241016 Presentatie Informerende bijeenkomst Maatschappelijk vastgoed

Beleidsplan Maatschappelijk Vastgoed Informerende bijeenkomst 16 oktober 2024

Agenda 1. Waarom een Beleidsplan Maatschappelijk Vastgoed? 2. Van Startnotitie naar een Beleidsplan 3. Vier uitgangspunten met concrete uitwerkingen 4. De uitgangspunten in de praktijk

Waarom een Beleidsplan Maatschappelijk Vastgoed?

Wat bedoelen we daarmee?

Vastgoed voor sociaal maatschappelijke activiteiten, zoals • Sport- en andere verenigingen • Welzijnsactiviteiten • Culturele activiteiten • Bibliotheken • Servicepunten • Voedselbank

Overal waar mensen binnenlopen en samenkomen om elkaar te ontmoeten, elkaar te helpen en/of activiteiten te ondernemen

Waarom een Beleidsplan Maatschappelijk Vastgoed? Dorpshuizen en ander maatschappelijk vastgoed zijn plekken voor inwoners om ➢ Elkaar te ontmoeten ➢ Activiteiten te organiseren en te ondernemen ➢ Vragen te stellen en antwoorden te krijgen ➢ Binnen te lopen Maar…. • Beheer en exploitatie kan ingewikkeld zijn • Soms is daar hulp van de gemeente bij nodig! • De uitgangspunten hiervoor staan in het Beleidsplan Maatschappelijk Vastgoed

Maatschappelijk vastgoed in alle vormen en maten –van dorpshuis tot sportkantine– is belangrijk voor een leefbare en levendige samenleving

Waarom een Beleidsplan Maatschappelijk Vastgoed? Aanleiding en urgentie ➢ Rekenkameronderzoek dorpshuizen 2021, advies: ➢ Beleidskaders in samenhang met overig maatschappelijk vastgoed ➢ Capaciteit optimaliseren door multifunctioneel gebruik ➢ Subsidies herijken en objectiveren ➢ Meerjarig onderhoud op orde ➢ Gemeenteraad jaarlijks informeren

➢ Concrete vraagstukken ➢ Huisvestingsvragen ➢ Investeringen ➢ Aflopende overeenkomsten ➢ Kostenbeheersing (o.m. grote dorpshuizen)

In stand houden wat nodig is, voor zoveel mogelijk inwoners, op een eerlijke beheersbare en betaalbare manier

Van Startnotitie naar Beleidsplan Waar moet het beleidsplan over gaan? Integraal beeld van maatschappelijk vastgoed

Wat voor vastgoed is er? En voor welke activiteiten wordt dit gebruikt?

Atlas maatschappelijk vastgoed

Criteria voor ondersteuning

Onder welke voorwaarden helpt de gemeente?

Uitgangspunten beleidsplan (uitgangspunten 1 en 2)

Criteria toewijzing

Op welke manier zet de gemeente haar eigen vastgoed in?

Uitgangspunten beleidsplan (uitgangspunten 1 en 2)

Voorkeursoplossing gebouw en exploitatie dorpshuizen

Hoe wordt exploitatie en beheer geregeld?

Varianten beheer en exploitatie (uitgangspunt 3)

Ontwikkelkader dorpshuizen

Hoe zorgen we voor toekomstbestendige dorpshuizen?

Uitgangspunten beleidsplan (uitgangspunten 1-4)

4 algemene uitgangspunten Met concrete uitwerkingen als houvast 1. De gemeente faciliteert in de vier grote dorpen multifunctionele ruimte (op één of meerdere locaties); dit wordt samen met de rest van het maatschappelijk vastgoed maximaal benut, zodat het zo veel mogelijk bijdraagt aan gemeentelijke doelen; voor de overige dorpen worden de bestaande afspraken (in beginsel) gecontinueerd; 2. De gemeente helpt bij het huisvesten van maatschappelijke activiteiten als dit niet vanuit de samenleving kan worden geboden; 3. De gemeente regelt eigendom, beheer en exploitatie voor vergelijkbaar vastgoed op een vergelijkbare manier die past bij het type vastgoed; 4. De gemeente kiest de weg van de geleidelijkheid bij het doorvoeren van de uitgangspunten.

