250124 Inspraakreactie mw. Hoogewerf namens mw. Nekkers (Zienswijze 152)
Tekst van het document
INSPRAAKREACTIE BESTEMMINGSPLAN VINKEVEENSE PLASSEN 2025 _________________________________________________________________________________ Gemeenteraad van de Gemeente De Ronde Venen - Zienswijze nummer 152 Geachte Raadsleden, Namens mevrouw L.H.F. Nekkers breng ik graag het volgende onder uw aandacht. 1. Mevrouw Nekkers is de eigenaar van een legakker, naastgelegen water en een daarin gelegen recreatie-ark. Deze ark is al gedurende zo’n 40 jaar op deze locatie in het water aanwezig. In het ontwerpbestemmingsplan is de recreatie-ark niet door middel van een aanduiding opgenomen en toegelaten. Aangezien mevrouw Nekkers haar recreatie-ark graag op deze locatie wil blijven gebruiken is namens haar een zienswijze ingediend. In de zienswijze is toegelicht waarom en op welke wijze recreatie-ark positief bestemd zou moeten worden. 2. In de Nota van Zienswijzen is slechts met drie zinnen op de zienswijze gereageerd, te weten: “In het plassengebied zijn alle vergunde arken opgenomen op de verbeelding. Er komen geen arken meer bij in het gebied. Alle niet legale (bestaande) arken in het gebied zullen verwijderd moeten worden.” Deze summiere reactie doet geen recht aan de zienswijze en positie van mevrouw Nekkers. 3. Er is niet gemotiveerd waarom uitsluitend vergunde arken zijn opgenomen in het bestemmingsplan.
Het vaststellen van een bestemmingsplan is bij uitstek het moment om een afweging te maken over het al dan niet positief bestemmen van bestaande situaties. Daarbij gaat het er niet om of iets al dan niet vergund is, maar om de vraag of iets ruimtelijk aanvaardbaar kan worden geacht. 4. Er is ten aanzien van de recreatie-ark geen kenbare afweging gemaakt over of deze ruimtelijk inpasbaar is. De enkele stelling dat er geen arken meer bijkomen in het gebied heeft niet als een dergelijke afweging te gelden. Bovendien komt er ook geen ark bij, immers de ark is reeds 40 jaar op deze locatie aanwezig. Hiertoe is eerder ook door het Recreatieschap Vinkeveense Plassen een ontheffing voor de ligplaats voor verleend. In het geval de ark niet
Van Diepen Van der Kroef Advocaten
Achterstraat 2 1621 GH Hoorn
t: +31 (0)229 287 000
www.vandiepen.com
inpasbaar zou worden geacht, dan had op zijn minst mogen worden verwacht dat daar handhavend tegen zou worden opgetreden. Feit is echter dat dit niet is gedaan en dat is ook logisch: de ark is namelijk goed ruimtelijk inpasbaar. 5. De ark wordt gebruikt om te recreëren, hetgeen passend is vanwege het gegeven dat het plassengebied een recreatiegebied betreft. Het aantal kavels of arken neemt niet toe, dus van enige aantasting kan geen sprake zijn. Door het behoud van de bestaande situatie wordt juist gewaarborgd dat de legakker onderhouden blijft. Hierdoor wordt ook voldaan aan het hoofddoel van het bestemmingsplan, te weten het behoud van de legakkerstructuur. 6. Voorts geldt dat op alle legakkers in het verlengde van de legakker verblijfsrecreatie in de vorm van woningen is toegestaan, behalve op de legakker van mevrouw Nekkers. Hetzelfde geldt voor de aan weerszijden van de strook legakkers gelegen percelen. Verblijfsrecreatie dient gezien de naastgelegen bestemmingen hier dus wel degelijk passend te worden geacht. Het perceel van mevrouw Nekkers is ook het laatste perceel in de strook dat beschikt over nutsvoorzieningen. De legakker en het aan weerszijden gelegen water is derhalve geschikt voor verblijfsrecreatie.
Er is geen goede rechtvaardiging voor het niet toestaan van de bestaande ark, terwijl op alle omliggende legakkers bebouwing ten behoeve van recreatie is toegestaan. Als de ark al niet zou worden toegestaan, dan dient op zijn minst bebouwing toe worden gelaten. Mevrouw Nekkers wenst echter liever de ark te behouden, immers het verwijderen van de ark zou een aanzienlijke kapitaalvernietiging met zich meebrengen. 7. Het bestemmingsplan is naar aanleiding van zienswijzen op onderdelen aangepast. Verwezen wordt naar de reactie op zienswijze nummer 161, waarin wordt aangegeven dat een bestemming wordt aangepast omdat de betreffende situatie al meer dan 20 jaar op deze manier is ingericht en op het rioolnet is aangesloten. Bij de recreatie-ark van mevrouw Nekkers is dit ook het geval, alleen dan reeds 40 jaar. Uw Raad wordt dan ook verzocht om de zienswijze alsnog te beschouwen en de ruimtelijke inpasbaarheid te beoordelen en op basis daarvan de bestaande situatie positief te bestemmen. 23 januari 2025
Gemachtigde