241113 Beantwoording openstaande technische vragen B - CUSGP - Beleidsplan Maatschappelijk Vastgoed

Gemeente De Ronde Venen Vragen vanuit de Raad aan het college: A. Schriftelijke vragen als bedoeld in artikel 40 Reglement van Orde (beantwoording binnen 30 dagen) B. Technische vragen vergadering (beantwoording zo snel mogelijk) C. Technische vragen overig

Categorie:

A/B/C (Doorhalen wat niet van toepassing is)

LOGO Naam indiener: W. Stam Fractie: CU/SGP Datum van indienen: 7 november 2024 Onderwerp: Beleidsplan Maatschappelijk Vastgoed

In te vullen door organisatie Portefeuillehouder: Cees van Uden Datum beantwoording: 13 november 2024

Inleiding Vragen gesteld tijdens technische commissie Vragen (Antwoorden volgen direct onder de vragen) 1. Kunt u verder financieel inzicht verschaffen in wat dit raadsvoorstel gaat kosten voor de politieke behandeling? Antwoord: De beantwoording gaat allereerst in op mogelijke kosten die rechtstreeks volgen uit (het vaststellen van) het Beleidsplan Maatschappelijk Vastgoed. Daarna volgt een toelichting op de kosten die samenhangen met het beleidsplan, maar waar de gemeente ook mee te maken krijgt zonder dat het beleidsplan wordt vastgesteld. Kosten die volgen uit het Beleidsplan Maatschappelijk Vastgoed In de financiële paragraaf van het raadsvoorstel is correct opgenomen dat het voorstel geen directe financiële gevolgen heeft. Dat heeft er mee te maken dat het beleidsplan gaat over hoe we als gemeente de taken en verantwoordelijkheden die we ook nu al hebben beter kunnen uitvoeren. In hoofdstuk 4 van het beleidsplan is de uitvoering en borging van het beleidsplan beschreven:  Uitgangspunt 1 richt zich op de beschikbaarheid van multifunctionele ruimte, het sturen op meervoudig en multifunctioneel gebruik en een gradatie in de ondersteuning aan activiteiten door de gemeente. Deze uitwerkingen geven houvast in de reguliere contacten die de gemeente onderhoud op de vastgoeddossiers. - Huisvestingsvraagstukken: Dit behoort tot het reguliere werk van het team Vastgoed.

Het beleidsplan geeft houvast bij de uitvoering.

-





Onderhoud kleine dorpshuizen: Het vierjarig laten uitvoeren van MJOP’s levert beperkte kosten op (circa € 3.000 - € 5.000 per MJOP). Dit kan meelopen in de periodieke MJOP’s van het gemeentelijk vastgoed. Dit is ook in de laatste ronde van 2022 zo gebeurt. - Ontwikkeling De Willisstee: Dit is een lopend project dat niet rechtstreeks voortkomt uit het beleidsplan. Hierover is separate besluitvorming aan de raad voorgelegd. De uitgangspunten worden hier wel toegepast. - Ontwikkeling De Boei: Een project of aanpak om het gebruik van de ruimtes van De Boei te intensiveren en de inwonerbetrokkenheid te vergroten staat op de planning als andere ontwikkelingen een stap verder zijn. Kansen die zich in de tussentijd voordoen worden benut. Op termijn vraagt dit met name ambtelijke inzet, die moet worden ingepast in de werkplannen. - Afstoten niet noodzakelijke panden: Dit behoort tot de reguliere taken van team Vastgoed. - Voorwaarden aan subsidies: Dit wordt in de subsidieafhandeling meegenomen. Uitgangspunt 2 richt zich op de activiteiten en betrokkenheid van inwoners - Behoud essentiële voorzieningen: Dit vraagt vooral waakzaamheid. Momenteel zijn de essentiële voorzieningen geborgd. Wanneer deze onder druk komen te staan, komt de gemeente in actie. - Betrokkenheid van inwoners: Hierop lopen activiteiten in het kader van De Willisstee.

Voor De Boei vraagt dit op termijn inzet, waarbij gebruik gemaakt kan worden van de ervaringen bij De Willisstee. Uitgangspunt 3 richt zich op de vergelijkbare behandeling van vastgoedrelaties en uitgangspunt 4 op maatwerk en geleidelijkheid - Bestuur grote dorpshuizen: Op dit moment vervult een medewerker de rol van stichtingsbestuurder van deze dorpshuizen namens de gemeente. Dat is een tijdelijke situatie. Op het moment dat deze gebouwen in eigendom worden overgedragen, komen deze taken vervallen. - Specifieke dossiers (De Vijf Bogen, verenigingsgebouwen): Dit valt onder het reguliere relatiebeheer van team Vastgoed, waarbij het beleidsplan houvast biedt voor de te maken afspraken. - Professioneel beheer grote (sport)complexen. Hiervoor is een onderzoek uitgevoerd dat in juli 2024 gedeeld is met de raad. De kosten voor dit onderzoek zijn gedekt uit het budget “Expertise Vastgoed”. De eerste verkenning met SRO vraagt beperkt ambtelijke inzet. Uren en eventueel benodigde expertise voor het vervolg worden geraamd op basis van de uitkomst van de verkenning. (zie ook hieronder) - Voor het meerjarig overzicht van financiën rond maatschappelijk vastgoed is een opdracht verstrekt waarvan de kosten zijn gedekt uit het budget “Expertise Vastgoed”. (zie ook hieronder)