Uitgangspunt 1: Multifunctionele ruimte(s) in de vier grote dorpen Voortzetten activiteiten overige dorpen Maximaal benutten voor gemeentelijke doelen Uitwerkingen: •

Per dorp kijken wat er nodig is om dorpshuisfunctie te hebben en te houden (maatwerk)

•

Prioritering bij ondersteuning van gemeenten: (1) Essentiële, (2) beleidsondersteunende en (3)overige activiteiten

•

Voorwaarden die helpen om vastgoed meervoudig en multifunctioneel te gebruiken

•

Vierjarige MJOP’s voor de dorpshuizen, zodat besturen vooruit kunnen plannen

•

Prioritering bij verhuur van gemeentelijk maatschappelijk vastgoed

•

Gemeentelijk maatschappelijk vastgoed dat niet nodig is, wordt afgestoten

De uitgangspunten in de praktijk Welke stappen zijn al gezet en welke komen er aan? • Herontwikkeling Willisstee (2028) ➢ Ruimte voor verschillende functies en activiteiten ➢ Synergie door meer gebruikers

• Intensiveren gebruik De Boei (2025/2026) ➢ Beschikbare ruimte beter benutten ➢ Synergie door meer gebruikers

• Ontwikkeling huidige locatie gemeentehuis (2030) ➢ Dorpshuisfunctie als bouwsteen voor ontwerp

• Combineren van functies ➢ Multifunctionele ruimte standaard gespreksonderwerpen in contacten (zowel gemeentelijk vastgoed als overig vastgoed).

• Middelen onderhoud en verduurzaming (gymzaaldeel) De Springbok en De 5 Bogen • Afstoten van vastgoed ➢ De Trekvogel, de Polderbloesem, de Brug

Uitgangspunt 2: De gemeente helpt waar de samenleving het niet kan Uitwerkingen: •

In de grote dorpen is er een servicepunt en uitgiftepunt van de bibliotheek

•

Voor laagdrempelig ontmoeten is er een buurtkamer in de vier grote dorpen

•

De vier grote dorpen hebben minimaal één accommodatie waar inwoners activiteiten kunnen organiseren (zoals een dorpshuis)

•

Inwoners die dat willen krijgen de ruimte om zich binnen de accommodaties met een dorpshuisfunctie in te zetten

De uitgangspunt in de praktijk Welke stappen zijn al gezet en welke komen er aan? • Stichtingsbesturen De Willisstee en De Boei ➢ Beheer en exploitatie grote dorpshuizen complex en onder druk ➢ Gemeente als enig bestuurslid van stichting (tijdelijk)

• Betrokkenheid van inwoners bij dorpshuizen ➢ Beheercommissie

• Vestiging Voedselbank in Werkcentrum ➢ Intentieovereenkomst overname vastgoed

• Herhuisvesting partijen Trekvogel ➢ Essentieel: Voedselbank ➢ Beleidsondersteunend: Inloophuis ‘t Anker ➢ Overige gebruikers

Uitgangspunt 3 en 4: Eigendom, beheer en exploitatie vergelijkbaar geregeld (3) en geleidelijke implementatie (4) Uitwerkingen: •

Toewerken naar vergelijkbare regeling per type vastgoed, maar wel geleidelijk en in goed overleg

•

Grote sport- en welzijnscomplexen onderbrengen bij één professionele partij

•

Verenigingsgebouwen van de gemeente overdragen in recht van opstal, waar nodig met overdrachtssubsidie

•

Kostprijs dekkende huur bij verhuur van gemeentelijk vastgoed

De uitgangspunt in de praktijk Welke stappen zijn al gezet en welke komen er aan? • Professioneel beheer voor grote sport- en welzijnscomplexen ➢ Verkennend onderzoek opzet joint venture of gemeentelijk sportbedrijf ➢ Mogelijke partner SRO (Sport, Recreatie en Onderwijsvoorzieningen) ➢ Gaat onder meer om Phoenix, Veenweidebad, De Boei, De Willisstee, De Eendracht, het Piet Mondriaan gebouw en enkele kleinere gebouwen

• Overdragen van vastgoed in recht van opstal ➢ Verenigingen zeggenschap over eigen gebouw ➢ Met de middelen die daarvoor nodig zijn (overdrachtssubsidie) ➢ Gaat om de IJsclub in Baambrugge, de Scouting in Mijdrecht, Tumult in Abcoude en ALTC in Abcoude

• In goed overleg met betrokken partijen ➢ Intensief relatiebeheer, gericht op wederzijds begrip ➢ Maatwerkafspraken over uitvoering en tempo in de geest van de uitgangspunten

Dank voor uw aandacht! Voorbereidende bijeenkomst 16 oktober 2024