.) 2. Verkeerstellingen (aantallen voertuigen, reistijden etc.) 3. Demografische gegevens (bevolkingsdichtheid, leeftijdsverdeling etc.) 4. Sociaal-economische ontwikkelingen (werkgelegenheid, inkomensniveaus etc.) 5. Bestemmingen (woningen, winkels, bedrijventerreinen, recreatie etc.) 6. Gebiedsontwikkelingen (woningen, winkels, bedrijven en dergelijke). Wat is een prognosejaar? Een prognosejaar is het jaar waarvoor de doorrekening van de verkeersintensiteit wordt gemaakt. Het is een toekomstig jaar waarin de verwachte verkeerssituatie (intensiteit) wordt geanalyseerd op basis van huidige en geplande ontwikkelingen. Het gaat daarbij om ruimtelijke en autonome ontwikkelingen. Het model wat we voor onze regio hanteren, gaat uit van de prognosejaren 2030 en 2040. Hoe worden ruimtelijke ontwikkelingen hierin opgenomen? Ruimtelijke ontwikkelingen, zoals nieuwe woonwijken, bedrijventerreinen en infrastructuurprojecten (nieuwe wegen), worden opgenomen in het verkeersmodel. Deze ontwikkelingen zorgen voor verkeersbewegingen. Nieuwe bewoners gaan immers naar hun werk, naar winkels en ze recreëren.

Op basis van demografische en sociaaleconomische gegevens kan worden berekend wat het effect op het aantal en de locatie van de verkeersbewegingen is. Oftewel welke route gaan de nieuwe bewoners rijden naar hun bestemming en terug en hoe vaak doen ze dat. Wat is de autonome ontwikkeling? Niet alleen ruimtelijke ontwikkelingen hebben effect op de toekomstige verkeersbewegingen. Er is ook sprake van autonome ontwikkeling. Dit verwijst naar de natuurlijke groei of verandering in verkeersstromen zonder ingrijpen van beleidsmaatregelen of nieuwe ontwikkelingen. Het houdt rekening met trends zoals bevolkingsgroei, economische groei en veranderingen in reisgedrag. Hoe bepaal je het effect van een ruimtelijke ontwikkeling? Het effect van een ruimtelijke ontwikkeling, zoals Bedrijventerrein De Bocht, kan worden berekend door een doorrekening te doen. De ruimtelijke ontwikkeling wordt in het computermodel ingevoerd. Het gaat daarbij om onder andere oppervlakte bedrijventerrein en het type bedrijventerrein. Vervolgens berekent het computermodel de toekomstige intensiteiten op het wegennet: werknemers komen vanuit verschillende dorpen/steden naar het nieuwe bedrijventerrein en er vindt transport en bezoek naar de nieuwe locatie plaats. De uitgangspunten voor herkomst en bestemming zijn gebaseerd op kencijfers en onderzoek, bijvoorbeeld voor het huidige bedrijventerrein.

Welk verkeersmodel hanteren wij? Een gemeente kan zelf bepalen of zij zelf een verkeersmodel laat opstellen of zich aansluit bij andere gemeenten. De gemeente De Ronde Venen heeft in het verleden

besloten om zich aan te sluiten bij het verkeersmodel Noord-Holland Zuid (NHZ). Het betreft het verkeersmodel van de gemeenten uit de regio Amstelland-Meerlanden, zoals Uithoorn, Aalsmeer, Amstelveen, Haarlemmermeer en Haarlem. De gemeente heeft dit gedaan in verband met de sterke verbondenheid met deze regio en de het feit dat daarmee de verkeersstromen het beste worden geprognosticeerd en weergegeven. Het verkeersmodel is in eigendom van de gezamenlijke gemeenten, maar Verkeersadviesbureau Goudappel beheert dit model. Zij voeren een jaarlijkse update van het model uit, waarbij de ruimtelijke ontwikkelingen worden geactualiseerd (planning en aantal/oppervlakten) en eventuele infrastructurele maatregelen worden doorgevoerd (nieuwe wegen, nieuwe maximumsnelheid van wegen). De gemeente bezit een licentie om het verkeersmodel in te zien. Ze kan zelf geen wijzigingen in het model aanbrengen. Daarvoor geeft zij opdracht aan Goudappel. Welke ruimtelijke ontwikkelingen zijn opgenomen? De woningbouwontwikkelingen, zoals Het Oosterland, De Maricken II, de Argon-locatie en De Meijert, zijn opgenomen in de huidige versie van het verkeersmodel. Dit geldt ook voor de strekking van de bocht bij Mijdrecht. Het gaat erom dat de ontwikkeling “hard” is: er moet een bepaalde zekerheid zijn dat deze ontwikkeling daadwerkelijk plaatsvindt.

