240305 Beantwoording Technische vragen B - Christenunie-SGP - Aandeelhouderschap Stedin

Gemeente De Ronde Venen Vragen vanuit de Raad aan het college: A. Schriftelijke vragen als bedoeld in artikel 40 Reglement van Orde (beantwoording binnen 30 dagen) B. Technische vragen vergadering (beantwoording zo snel mogelijk) C. Technische vragen overig

Naam indiener: Fractie: Datum van indienen: Onderwerp:

Categorie:

A/B/C (Doorhalen wat niet van toepassing is)

Wim Stam ChristenUnie-SGP 4 maart 2024 Aandelen Stedin

In te vullen door organisatie Portefeuillehouder: Rick Nederend Datum beantwoording: 5 maart 2024 Inleiding Het college stelt voor om voor een bedrag van 1 miljoen aandelen Stedin te kopen. Dit is ook gelijk een antwoord op onze vragen afgelopen zomer hierover. Op zich is de ChristenUnie-SGP hier niet negatief over met het oog op het gemeentelijk belang ten aanzien van de netuitbreiding en de voordelen van een goede band met Stedin. Wel hebben we een aantal technische vragen om meer helderheid over het speelveld en de consequenties te hebben. Vragen (Antwoorden volgen direct onder de vragen) 1. Hoe is het bedrag van 1 miljoen is bepaald / waarop gebaseerd? Het voorgestelde bedrag van € 1 miljoen is de uitkomst van besluitvorming binnen het college. De € 1 miljoen wordt door het college als ondergrens gezien voor toetreding, waarbij het college in alle redelijkheid mag verwachten serieus genomen te worden als aandeelhouder en daarmee alle meer ‘softere’ genoemde voordelen van het aandeelhouderschap als realistisch wordt beschouwd. Een kleiner bedrag maakt het aandeelhouderschap in ogen van het college uitsluitend symbolisch, terwijl een (substantieel) groter bedrag naar verwachting niet voor duidelijk grotere voordelen zorgt. 2.

Heeft u een overzicht van deelnemende gemeentes (zowel binnen als buiten Utrecht) en voor welke omvang zij deelnemen? Het overzicht van huidige aandeelhouders is hier te vinden: Aandeelhouders | Stedin (stedingroep.nl). Op deze website staat ook het percentage aandelen van de betreffende aandeelhouder.

3. Welke andere 8 Utrechtse gemeentes zijn voornemens ook een aandeel te nemen en voor welke omvang? Gemeenten Soest, Bunschoten, Woudenberg, Houten, Zeist en Eemnes. De colleges van deze gemeenten hebben respectievelijk een soortgelijk voorstel aan de gemeenteraad van hun gemeenten

voorgelegd. Twee andere gemeenten hebben op dit moment een voorstel in voorbereiding. Om deze reden is het niet prudent om deze informatie te delen.  Gemeente Soest: € 1 miljoen  Gemeente Bunschoten: € 0,5 miljoen  Gemeente Woudenberg: € 0,5 miljoen  Gemeente Houten: € 1 miljoen  Gemeente Zeist: € 3,126 miljoen (4.000 aandelen)  Gemeente Eemnes: € 1,2 miljoen Daarnaast treden de provincie Utrecht en Zeeland toe en treden volgens de laatste informatie naar verwachting alle 13 Zeeuwse gemeenten toe. Dit betekent dat het totaal aantal aandeelhouders oploopt van 43 (42 gemeenten en de Staat) naar 68 (65 gemeenten, de provincies Zeeland en Utrecht en de Staat). 4. Gaan andere gemeentes die al een aandeel hebben ook nog uitbreiden? Zo ja, welke en is de omvang daarvan bekend? De huidige aandeelhouders hebben in 2021 het eigen vermogen met 200 miljoen versterkt. Om het eigen vermogen verder te versterken, heeft Stedin aandelen uitgegeven aan het Rijk en nu aan nog niet aandeelhoudende gemeenten en provincies in het verzorgingsgebied. Op dit moment heeft Stedin geen signalen ontvangen dat aandeelhoudende gemeenten hun aandelen gaan uitbreiden. 5.