Kosten die samenhangen met het Beleidsplan Maatschappelijk Vastgoed Los van de keuzes die gemaakt worden in het beleidsplan moeten de gemeente rekening houden met een stijging in kosten voor een aantal gebouwen, omdat de gemeente verantwoordelijk is voor de instandhouding ervan. Dit gaat dus niet om uitvoeringskosten van het beleidsplan, maar om het op orde brengen van de meerjarenraming voor deze gebouwen. De meerjarige kosten voor het maatschappelijk vastgoed worden in kaart gebracht, waarbij we uitgaan van kapitaallasten, exploitatielasten en kosten voor jaarlijks onderhoud (inclusief verduurzaming). Voor

een groot deel volgt dit duidelijk uit het Vastgoedbeheerplan en het Integraal Huisvestingsplan Onderwijsvoorzieningen. Met name voor een aantal gebouwen dat door andere partijen geëxploiteerd wordt, is dit beeld op dit moment niet volledig helder. Dat gaat met om: - Het Veenweidebad; Uiterlijk 2030 loopt het contract met Optisport af. - De sporthal- en het dorpshuisdeel van De Willisstee; Op dit moment stelt de gemeente voor de exploitatie van het geheel (sporthal- en dorpshuisdeel) een subsidie beschikbaar van ca. € 160.000 per jaar. - De sporthal- en het dorpshuisdeel van De Boei; Op dit moment stelt de gemeente voor de exploitatie van het geheel (sporthal- en dorpshuisdeel) een subsidie beschikbaar van ca. € 180.000 per jaar. Veenweidebad Voor het Veenweidebad is een raadsvoorstel in voorbereiding over energiemaatregelen om de exploitatiekosten beheersbaar te maken. Dit voorstel kan de raad in de eerste helft van 2025 verwachten. De exploitatie is momenteel in handen van Optisport. We weten dat Optisport hier jaarlijks fors op tekort komt. Deze kosten komen uiterlijk in 2030 weer voor rekening van de gemeente. De Willisstee en De Boei De gemeente heeft als enig bestuurslid zitting genomen in de stichtingsbesturen van De Willisstee en De Boei. Dit is een tijdelijke situatie.

Het is de bedoeling dat de gemeente het eigendom van deze gebouwen overneemt en beheer- en exploitatie onderbrengt bij een professionele partij. Het meerjarig onderhoud, beheer en exploitatie zijn voor de gemeente nu niet goed inzichtelijk. Dat heeft er onder meer mee te maken dat de bekostiging van onderhoud deels uit het IHP moet komen en in de toekomstige situatie deels uit het vastgoedbeheerplan. De financiële uitwerking wordt daarom voor de sporthallen en de dorpshuisdelen afzonderlijk vormgeven. In het IHP is voor de beide sporthallen opgenomen dat de komende 15 jaar ca. € 1.6 mln per sporthal aan onderhoudskosten te verwachten is. Het dorpshuisdeel van De Willisstee wordt vernieuwd. De kapitaallasten zijn opgenomen in het raadsvoorstel over de herontwikkeling. Ook voor dit gebouw zullen voor de komende jaren onderhoudsen exploitatielasten in de begroting moeten worden opgenomen. Voor het dorpshuisdeel van De Boei moeten alle kosten nog worden geraamd en opgenomen. De MJOP’s van deze gebouwen (sporthal- en dorpshuisdelen) zijn en worden momenteel geactualiseerd. Naar verwachting zal het benodigde investeringsbudget dat genoemd is in het IHP op grond van de MJOP’s naar boven bijgesteld worden.

Professioneel vastgoedbeheer Het beleidsplan geeft aan dat het verstandig is de grotere gebouwen onder te brengen bij een professionele vastgoedbeheerder om kosten en risico’s ook in de toekomst beheersbaar te houden. De gemeente verkent dit met SRO. SRO zal hierbij uit willen gaan van een reële businesscase. De ervaringen van SRO bij andere joint ventures laten zien dat deze constructie in principe niet kostenverhogend werkt, maar hiervoor moet onze specifieke businesscase wel worden uitgewerkt. Overigens is het goed om op te merken dat ook wanneer we voor een andere oplossing dan SRO zouden kiezen aanpassingen nodig zijn in de manier waarop de gemeente omgaat met deze dossiers. Het is begrijpelijk dat de raad meer inzicht wil in deze financiële aspecten. We willen dit inzicht graag bieden en verwachten dat maart of april te kunnen doen.