De ontwikkeling van Bedrijventerrein De Bocht in Mijdrecht zit ook in de prognosejaren van het verkeersmodel (2030 en 2040), met een oppervlakte van 12 ha. Het verkeersmodel biedt de mogelijkheid om de effecten van een nieuwe woonwijk of een groter bedrijventerrein te berekenen. Zo’n ontwikkeling wordt dan niet als “hard” plan opgenomen in het verkeersmodel. Wat is het algemene beeld vanuit het verkeersmodel? Goudappel heeft een doorrekening van de effecten van Bedrijventerrein De Bocht gedaan, met als oppervlakte 12 ha. De rapportage daarvan is een bijlage bij het raadsvoorstel over het Ruimtelijk Kader. Uit deze doorrekening blijkt dat voornoemde ontwikkelingen geen probleem opleveren voor de aanwezige wegvakken en kruisingen binnen de gemeente. Het verkeersmodel maakt duidelijk dat de nieuwe kruising van de Veenweg / N201 voldoende capaciteit heeft om het verkeer te verwerken. Ook de voormalige N201 (het gedeelte bij de boemerang) heeft met de beoogde ontwikkelingen voldoende capaciteit het verkeer te verwerken. Los van deze ontwikkeling laat het verkeersmodel wel zien dat de Industrieweg in Mijdrecht druk is en blijft. Er zijn de komende jaren aanvullende maatregelen nodig om de intensiteit op deze weg niet verder op te laten lopen. Dit kan door de alternatieven, zoals wandelen, fietsen en openbaar vervoer, verder te ontwikkelen.

Wat is het effect van het Bedrijventerrein De Bocht? Het Bedrijventerrein De Bocht zorgt voor 1200 verkeersbewegingen per etmaal. Deze verkeersbewegingen komen en gaan vanaf drie richtingen. In onderstaande figuur zijn de aantallen verkeersbewegingen gekoppeld aan de geprognosticeerde verkeersintensiteiten voor het westelijke en oostelijke deel van de provinciale weg en voor de oude N201/Veenweg: Bedrijventerrein De Bocht 1200 | | Verlegde N201 (richting Uithoorn)

400 __ 30400

___

400 27200

Verlegde N201 (richting A2/Vinkeveen)

| | 400 19100 Huidige N201/Veenweg Het Bedrijventerrein De Bocht zorgt voor een toename van circa 400 motorvoertuigen per etmaal per richting. Dit is gerelateerd aan een totale intensiteit van de aansluitende wegen. Dit laat zien dat deze toename relatief beperkt is. Wat betekenen de kleuren in figuur 2 van de notitie? Onderstaande figuur is opgenomen in de notitie over het Bedrijventerrein De Bocht. De gehanteerde kleuren zouden kunnen worden geïnterpreteerd als kleuren die de verhouding tussen de intensiteit en de capaciteit weergeven, ook door het ontbreken van een legenda. Het betreft echter een indeling in intensiteitscategorieën.

Het betreft de indeling in aantal motorvoertuigen (intensiteit) per etmaal per rijrichting:  5000 – 10000: blauw  10000 – 15000: geel  15000 – 20000: oranje De volledige figuur (met legenda) is bijgevoegd. De capaciteit van de provinciale weg N201 bedraagt 17.500 motorvoertuigen per rijrichting, dus in totaliteit 35.000 motorvoertuigen per etmaal.