250122 - Afdoen toezegging 24061 - Lokale heffingen 2025 vragen toeristenbelasting

MEMO Aan:

Gemeenteraad

Van:

Anja Vijselaar en Maarten Divendal

Datum:

2025

Onderwerp: Lokale heffingen 2025 – vragen toeristenbelasting Kenmerk:

toezegging 24061

Tijdens de raadvergadering 17 december 2024 zijn vragen gesteld over de toeristenbelasting. Hierbij beantwoorden we toezegging 24061. Inleiding van de vraag: 1. Kunnen we het tarief differentiëren voor <16 jaar? 2. Wat is de consequentie van de verhoging toeristenbelasting op hotels in het kader van de btw verhoging? De wens van de raad is om in gesprek te gaan met hoteleigenaren om dit te bespreken. Ad 1) Kunnen we het tarief differentiëren voor <16 jaar? Op basis van het gelijkheidsbeginsel (iedere burger heeft gelijke rechten en behandeling) is het niet wenselijk om in lokale belastingen veel uitzonderingen te maken. In artikel 4.d. wordt er al een uitzondering gemaakt voor kinderen wanneer zij deel zijn van een groepsreis in het kader van onderwijs, vereniging, scoutinggroep of andere vorm van een door vrijwilligersorganisatie georganiseerde groepsreis. Naar aanleiding van de vragen die zijn gesteld tijdens de behandeling van de begroting 2025 in oktober, gaan we begin van het nieuwe jaar onderzoeken of we de manier van heffen kunnen optimaliseren. Hierbij wordt deze vraag meegenomen. Ad 2) Wat is de consequentie van de verhoging toeristenbelasting op hotels in het kader van de btw-verhoging? De wens van de raad is om in gesprek te gaan met hoteleigenaren om dit te bespreken.

Met de btw-verhoging (van 9% naar 21%) op logies, die naar verwachting op 1 januari 2026 in gaat, zullen hotel tarieven of gaan stijgen of eigenaren krijgen een lagere winstmarge door de verhoging deels zelf op te vangen. Volgens de trends zal de sector blijven groeien de komende jaren. Echter kan een hogere btw mogelijk ook gaan leiden tot minder overnachtingen en dus minder toeristenbelasting voor gemeenten. Landen om ons heen hebben namelijk een lager tarief (België 6% en Duitsland 7%). Dit kan zowel Nederlandse Memo bezoekers als internationale bezoekers overhalen om over de grens de vakantie te vieren. Daarnaast moet er hierbij rekening gehouden worden met het ‘ripple’ effect. Minder

Memo

overnachtingen betekend mogelijk ook minder bestedingen in dagrecreatie, restaurants, evenementen, cultuur, retail, vervoer etc. Wel is de verwachting dat deze mogelijke consequenties een groter effect hebben in de grens gemeenten/provincies. In combinatie met een verhoging van toeristenbelasting kan dit voor De Ronde Venen betekenen dat buurgemeente aantrekkelijker worden voor vakantiegangers. Wel moet hierbij gezegd worden dat dit mogelijke consequenties zijn. Als we naar verschillende internationale onderzoeken kijken, lijkt er geen consensus of btw-verhogingen/ toeristenbelasting het aantal bezoekers beïnvloedt. Overigens zouden deze verhoogde tarieven, naast hotels, ook voor de volgende logies gelden: - vakantiewoningen, bed and breakfasts (B&B’s), pensions, hostels, accommodaties die via platforms worden verhuurd, gemeubileerde stacaravans Begin 2025 zal er worden onderzocht of we de manier van toeristenbelasting heffen kunnen optimaliseren en wordt er opnieuw gekeken naar de tarieven. Zodra dit advies is ingewonnen gaan we in gesprek met accommodatie eigenaren om dit te bespreken. Het onderzoek advies + uitkomsten van het gesprek met eigenaren worden meegenomen in de kadernota.

Informatienota - documentnummer: VAR_nummer - pagina 2