241107 Beantwoording technische vragen B - ChristenUnie-SGP - Verordening ondergrondse infrastructuur

Gemeente De Ronde Venen Vragen vanuit de Raad aan het college: A. Schriftelijke vragen als bedoeld in artikel 40 Reglement van Orde (beantwoording binnen 30 dagen) B. Technische vragen vergadering (beantwoording zo snel mogelijk) C. Technische vragen overig

Naam indiener: Fractie: Datum van indienen: Onderwerp:

Categorie:

A/B/C

Wim Stam ChristenUnie-SGP 4-11-2024 Verordening ondergrondse infrastructuur

In te vullen door organisatie Portefeuillehouder: Maarten van der Greft Datum beantwoording: 7-11-2024 Inleiding

In het RV lezen we: “De huidige Leidingenverordening De Ronde Venen 2011 (hierna: leidingenverordening) en Telecommunicatieverordening De Ronde Venen 2011 (hierna: Telecommunicatieverordening) en de hierbij horende nadere regels (Handboek Leidingen en Verlegregeling) …….. In deze actualisatie worden de Leidingenverordening en de Telecommunicatieverordening samengevoegd in de AVOI. Mede door deze samenvoeging is het ondoenlijk om een was-wordt lijst te maken. De meeste wijzigingen zijn kleine aanpassingen in teksten en voorwaarden”. Vragen (Antwoorden volgen direct onder de vragen)

1) Op zich begrijpen we deze motivatie, desondanks vinden we het RV ontoereikend voor een goede beoordeling a) Vraag: Wilt u de bestaande documenten die vervangen worden bij de stukken voegen of in het RV de koppelingen opnemen waarmee we die documenten kunnen ophalen? Antwoord: Hierbij de gevraagde downloadlinks voor de Leidingenverordening 2011 (www. Lokaleregelgeving.overheid.nl/CVDR58913/1) en de Telecommunicatieverordening 2011 (www. Lokaleregelgeving.overheid.nl/CVDR58914/1) b) Afgezien van tekstuele wijzigingen zonder inhoudelijke consequenties, zullen er vermoedelijk ook inhoudelijke wijzigingen zijn door weglaten van teksten, herformulering van teksten en toevoegen van teksten. Uit het RV kunnen we nergens afleiden wat er gewijzigd is; graag ontvangen we een overzicht van de bepalingen die achterwege zijn gelaten en bepalingen in de nieuwe verordening die nieuw zijn toegevoegd met een motivatie waarom dat is gedaan (weglaten resp. toevoegen). Antwoord: Verwijderd uit Telecommunicatieverordening 2011:

- Artikel 3, lid 5 -> Niet relevant voor vergunningverlening; - Artikel 8, lid 3 -> Hier hebben wij geen inzicht in en invloed op. Verwijderd uit Leidingenverordening 2011: - Artikel 5, lid 6 -> Niet relevant voor vergunningverlening; - Artikel 7, lid 3 -> Er is al opgenomen dat iedere leidingexploitant zelf een vergunning aan moet vragen; - Artikel 8, lid 2 en 3 -> De vergunningen staan, ondanks de verbondenheid, los van elkaar. Indien dit voorvalt komt er een verwijzing in de vergunning te staan; - Artikel 12 -> Dit is in het Handboek Leidingen opgenomen; - Artikel 13 -> Hier is geen noodzaak voor. De gemeente is niet verantwoordelijk voor de kabels en leidingen van overige nutsbedrijven. Liggingsgegevens kunnen worden opgevraagd bij het kadaster; - Artikel 16 -> Dit is in het Handboek Leidingen opgenomen. Toegevoegd aan AVOI: - Artikel 3 -> Dit is om meer samenwerking en minder graafwerkzaamheden (in korte tijd na elkaar) te bewerkstelligen; - Artikel 7, lid 1 -> De gemeente heeft een eigen digitale vergunningenportaal waar gebruik van moet worden gemaakt; - Artikel 8, lid 3 -> Dit is om overzicht te houden in de werkzaamheden die buiten plaatsvinden; - Artikel 8, lid 6 -> Ook bij combinatiewerkzaamheden moet iedere netbeheerder een vergunning aanvragen.

De vergunning is namelijk ook voor het beheren en onderhouden van de leiding; - Artikel 11, lid 2 -> Informeren van de omgeving vanuit de netbeheerder; - Artikel 11, lid 3 -> Dit om controle op de werkzaamheden te houden; - Artikel 11, lid 5 -> Bij vorst of extreme regenval mag niet gegraven worden. Dit om schade tegen te gaan; - Artikel 13, lid 3 -> Uitsluiting van de standaard nadeelcompensatieverordening; - Artikel 15 -> Er mag alleen gewerkt worden met een vergunning, de gemeentelijke werkzaamheden zijn hiervan uitgesloten: - Artikel 17, lid 8 -> Ook bij combinatiewerkzaamheden moet iedere netbeheerder een vergunning aanvragen. De vergunning is namelijk ook voor het beheren en onderhouden van de leiding; - Artikel 17, lid 9 -> Dit is om overzicht te houden in de werkzaamheden die buiten plaatsvinden; - Artikel 18, lid 5 -> Hier is vastgelegd dat er binnen een periode van een jaar na aanleg van telecomkabels niet mag worden gegraven voor telecomkabels. 2) Vraag: In hoeverre is in de verordening geregeld, dat opvolgende werkzaamheden van verschillende partijen zoveel mogelijk gelijktijdig worden uitgevoerd (dit om onnodig extra overlast te voorkomen; het komt nog wel eens voor dat een straat in korte tijd meerdere keren open gaat voor verschillende netwerken).

Antwoord: Wij ervaren ook dat, in korte tijd, de bestrating geregeld meerdere keren open gaat en zien dit graag anders. In de verordening is daarom, in artikel 3, de coördinatie van werkzaamheden opgenomen. In lid 2 van dit artikel worden hierbij andere werkzaamheden in de openbare ruimte betrokken. In het vergunningsproces wordt hier extra aandacht aan besteed, mede door nutspartijen die op dezelfde tracés werkzaamheden willen uitvoeren, aan elkaar te koppelen. In artikel 18, lid 5 is specifiek graafrust opgenomen. Dit geldt voor kabels die vallen onder de Telecommunicatiewet. Hierin staat vastgelegd dat er binnen een periode van een jaar na aanleg van kabels niet mag worden gegraven voor de aanleg van andere telecommunicatiekabels.