240207 RIB Stand van zaken Trekvogel

Stand van zaken Trekvogel”

Raadsinformatiebrief Aan: de gemeenteraad Datum: 06-02-2024 Portefeuillehouder: Cees van Uden Naam behandelend ambtenaar: Lieke Visser; Rianne Van der Meer - de Wit Organisatieonderdeel: Team Ruimtelijke Ontwikkeling en Vastgoed Registratienummer: Klik of tik om tekst in te voeren. Ter inzage: Klik of tik om tekst in te voeren. Bijlage(n): 1. Raadvoorstel Hergebruik Trekvogelschool juni 2019

Onderwerp: Stand van zaken "de Trekvogel” Geachte raad, Aanleiding In 2019 zijn er twee opties onderzocht voor de locatie van “de Trekvogel”: de locatie te herontwikkelen naar (starters- en senioren) woningen of de locatie (tijdelijk) te hergebruiken met maatschappelijke functies. De gemeenteraad heeft op 27 juni 2019 gekozen voor een maatschappelijke invulling voor een proefperiode van 5 jaar met een evaluatie na 3 jaar. Sindsdien zijn de Voedselbank De Ronde Venen, Tympaan de Baat, Inloophuis ‘t Anker en Atelier De Kromme Mijdrecht hier gevestigd. Na 3 jaar heeft er vanwege de COVID periode geen evaluatie plaatsgevonden. De proefperiode van 5 jaar loopt dit jaar ten einde, dit is de aanleiding om nu alsnog de balans op te maken en de mogelijkheden te onderzoeken voor ‘de Trekvogel’. Het gebouw van ‘de Trekvogel’ verkeert in slechte staat. Aan het gebouw is in de afgelopen jaren alleen noodzakelijk onderhoud uitgevoerd. Instandhouding vraagt om een forse investering. Tegelijkertijd is het uitgangspunt in het nog vast te stellen beleidsplan Maatschappelijk Vastgoed dat vergelijkbare maatschappelijke organisaties hetzelfde behandeld worden. Vanuit dat uitgangspunt voorziet de gemeente in principe niet in huisvesting voor maatschappelijke organisaties en wordt dubbelgebruik van bestaande ruimten zoveel mogelijk gestimuleerd en gefaciliteerd.

Daarnaast blijft de locatie van ‘de Trekvogel’ een aantrekkelijke locatie voor woningbouw. In de toekomst ziet het college mogelijkheden om op deze locatie woningbouw te ontwikkelen. Gelet op bovenstaande is daarom gekozen om de overeenkomsten met de maatschappelijke partijen, conform raadsbesluit, op te zeggen na deze proefperiode van 5 jaar. De overeenkomsten met de maatschappelijke organisaties stoppen hiermee per 1 augustus 2024, hierover hebben zij voor 1 februari reeds bericht ontvangen. Indien de overeenkomsten nu niet worden beëindigd zouden deze overeenkomsten voor een aansluitende periode van 5 jaar doorlopen. Met de maatschappelijke organisaties wordt (geprobeerd) gezamenlijk een nieuwe accommodatie te vinden. Het uitgangspunt is een warme overdracht naar een nieuwe accommodatie. Indien voor 1 augustus geen vervangende huisvesting is gevonden, wordt de mogelijkheid om een overeenkomst voor kortere periode af te sluiten onderzocht.

blad 1 van 4

In deze raadsinformatiebrief wordt een stand van zaken gegeven van de verschillende organisaties. Een nieuwe plek zal niet in alle gevallen te garanderen zijn, het college heeft dit wel als uitgangspunt, maar zijn hierbij ook afhankelijk van de maatschappelijke partners. De insteek hierbij is dubbelgebruik van al bestaande locaties. Kernboodschap De afgelopen 5 jaren is aan het gebouw alleen het noodzakelijke onderhoud uitgevoerd, er heeft geen grootschalig onderhoud plaatsgevonden aan het gebouw. Er is een meerjarenonderhoudsplan opgesteld waarin de kosten zijn berekend om het gebouw terug te brengen naar de standaarden van het bouwbesluit. De kosten voor de komende 20 jaar zijn hierin geraamd op 1,25 miljoen. Deze kosten zijn niet opgenomen in het door de gemeenteraad onlangs vastgestelde Vastgoedbeheerplan. Om het gebouw terug te brengen naar de eisen volgens het bouwbesluit, moet het geraamde bedrag van 1,25 miljoen worden geïnvesteerd. Hierbij moet ook in acht worden genomen dat de exploitatielasten (regulier onderhoud) en kapitaallasten (de investeringen waarop afgeschreven wordt) blijven doorlopen. Door de investering van 1,25 miljoen zijn de huidige vergoedingen voor huur niet meer toereikend.