We begrijpen dat de provincie Utrecht ook een aandeel heeft, wat is daarvan de omvang? En heeft de provincie nog plannen om dat aandeel uit te breiden? Gedeputeerde Staten van de provincie Utrecht heeft een voorstel voorgelegd aan Provinciale Staten. In dit voorstel wordt Provinciale Staten gevraagd om € 15 miljoen aan aandelen te verwerven. 6. U geeft aan dat er geen vrije markt is en dat bij verkoop er andere overheden moeten zijn die dan aandelen willen overnemen. Maar kan Stedin niet zelf t.z.t. tot een opkoopprogramma besluiten waarmee aandelen uit de markt gaan? In algemene zin kan een vennootschap aandelen terugkopen van haar aandeelhouders. Als Stedin daartoe zou besluiten zou zij alle aandeelhouders hetzelfde aanbod moeten doen. Dit lijkt juist met het oog op de voorliggende kapitaalbehoefte geen realistisch scenario zolang de energietransitie wordt vormgegeven. 7. Het afgelopen jaar heeft Stedin kennelijk 1,2% dividend uitgekeerd. Kunt u aangeven wat gemiddeld de dividend uitkering in de afgelopen 10 jaar was? De beschikbare informatie ziet op de periode vanaf 2019:  2023 (voorgenomen): € 52,4 miljoen  2022: € 15,6 miljoen  2021: € 0,5 miljoen  2020: € 20,6 miljoen  2019: € 52 miljoen Deze uitkeringen waren gebaseerd op een uitkering van 50% van de netto winst.

Tot en met januari 2017 maakte Stedin nog onderdeel uit van Eneco en was het geen zelfstandige onderneming. 8. En werd in alle jaren dividend uitgekeerd? Zie antwoord op vraag 7. 9. Door de uitbreiding van het aandelenkapitaal, moet een eventueel dividend over meer aandelen uitgekeerd worden; wat betekend dat het uitkeringspercentage daalt. Hoe reëel is dat scenario aangezien Stedin in de toekomst (mogelijk) aanvullende kapitaalbehoefte heeft. In het eerste kwartaal van 2023 werd bekend dat het Rijk voor € 500 miljoen wilde investeren in Stedin. Vervolgens is er een onderhandelingstraject gestart tussen het Rijk en Stedin. Medio september werd duidelijk dat het Rijk en Stedin een onderhandelingsakkoord bereikt hadden. Met dit onderhandelingsresultaat werd ook bekend dat gedurende de eerste 10 jaar het dividendpercentage neerwaarts wordt bijgesteld, maar de aandeelhouders ook beter zicht krijgen in de investeringsplannen en de financiële positie van Stedin. Een ander aspect van de deal is dat ook andere overheden binnen het verzorgingsgebied van Stedin op basis van dezelfde aandelenprijs aandeelhouder kunnen worden. De openstelling van dit aanbod geldt tot 31 maart 2024. Na deze datum moet gewacht worden op een nieuwe emissie.

Stedin zal naar verwachting op enig moment nog wel verdere vermogensversterking nodig hebben, maar kan nu een aantal jaren vooruit door de toetreding van het Rijk en decentrale overheden en de verkregen verbetering van het kredietrisicoprofiel die samenhangt met de toetreding van het Rijk. Stedin zal pas weer een verzoek om aanvullend eigen vermogen doen indien sprake is van een vermogensbehoefte van enige substantie, gegeven de kosten en doorlooptijd die samenhangen met een aandelenemissie. Het verwachte uitkeringspercentage voor de komende tien jaar bedraagt op basis van de laatst beschikbare prognoses ongeveer 1,4%. Dit percentage is gerelateerd aan de waardering van de aandelen waartegen gemeenten nu kunnen instappen. 10. Heeft u over deze aankoop een risicoanalyse gemaakt en zo ja, kunnen wij die ontvangen. Zo nee, waarom niet? Er is een risicoanalyse gemaakt voor de impact op de meerjarenbegroting van gemeente De Ronde Venen. Deze staat beschreven in de financiële paragraaf. Een verdere risicoanalyse is niet gedaan, omdat gemeente De Ronde Venen onder dezelfde voorwaarden toetreedt als aandeelhouder als het Rijk. Dit onderhandelingsresultaat (inclusief het afwegingkader) biedt voldoende houvast om het voorstel aan de raad voor te leggen. 11.

De totale kapitaalbehoefte van Stedin is 1,8 miljard, waarbij die door aandeel Rijk en verbeterde rating is teruggebracht naar 600 miljoen. Welke impact maakt dan een aandeel van 1 miljoen van De Ronde Venen? Zie antwoord op vraag 1.