241104 Technische vragen B - VVD - Raadsvoorstel beleidsplan armoede en schulden

Gemeente De Ronde Venen Vragen vanuit de Raad aan het college: A. Schriftelijke vragen als bedoeld in artikel 40 Reglement van Orde (beantwoording binnen 30 dagen) B. Technische vragen vergadering (beantwoording zo snel mogelijk) C. Technische vragen overig

Categorie:

A/B/C (Doorhalen wat niet van toepassing is)

Naam indiener: Peter van der Giessen Fractie: VVD Datum van indienen: 3 november 2024 Onderwerp: Vragen n.a.v. Raadsvoorstel beleidsplan Armoede en Schulden 2024 - 2028

In te vullen door organisatie Portefeuillehouder: Datum beantwoording: Inleiding

Vragen n.a.v. Raadsvoorstel beleidsplan Armoede en Schulden 2024 – 2028 Vragen (Antwoorden volgen direct onder de vragen)

Vragen over document: Raadsvoorstel beleidsplan Armoede en Schulden 2024 – 2028:

T.a.v. hoofddoel 1: De toegang tot minimavoorzieningen laagdrempeliger maken en daarmee het bereik vergroten Een van de doelen van het beleidsplan is de toegang tot minimavoorzieningen laagdrempeliger maken en daarmee het bereik vergroten.   





Wat is de gedachte achter deze doelstelling? Hoe is deze doelstelling tot stand gekomen? Ziet het college het als een reëel risico dat inwoners vanwege de lage toegankelijkheid van minimavoorzieningen de motivatie verliezen om er zelf voor te zorgen dat zij niet langer van deze voorzieningen afhankelijk zijn? Bijvoorbeeld door (meer) betaald werk aan te nemen. Zo ja, welke maatregelen neemt het college om dit risico te mitigeren? Zo nee, waarom niet? Uit het raadsvoorstel blijkt dat het bereik van de minimaregelingen lager is dan gewenst. Is er dan wel voldoende behoefte aan deze regelingen? Zo ja, waar blijkt dat uit? Zo nee, waarom kiest het college ervoor om hier dan toch mee door te gaan? Kan er op de minimavoorzieningen worden bespaard, aangezien het gebruik hiervan laag is? Zo



ja, hoeveel kan er worden bespaard? En zo ja, welke mogelijkheden zijn er om het bespaarde geld in te zetten om mensen te helpen en stimuleren richting (meer) betaald werk? Hoe verhoudt het doel om de toegang tot minimavoorzieningen laagdrempeliger te maken en het bereik hiervan te vergroten zich tot het bevorderen van (financiële) zelfredzaamheid van inwoners?

Slechts 7% van de rechthebbenden maakte in 2023 gebruik van de regeling Iedereen Actief. Het vermoeden is dat schaamte en de hoge administratieve lasten om de regeling aan te vragen hierbij drempels vormen.  

Waarop is dit vermoeden gebaseerd en waar blijkt dat uit? Is onderzocht of er überhaupt behoefte is aan deze regeling? Zo ja, wat is de uitkomst daarvan? Zo nee, kan het college toelichten waarom er toch al maatregelen worden voorgesteld die betrekking hebben op een voorziening waarvan onbekend is of er (voldoende) behoefte naar is?

T.a.v. hoofddoel 3: Meer inwoners naar schuldhulpverlening en de uitval tijdens deze trajecten verkleinen. Uit het raadsvoorstel blijkt dat weinig inwoners gebruik maken van schuldhulpverlening. In het raadsvoorstel staat dat het daarom belangrijk is dat de toegankelijkheid en zichtbaarheid van deze diensten wordt vergroot. Als voorbeeld worden voorlichting en informatiesessies genoemd.  



 



Is onderzocht waarom weinig inwoners van deze hulpverlening gebruik maken? Waaruit blijkt dat voorlichting en informatiesessies de juiste middelen zijn om deze hulpverlening toegankelijk en zichtbaar te maken? Is er onderzoek gedaan op welke manier de toegankelijkheid en zichtbaarheid kan worden verbeterd? Zo ja, wat waren de uitkomsten van dit onderzoek? Zo nee, waarom niet? En zo nee, wat is de reden dat het college ervoor kiest om maatregelen te nemen waarvan niet onderzocht is of deze tot het gewenste resultaat leiden? In het beleidsplan wordt bij de regeling Iedereen Actief aangegeven dat men vermoed dat het lage gebruik van deze regeling o.a. komt door schaamte. Mogelijk speelt schaamte ook een rol bij schuldhulpverlening.

Is dat onderzocht en zo ja, wat waren de resultaten? Ervan uitgaande dat informatiesessies en voorlichting openbaar zijn, zijn dit dan wel geschikte middelen als blijkt dat schaamte een rol speelt? Wat zijn de gemiddelde kosten en baten van een schuldhulpverleningstraject voor de gemeente? En hoe is dit opgebouwd? Is aanmelding voor een schuldhulpverleningstraject vrijwillig en de deelname hieraan vrijblijvend? Zo ja, welke mogelijkheden heeft de gemeente om het vrijblijvende karakter te beperken en goed gedrag te belonen? Zo nee, wat is de consequentie voor deelnemers bij uitval uit het schuldhulpverleningstraject? Wat zijn de gemiddelde kosten voor de gemeente bij uitval van een deelnemer aan een schuldhulpverleningstraject? En hoe is dit opgebouwd?

