241108 Beantwoording technische vragen B - PvdA-GroenLinks - Beleidsplan Armoede en schulden

Gemeente De Ronde Venen Vragen vanuit de Raad aan het college: A. Schriftelijke vragen als bedoeld in artikel 40 Reglement van Orde (beantwoording binnen 30 dagen) B. Technische vragen vergadering (beantwoording zo snel mogelijk) C. Technische vragen overig

Categorie:

A/B/C

Naam indiener: Pieter Kroon/Monique Prins Fractie: PvdA/GroenLinks Datum van indienen: 5 november 2024 Onderwerp: Beleidsplan Armoede en schulden In te vullen door organisatie Portefeuillehouder: Cees van Uden Datum beantwoording: 8 november Inleiding n.v.t. Vragen 1. De inkomensondersteuning voor chronisch zieken en gehandicapten (ICG) wordt per 1 januari 2025 gestopt. Wat is hier de reden voor? En hoe wordt de betreffende doelgroep van het beleid ondersteund, nu deze vorm van ondersteuning wegvalt? Antwoord: De doelstelling in het oude beleidsplan was om de ICG per 1 januari 2021 te beëindigen (zie p.35), maar dit is niet gebeurd. Daarom wordt de regeling nu per 1 januari 2025 beëindigd. Naast de Groene Hart Pas is ook de bijdrage aan de gemeentelijke collectieve zorgverzekering voor inwoners verhoogd. Deze wordt jaarlijks geïndexeerd op basis van de inflatie. De verzekering biedt daarnaast een 100% vergoeding voor de eigen bijdrage van Wmo en tot € 370,- voor de Wet langdurige zorg (Wlz). Zie p. 45. 2. De Groene Hart-pas komt in eerste instantie alleen beschikbaar voor inwoners die in aanmerking komen voor minima-regelingen. Hoe wordt stigmatisering voorkomen? Dit kan immers reden zijn voor inwoners om de pas en bijbehorende regelingen niet te gebruiken.

Antwoord: De Groene Hart Pas is in eerste instantie bedoeld voor minima en mantelzorgers, om zo stigmatisering te voorkomen. Uiteindelijk zal het een pas voor iedereen worden. 3. Wat wordt er precies gefinancierd vanuit het budget van 115.000 euro voor de Groene Hart-

pas? Antwoord: De vaste kosten bedragen € 76.000 per jaar. Deze kosten omvatten onder andere:

   

Het beheer en onderhoud van het systeem van de GHP door de pasaanbieder; Het aanbodmanagement/accountmanagement voor de GHP; Het afhandelen en beoordelen van aanvragen voor de GHP binnen de minimaregelingen; Communicatie.

Het resterende bedrag van € 39.000 wordt gebruikt voor de aanvulling van de regeling Iedereen Actief.

4. Kunnen we een overzicht krijgen van de gehanteerde inkomensgrenzen per minima-regeling (zoals opgenomen op pagina 19 van het beleidsplan) en wat het per regeling, waar de grens nog niet 120% of hoger is van het minimuminkomen, zou kosten om deze grens op 120% te zetten? Antwoord: Per 1 januari 2025 geldt voor alle inkomensgrenzen 120% van de toepasselijke bijstandsnorm, met uitzondering van de individuele inkomenstoeslag. Deze regeling is specifiek voor inwoners tussen de 21 jaar en de AOW-leeftijd die al drie jaar of langer een inkomen van 110% van de bijstandsnorm hebben, en waarbij geen zicht is op verbetering van het inkomen (bijvoorbeeld door ziekte). De individuele inkomenstoeslag kan eenmaal per 12 maanden worden aangevraagd. Volgens de armoedemonitor (p. 9) zijn er in de gemeente De Ronde Venen 19.400 huishoudens, waarvan 1.100 huishoudens een inkomen tot 110% van de toepasselijke bijstandsnorm hebben en totaal 1900 huishoudens een inkomen tot 120%. Als 50% van de 300 huishoudens recht heeft op de individuele inkomenstoeslag, en ervan uitgaande dat het gehuwden of samenwonenden betreft (om de hoogste norm te berekenen), dan zou de extra kostenberekening maximaal als volgt zijn: €1.775,75* x 0,39 = €692,54 x 150 huishoudens = €103.881,38 aan extra kosten. *Bedrag gebaseerd op bijstandsnorm per 1 juli 2024.

