241210 Toelichting en afdoen toezegging politieke commissie Ruimtelijk Kader Industrieweg 30-34

Gemeente De Ronde Venen Vragen vanuit de Raad aan het college: A. Schriftelijke vragen als bedoeld in artikel 40 Reglement van Orde (beantwoording binnen 30 dagen) B. Technische vragen vergadering (beantwoording zo snel mogelijk) C. Technische vragen overig

Categorie:

A/B/C (Doorhalen wat niet van toepassing is)

Naam indiener: Fractie: Datum van indienen: Onderwerp: Raadsvoorstel Ruimtelijk Kader Industrieweg 30-34

In te vullen door organisatie Portefeuillehouder: Cees van Uden Datum beantwoording: 10-12-2024 Inleiding Tijdens de politieke commissie zijn er vanuit de raad vragen gesteld over de mogelijke milieucategorieën, de verkeersveiligheid en de verkeerscapaciteit van de Industrieweg. Via het concept-amendement in de bijlage, is het ruimtelijk kader verduidelijkt op het gebied van parkeren en de toegestane milieucategorieën. Ter toelichting hierop wil het college de gemeenteraad extra informeren over de milieucategorie en de verkeerssituatie van de Industrieweg. Milieucategorie: Om de overlast/hinder van bedrijven voor de omgeving te duiden zijn bedrijven verdeeld in milieucategorieën. In Nederland kennen we de milieucategorieën 1 tot en met 6. Daarbij geldt hoe lager het getal hoe minder hinder. Milieucategorieën zijn opgenomen in bestemmingsplannen. Voor de ontwikkeling aan de Industrieweg willen we qua milieucategorie aansluiten op het nog geldende bestemmingsplan (nu omgevingsplan). Daarom staan we milieucategorie 2 toe aan de kant van de Industrieweg en milieucategorie 3.2 aan de zuidkant van het perceel.

Om een beeld te geven wat voor bedrijven hier zich zouden kunnen vestigen met de opgenomen milieucategorieën, is de volgende lijst opgesteld: Voorbeelden van bedrijven bij categorie 2: Handel in auto’s en motorfietsen, reparatie- en servicebedrijven Autowasstraat Hoveniersbedrijven (b.o. kleiner dan 500 m2) Kleine drukkerijen en kopieerinrichtingen Voorbeelden van bedrijven in categorie 3.1/3.2: Bouwbedrijf/aannemers bedrijf Autosloop Hoveniersbedrijf Houtzagerij Drukkerij Meubelfabriek

-

Verschillende soorten groothandel Wasserijen

Dit zijn een aantal voorbeelden van bedrijven die binnen deze categorie vallen. De volledige lijst met bedrijven is te vinden in de bijlage bij de regels van het bestemmingsplan “bedrijventerrein Mijdrecht” of via de volgende link: Staat van bedrijfsactiviteiten. Verkeerssituatie Industrieweg: Wat is de functie van de Industrieweg? De Industrieweg vervult een belangrijke functie voor de ontsluiting van Bedrijventerrein Mijdrecht en voor de verbinding van Wilnis en Vinkeveen naar Mijdrecht en voor de bewoners van Mijdrecht richting A2. Het fietspad vervult een belangrijke functie voor woon-werkverkeer, schoolgaande jeugd, de publieksgerichte functies langs deze weg en het overige fietsverkeer. Welke verkeersintensiteit heeft de weg, nu en in de toekomst? De getelde intensiteit van het gemotoriseerd verkeer op de Industrieweg bedraagt op een werkdag circa 13.500 motorvoertuigen per etmaal (telling 2023); het aantal fietsers is ca. 1050 per dag. De gemeente maakt gebruik van een verkeersmodel voor de prognose van toekomstige intensiteiten van wegen. Dit verkeersmodel voorziet een groei naar ruim 15.500 motorvoertuigen per etmaal in 2030, bij ongewijzigd beleid. Er is in deze groei rekening gehouden met een autonome groei en met ruimtelijke ontwikkelingen, zoals De Maricken II, de strekking van de bocht van de N201 en Het Oosterland.