Dit zou betekenen dat niet meer voldaan wordt aan het door de gemeenteraad onlangs vastgestelde subsidiebeleid of dat de huurbedragen omhoog moeten, om te voldoen aan de Wet Markt en Overheid. Stand van zaken maatschappelijke organisaties Voedselbank De Ronde Venen Voedselbank De Ronde Venen biedt directe voedselhulp aan inwoners die het financieel tijdelijk niet redden. Er maken 90-100 huishoudens (270-300 inwoners) gebruik van de Voedselbank binnen de gemeente. Daarnaast vervult zij ook een regiofunctie in het verdelen van voedsel tussen andere Voedselbanken. Sinds 2013 was de Voedselbank gevestigd in een aantal leegstaande schoollokalen van De Hoeksteen. Door de herontwikkeling van deze locatie is de Voedselbank sinds de zomer van 2019 gehuisvest in “de Trekvogel”. Hier hebben ze ca. 365 m2 in gebruik, 425 m2 inclusief de kledingbank. Nieuwe locatie De gemeente en de Voedselbank werken actief samen om een geschikte nieuwe locatie te vinden. Het college erkent dat de Voedselbank anders is dan andere partijen en dat dubbelgebruik van ruimten hier praktisch onmogelijk is. Het college vindt het Werkcentrum (Rondweg 1B in Mijdrecht) geschikt als nieuwe accommodatie. Op dit moment worden er gesprekken gevoerd over óf en hoe dit mogelijk is. De Voedselbank geeft aan op een nieuwe locatie ca.

500 m2 benodigd te hebben en heeft de wens om het Werkcentrum (nu circa 300 m2) uit te breiden. Op korte termijn wordt onderzocht of de mogelijkheden het toelaten om aan de wensen van de Voedselbank te voldoen en of het Werkcentrum met ca. 200 m2 uit te breiden is. Indien dit mogelijk is, is het college van plan het gebouw uit te geven in recht van opstal aan de Voedselbank. Hiermee komt het pand in eigendom van de Voedselbank maar blijft de grond in eigendom van de gemeente. De verbouwingskosten komen voor rekening van de Voedselbank, maar een borgstelling staat het college niet afwijzend tegenover. Tympaan de Baat Het jongerenwerk, inclusief de Leerwerkplaats, van Tympaan de Baat is op dit moment gevestigd in “de Trekvogel”. Het jongerenwerk is een plek waar jongeren terecht kunnen die problemen ervaren in hun werk of op school. Onder begeleiding van jongerenwerkers wordt dagbesteding geboden, met als doel jongeren te helpen terug te keren naar school of werk. Dit geeft hen toekomstperspectief en

blad 2 van 4

voorkomt dat ze afglijden naar langdurige hulpverlening of criminaliteit. Het jongerenwerk maakt ook gebruik van de sportzaal in “de Trekvogel” en stimuleert met haar sportieve activiteiten jongeren gezond te leven. Nieuwe locatie De uitdaging voor Tympaan De Baat en de gemeente is een ruimte te vinden waarin de gewenste maatschappelijke doelstelling op het terrein van jongerenwerk kan worden behaald. De voorkeur van Tympaan de Baat gaat daarbij uit naar één locatie waarin alle activiteiten kunnen plaatsvinden. De voorkeur van de gemeente gaat uit naar een locatie waarvan multifunctioneel gebruik gemaakt kan worden zoals een middelbare school of dorpshuis. Hierbij lijkt een scheiding tussen 18- en 18+ niet te voorkomen. In de komende maanden werken Tympaan de Baat en de gemeente samen met partners als het voortgezet onderwijs en dorpshuizen om die ruimte te vinden. In totaal gaat het om drie gebruiksruimten en een kantoor van in totaal circa 350 m2 en medegebruik van een sportzaal. Stichting Inloophuis ’t Anker Stichting Inloophuis ’t Anker (verder ’t Anker) biedt een ontmoetingsplaats aan iedereen die met kanker in aanraking is gekomen, als patiënt, ex-patiënt, naaste of nabestaande. Hier vinden mensen afleiding in activiteiten en kunnen mensen met elkaar praten.