Onderdeel argumenten: 1.2 Met het beleidsplan Armoede en Schulden 2024-2028 geeft gemeente De Ronde Venen invulling aan haar ambitie om zo veel mogelijk inwoners op een zo laagdrempelig manier minimaregelingen aan te bieden. 



Welke maatregelen neemt het college om te voorkomen dat inwoners vanwege het vereenvoudigen en laagdrempelig maken van het aanvraagproces onterecht in aanmerking komen voor minimavoorzieningen? Welke maatregelen neemt het college ter voorkoming van oneigenlijk gebruik?

1.6 Met de komst van de Groene Hart Pas wordt de toegang tot de minimaregelingen vereenvoudigd. Uit het raadsvoorstel blijkt dat inwoners slechts een keer per jaar hoeven aan te tonen dat zij tot de doelgroep van de Groene Hart pas behoren. Wat als er gedurende het jaar iets wijzigt in de situatie van de deelnemer, bijvoorbeeld in het inkomen, waardoor deze deelnemer niet meer voor de Groene Hart pas in aanmerking zou komen?

Vragen over document: Beleidsplan Armoede en Schulden 2024 – 2028:

4.2 Stichting Leergeld De Ronde Venen: Uit het beleidsplan blijkt dat Kansen voor alle kinderen wordt vervangen door Stichting Leergeld de Ronde Venen. Uit onderzoek zou namelijk zijn gebleken dat de beoogde doelgroep door Kansen voor alle kinderen niet werd bereikt. Er werd geen inkomenstoets gehanteerd en er werden vooral elektrische fietsen verstrekt. Wat gaat Stichting Leergeld De Ronde Venen anders doen dan Kansen voor alle kinderen om de beoogde doelgroep wel te bereiken?  Waarom werd er door Kansen voor alle kinderen geen inkomenstoets gedaan?  Werd er door Kansen voor alle kinderen op een andere manier beoordeeld of iemand wel in aanmerking komt voor een verstrekking? Zo ja, hoe? Zo nee, waarom niet?  Zijn er vanuit Kansen voor alle kinderen verstrekkingen gedaan aan inwoners die hier eigenlijk niet voor in aanmerking komen? Zo ja, o Is bekend welke verstrekkingen onterecht waren? Zo nee, waarom niet en hoe is dat mogelijk? o Welke mogelijkheden heeft de gemeente om onterechte verstrekkingen terug te halen? o Wat is de totale waarde van de onterechte verstrekkingen?  In het beleidsplan staat dat Stichting Leergeld De Ronde Venen een inkomenstoets en vermogenstoets doet zodat duidelijk wordt of het gezin ook recht heeft op andere regelingen.

Heeft deze inkomenstoets en schuldentoets ook als doel om te beoordelen of het gezin überhaupt in aanmerking komt voor Stichting Leergeld De Ronde Venen? Zo nee, waarom niet en op basis waarvan wordt dan wel bepaald of iemand in aanmerking komt?  Graag een compleet overzicht van de activiteiten, spullen en behoeften die vanuit Stichting Leergeld De Ronde Venen verstrekt kunnen worden. 4.2 Iedereen Actief 

Vanaf 2025 komt het tegoed voor de Iedereen Actief regeling op de gemeentepas te staan. Dit tegoed bedraagt maximaal € 100,-.   

Op basis waarvan wordt bepaald op welk deel van de maximaal € 100,- tegoed een deelnemer recht heeft? Wat gebeurd er na 2025 met tegoed dat niet is gebruikt? Graag een compleet overzicht van waar het tegoed van Iedereen Actief voor gebruikt kan worden en waar dit tegoed kan worden uitgegeven.

4.3 Nieuw beleid, Gemeentepas In het beleidsplan staat dat het streven is dat inwoners boven de inkomensgrens van 120% de pas kunnen kopen en daarmee profiteren van kortingen en extra’s.  



Waarom kiest het college ervoor om inwoners boven de inkomensgrens van 120% deze gemeentepas te laten kopen? Wat is de reden dat deze gemeentepas niet kosteloos aan inwoners boven de inkomensgrens van 120% wordt verstrekt? Immers leveren deze inwoners al een flinke bijdrage aan alle gemeentelijke voorzieningen en regelingen via de (lokale) belastingen. Graag een indicatie van de prijs die de gemeente wil vragen voor de gemeentepas aan inwoners boven de inkomensgrens van 120%. Inclusief een uitwerking van hoe deze prijs is opgebouwd.

6 Financiën en planning In onderdeel 6 is vermeld dat er subsidies worden verleend aan maatschappelijke partners om ondersteuning te bieden bij armoede en schulden. Denk hierbij aan budgetcoaches en sociaal raadslieden. Deze kosten zijn niet opgenomen in de getoonde begroting in hoofdstuk 6.    

Aan welke partners zijn er subsidies verleend, voor welk bedrag en voor welke activiteiten? Tot welke concrete resultaten hebben deze subsidies geleid? En in hoeverre komen deze resultaten overeen met de doelstellingen waarvoor de subsidies zijn verstrekt? Hoe wordt er gecontroleerd op de effectiviteit en op de juiste besteding van deze subsidies? Waarom zijn deze kosten niet opgenomen in de getoonde begroting? En kan het college dit alsnog toevoegen?