Wat is de capaciteit van de Industrieweg? Verkeersadviesbureau Mobycon geeft in het kader van een analyse van diverse wegen in de gemeente aan dat de capaciteit van de Industrieweg 15.000 motorvoertuigen per etmaal bedraagt. Onderzoek laat zien dat met de juiste mobiliteitsmaatregelen het mogelijk is om dit capaciteitsknelpunt op termijn niet verder te verzwaren. Ook het aantal aansluitingen heeft effect op de doorstroming van de Industrieweg. De gemeente hanteert daarom als uitgangspunt dat de bestaande aansluiting Nijverheidsweg/Industrieweg wordt gebruikt en er dus geen nieuwe aansluiting komt. Wat is de verkeersaantrekkende werking per soort bedrijf? Het landelijk kennisplatform CROW heeft op basis van onderzoek het aantal verkeersbewegingen binnen de functie “bedrijvigheid” bepaald. Er zijn verschillen in het aantal verkeersbewegingen per dag (de verkeersaantrekkende werking): 1. Kantoor (zonder baliefunctie): 6,3-8,1 verkeersbewegingen per 100 m2; 2. Commerciële dienstverlening (met baliefunctie): 12,4-14,8 verkeersbewegingen per 100 m2; 3. Bedrijf arbeidsintensief/bezoekersextensief (industrie, laboratorium, werkplaats): 9,1-10,9 per 100 m2; 4. Bedrijf arbeidsextensief/bezoekersextensief (loods, opslag, transportbedrijf): 3,9-5,7 per 100 m2; 5. Bedrijfsverzamelgebouw: 6,5-8,2 per 100 m2 6.

Horeca: 52 per 100 m2 (geen exact aantal vanuit CROW, inschatting op basis van parkeernorm en gebruik) Hieruit komt naar voren dat een horeca-achtige functie een veel grotere verkeersaantrekkende werking heeft dan een meer bedrijfsmatige functie. Binnen de bedrijvigheid zijn de verschillen relatief beperkt, waarbij opslag e.d. laag is en een meer publieksgerichte functie hoger. Hoeveel verkeersbewegingen genereert de voorgestelde invulling? Er is op basis van de voorgestelde invulling een berekening gemaakt: 1. Horeca/bijeenkomst (boerderij) 467 m2 => horeca (52) 2. Bedrijf/bijeenkomst (noordoost) 509 m2 => commerciële dienstverlening (13,6) 3. Bedrijf (noordwest) 1134 m2 => arbeidsintensief (10) 4. Bedrijf (zuidwest) 1536 m2 => arbeidsintensief (10) 5. Bedrijf (zuidmidden) 768 m2 => arbeidsextensief (4,8)

243 69 113 153 37

Dat is een totaal van 615 motorvoertuigen per dag. De inschatting is dat 50% in de richting van de Rondweg rijdt en 50 % in de richting van de Veenweg. Dit betekent dat de intensiteit toeneemt met 313 op een totaal van 13.500 motorvoertuigen. Dit is een

toename van 2,3%. Dit is op dit moment inpasbaar in het huidige verkeersbeeld. Hoe hiermee verder? Het is belangrijk om een verkeersveilige ontsluiting voor fietsers te creëren, zodat het voor bezoekers van de horeca aantrekkelijk is om per fiets te gaan. Hierin is voorzien door een fietsoversteek in twee fasen te creëren. Er wordt nog onderzocht of deze oversteek ook voor omliggende percelen een functie kan vervullen. Ook het gebruik van de bestaande kruising Nijverheidsweg/Industrieweg (en geen eigen ontsluiting) draagt bij aan de verkeerskundige inpassing van deze ruimtelijke ontwikkeling, waarbij nog nader onderzoek nodig is of verbetering van deze kruising mogelijk is. Tot Slot: Kaderstelling en rol gemeenteraad bij uitwerking bouwplannen Bij de bespreking van het ruimtelijk kader voor de Industrieweg zijn vragen en opmerkingen gesteld over de vormgeving, het uitwerkingsniveau en de rol van een ruimtelijk kader in het licht van de Omgevingswet. Dit onderwerp samen te vatten als " kaderstelling door de raad bij gebiedsontwikkeling” is wat het college betreft een goed onderwerp voor een informerende bijeenkomst, hiervoor wordt deze week een aanmeldformulier ingediend bij de griffie.