Wat belangrijk is om rekening mee te houden dat de gemeente De Ronde Venen één van de hoogste bedragen uitkeert ten opzichte van omliggende gemeenten. Hieronder volgt een tabel met de Individuele inkomenstoeslag per gemeente op 1 januari 2024. Een andere optie is om binnen de bestaande budgetten te blijven. Op de laatste pagina van deze beantwoording staat een overzicht van de uitgaven voor bijzondere bijstand en individuele inkomenstoeslag. Als het jaar 2023 als referentie wordt genomen (met het hoogste aantal aanvragen voor de individuele inkomenstoeslag), dan bedragen de kosten voor de individuele inkomenstoeslag €115.856,07 voor huishoudens tot en met 110% van de toepasselijke bijstandsnorm. Om deze grens te verruimen naar 120% kost dit volgens bovenstaande berekening €103.881,38 extra. Om deze extra kosten op te vangen, kan overwogen worden om de bedragen met 50% te verlagen en de indexering uit de beleidsregels te halen. Op dit moment worden de bedragen jaarlijks verhoogd volgens de volgende formule:  Alleenstaande: Bijstandsnorm van het aanvraagjaar x 0,27  Alleenstaande ouder: Bijstandsnorm van het aanvraagjaar x 0,35  Gehuwde ouder: Bijstandsnorm van het aanvraagjaar x 0,39 Het voorstel is om de bedragen per 1 januari 2025 te halveren en af te ronden op hele getallen.

Hiermee kan de inkomensgrens worden verhoogd naar 120% van de toepasselijke bijstandsnorm, zodat alle minimaregelingen dezelfde voorwaarden krijgen. Bovendien blijven deze bedragen nog steeds hoger dan die van de Gemeente Amsterdam maar wel lager dan Woerden, Stichtse Vecht en gemeente Uithoorn. Oude bedrag

Nieuwe bedrag

Alleenstaande

€495,-

Alleenstaande ouder Gehuwden/samenwonen

€642,€715,-

€250,€300,€350,-

Individuele inkomenstoeslag per gemeente peildatum 1 januari 2024 x-as: Gemeente De Amster Utrecht Stichtse Woerden Ronde dam Vecht y-as: Venen gezinssituatie Alleenstaande € 495,- € 85,€ 276,€ 471,€ 476,Alleenstaande € 642,- € 85,€ 63,- met een € 471,- + € 608,ouder kind jonger dan €102,met 12 jaar voor elk kinderen minderjar tot 12 jaar ig kind of € 672,€749 met een met kind tussen de kinderen leeftijd 12 – 18 tussen 12jaar 18 jaar Gehuwden/ € 715,- € 170,- € 704 € 608,- + € 672,samenwonen € 102,of voor elk € 735,minderjar met ig kind kinderen tot 12 jaar of € 797,met een kind vanaf 12 jaar Extra n.v.t. n.v.t. Getrouwden/ n.v.t. n.v.t. samenwonenden, met minimaal 1 kind van 12 tot 18 jaar: € 997 (of € 500 als het inkomen hoger is dan 110% maar lager dan 125% van de bijstandsuitkering )

Uithoorn € 488,€ 488,-

€ 567,-

n.v.t.

Kosten overzicht individuele inkomenstoeslag en bijzondere bijstand; De afgelopen jaren is er het volgende aan individuele inkomenstoeslag uitgegeven: *Bedragen zijn afgerond. 2020: €97.000* waarvan een bedrag van €79.000* voor inwoners met een bijstandsuitkering en €18.000 voor inwoners zonder bijstandsuitkering. 2021: €96.000* waarvan een bedrag van €78.000*voor inwoners met een bijstandsuitkering en €18.000* voor inwoners zonder bijstandsuitkering. 2022: €84.000* waarvan een bedrag van €67.000* voor inwoners met een bijstandsuitkering en €17.000 voor inwoners zonder bijstandsuitkering. 2023: €116.000* waarvan een bedrag van €95.000* voor inwoners met een bijstandsuitkering en €21.000 voor inwoners zonder bijstandsuitkering. 2024: €65.000* (tot aan 7 november 2024) waarvan een bedrag van €55.000* voor inwoners met een bijstandsuitkering en €10.000* voor inwoners zonder bijstandsuitkering. Aan bijzondere bijstand exclusief individuele inkomenstoeslag zijn de volgende bedragen uitgegeven: 2020: € 222.671,98 2021: €347.349,42 2022: €258.754,83 2023: €321.835,88 2024: €185.802,95 (tot aan 7 november 2024) Totale kosten bijzondere bijstand en individuele inkomenstoeslag: 2020: €318.895,98 2021: €442.620,42 2022: €342.590,83 2023: €437.691,95 2024: €250.931,95 (tot aan 7 november 2024)