250207 Technische vragen B PvdAGL - Participatiekoers 2025 - 2030
Tekst van het document
Gemeente De Ronde Venen Vragen vanuit de Raad aan het college: A. Schriftelijke vragen als bedoeld in artikel 40 Reglement van Orde (beantwoording binnen 30 dagen) B. Technische vragen vergadering (beantwoording zo snel mogelijk) C. Technische vragen overig
Categorie:
A/B/C (Doorhalen wat niet van toepassing is)
Naam indiener: Monique Prins, Pieter Kroon Fractie: PvdA/GroenLinks Datum van indienen: 7 februari 2025 Onderwerp: Participatiekoers 2025 – 2030 In te vullen door organisatie Portefeuillehouder: Cees van Uden Datum beantwoording: 10-2-2025 Inleiding n.v.t. Vragen 1. In het stuk staat de ambitie om de uitstroom naar werk met 5% te vergroten. Waar is dit percentage op gebaseerd? Welke (extra) maatregelen gaan ervoor zorgen dat we deze ambitie halen? Antwoord Op 21 oktober 2024 stemde u als raad in met een motie om het uitkeringsbestand binnen 1 jaar tijd te reduceren met 15%. Tijdens de voorbereidende raadsbijeenkomst op 20 november jl. is uitgelegd hoe inwoners met een Participatiewet uitkering zijn ingedeeld op de VNG-participatieladder en welke dienstverlening wij aanbieden. Dienstverlening die gericht is op het ontwikkelen van inwoners om ze dichter bij een betaalde baan te brengen. Preventief werken we samen met scholen voor speciaal voortgezet- en praktijkonderwijs om te zorgen dat jongeren die uit dit onderwijstype stromen, naar werk worden begeleid. En kunnen we in samenwerking met het UWV, inwoners met een max WW uitnodigen om onze banenmarkten te bezoeken, met als doel dat zij werk vinden en daardoor geen bijstand hoeven aan te vragen.
De meeste invloed heeft de gemeente echter in het begeleiden en ontwikkelen van inwoners met een Participatiewet uitkering naar de arbeidsmarkt met als doel dat zij economisch zelfstandig worden en niet langer bijstandsafhankelijk zijn. Afgelopen jaar zijn er 40 inwoners uitgestroomd naar betaald werk. Wij achten het reëel om door extra inspanningen te leveren en accenten te leggen in de dienstverlening, zoals beschreven in de Participatiekoers 2025-2030, dit aantal jaarlijks met minstens 5% te laten groeien.
2. We houden geld over op de BUIG-budgetten die elders gebruikt worden om de begroting sluitend te maken. Is het mogelijk om het aantal mensen dat een stap hoger op de participatieladder zet of uitstroomt te vergroten door meer geld in te zetten? Zo ja, waar zou dat op ingezet kunnen worden en wat is hiervan het verwachte effect per x bedrag? Antwoord Bij de aan u gezonden stukken zit een businesscase die gaat over het in dienst laten treden van een 10tal inwoners met een Doelgroepenregistratie bij een sociaal ontwikkelbedrijf. Omdat hierbij sprake is van de inzet van loonkostensubsidie, welke uit Rijksmiddelen gefinancierd wordt vanuit het BUIG budget, is dit een aantrekkelijke trajectvorm voor gemeenten die zichzelf nagenoeg ‘terugverdiend’ door de besparing op de uitkeringskosten. De inzet van loonkostensubsidie kan uitgebreid worden door de doelgroep te verbreden, bijvoorbeeld voor statushouders. Hiermee zou meer uitstroom gerealiseerd kunnen worden. Voor nieuwe initiatieven is het wenselijk om vaker een businesscase op te stellen om op basis daarvan de afweging te maken of de kosten opwegen tegen de baten. Het is niet per definitie zo dat meer geld inzetten de uitstroom evenredig vergroot. De uitstroom vergroten zit hem meer in het goed kennen van de situatie van de inwoner en op basis daarvan maatwerk leveren.
Onze insteek hierbij is het realiseren van duurzame uitstroom. 3. Er wordt ingezet op een intensievere samenwerking met sociaal werkbedrijven. Wordt hierbij ook gekeken naar de mogelijkheden om MBO 1 of 2 leerwerkplekken aan te bieden in samenwerking met (lokale) leerwerkbedrijven? Dit is immers een categorie die vaak tussen regulier werk en dat van een sociaal werkbedrijf in valt, bijvoorbeeld voor jongeren die in de wajong zitten, en waarbij de inzet van een MBO 1 of 2 leerwerkbedrijf een belangrijke bijdrage kan leveren aan het zetten van verdere stappen op de participatieladder richting regulier werk. Antwoord De gemeente krijgt Rijksmiddelen voor het uitvoeren van de Participatiewet. BUIG financiering is bedoeld om uitkeringen en loonkostensubsidies te betalen, een ander deel van deze Rijksmiddelen (opgenomen in het gemeentefonds) is gericht op het in kunnen zetten van re-integratie/participatie trajecten voor inwoners die onder de Participatiewet vallen. De gemeente zet diverse trajecten in om inwoners te ontwikkelen richting de arbeidsmarkt of er worden instrumenten als loonkostensubsidie en jobcoaching ingezet op het moment dat er sprake is van een betaald dienstverband bij een werkgever. Jongeren die onder de Wajong vallen, hebben recht op begeleiding en inzet van instrumenten vanuit het UWV.
De primaire verantwoordelijkheid voor het organiseren van leerwerkplekken voor het mbo-onderwijs ligt bij de scholen. Uiteraard is het aanbieden van stage en/of leerwerkplekken wel onderwerp van gesprek als onze accountmanagers bedrijven in De Ronde Venen bezoeken. Ook werkt de gemeente mee aan VMBO on stage. De gemeente is onlangs in samenwerking met de Marlijnacademie gestart met een pilot praktijkleren derde leerweg. Dit is bedoeld voor inwoners zonder startkwalificatie. Zij kunnen via praktijkleren bij een erkend leerwerkbedrijf een certificaat behalen waarmee zij kunnen laten zien over welke beroepscompetenties zij beschikken. De komst van de wet van School Naar Duurzaam Werk, beoogde inwerkingtreding 1-1-2026, verplicht
onderwijs, gemeenten, Doorstroompunten en de arbeidsmarktregio om de overgang van school naar werk beter te organiseren en jongeren die dreigen uit te vallen, te ondersteunen in het behouden of weer verkrijgen van de aansluiting op onderwijs of werk. Partijen worden verplicht om samen te werken in een aanvullend regionaal programma. Dit jaar komt hiervoor een regionaal plan. 4. Met welke (lokale) leerwerkbedrijven wordt op dit moment samengewerkt? Antwoord Er wordt vanuit De Ronde Venen samengewerkt met de volgende sociaal ontwikkelbedrijven: Kansis, Utrechtse Werkbedrijven, AM-Match, Kringkoop en er zijn een aantal inwoners bij Johnson aan het werk die begeleiding ontvangen van Promen. Ook is er 1 inwoner aan de slag op een beschut werkplek bij Pantar. Deze organisaties bieden verschillende trajecten aan voor inwoners die onder de Participatiewet vallen. 5. Worden er op dit moment doelgerichte subsidies ingezet voor (lokale) leerwerkbedrijven die mensen uit het doelgroepenregister via werk en opleiding helpen om stappen te zetten op de participatieladder? Antwoord Voor inwoners die opgenomen staan in het Doelgroepenregister (169 bekend bij de gemeente) of een indicatie beschut werk hebben (20 bekend bij de gemeente), kunnen werkgevers gebruik maken van loonkostensubsidie, inzet van jobcoaching en een no risk polis (loondoorbetaling bij ziekte).
Deze instrumenten kunnen ingezet worden op het moment dat er sprake is van een betaald dienstverband. Deze regelingen lopen via de gemeente of in het geval van de no risk polis via het UWV. Onze accountmanagers en/of klantmanagers informeren werkgevers en de betreffende inwoners hierover en zetten de subsidies in gang voor werkgevers.