’t Anker is aangesloten bij stichting IPSO, een brancheorganisatie die zich sterk maakt voor deze centra zodat zij psychologische zorg op maat kunnen aanbieden aan mensen met kanker en hun naasten. Dit is van belang omdat steeds meer (uitbehandelde) patiënten bij ziekenhuizen geen nazorg meer ontvangen door tijd en/of geld. Op dit moment heeft ’t Anker een drietal lokalen (ca. totaal 100 m2) in gebruik in “de Trekvogel”. Zij hebben hier een huiskamer, activiteitenruimte en een klein schildersatelier gerealiseerd. Er zijn ca. 50 personen vast actief binnen de stichting en jaarlijks hebben zij zo’n 2000 bezoekers. Nieuwe locatie De gemeente is in samenwerking met het bestuur van ’t Anker aan het kijken naar vervangende huisvesting. De voorkeur voor ’t Anker ligt bij een gebouw dat exclusief in gebruik genomen kan worden. Echter, is ’t Anker volledig afhankelijk van giften, waardoor een hogere huur op een andere locatie niet mogelijk is. Daarom worden wel alle opties opengehouden en is een samenwerking tussen organisaties die elkaar kunnen versterken ook mogelijk. Vanuit dit oogpunt is er gezamenlijk met het bestuur van de Rank gekeken naar mogelijkheden om zich te huisvesten in de Rank, helaas zijn deze gesprekken zonder positief resultaat afgerond. De voorkeur van ’t Anker blijft bij exclusief gebruik.

Vanuit deze gedachte heeft ‘t Anker halverwege 2023 een bezichtiging gehad aan het, op dit moment in anti kraak verhuurde, Polderbloesem (Baljuwsstraat 5 te Mijdrecht). De Polderbloesem is opgenomen in de Nota Vastgoed (vastgesteld 2017) waarin staat dat bij het leegkomen van het pand de invulling ervan geheroriënteerd wordt. Met oog hierop wil het college de ruimtelijke mogelijkheden (met als hoofdgedachte woningbouw) onderzoeken. De verwachting is dat rond de zomer hier meer duidelijkheid over is. Vereniging Atelier de Kromme Mijdrecht Atelier de Kromme Mijdrecht is een vereniging amateur kunstenaars die in of rondom de gemeente De Ronde Venen wonen. Er worden dagelijks cursussen en schilderworkshops georganiseerd. Nieuwe locatie Het Atelier is nog op zoek naar een nieuwe locatie en de gemeente helpt daarbij. Er wordt gezocht naar andere organisaties die overlapping in de activiteiten hebben en/of ruimte hebben om aan te

blad 3 van 4

bieden en hier staat het Atelier ook voor open. Er wordt bijvoorbeeld gedacht aan Stichting de Paraplu in Wilnis of in een van de dorpshuizen. Financiën De huidige kosten van “de Trekvogel” behelzen op dit moment de indirecte subsidiëringen van de gebruikers en de exploitatielasten waarbij uitgegaan wordt van het noodzakelijke onderhoud. Bij handhaving van de huidige invulling zullen er uitgebreidere investeringen uitgevoerd moeten worden op basis van het MJOP. De totale kosten daarvan lopen op tot 1,25 miljoen tot en met 2044. Deze zijn niet opgenomen in het Vastgoedbeheerplan. Daarnaast blijven de beheerslasten, zoals o.a. de energielasten en klein onderhoud de komende jaren doorlopen bij instandhouding van het pand. Deze uitgave van 1,25 miljoen vindt het college niet uit te leggen ten opzichte van andere verenigingen en stichtingen, omdat deze gebouwen wel in recht van opstal zijn uitgegeven en de kosten hiervan voor rekening van deze verenigingen en stichtingen komen. Om die reden zoekt het college naar een kosten efficiënte manier om deze partijen op een goede wijze te huisvesten. Vervolg Op dit moment doet het college onderzoek naar wat er mogelijk is op de locatie van “de Trekvogel”. Zoals eerder vermeld is de locatie aantrekkelijk voor herontwikkeling naar woningbouw.

Het college verwacht voor de zomer de gemeenteraad te informeren over de uitkomsten van het onderzoek naar de mogelijkheden op de locatie van “de Trekvogel”. Met oog op het beëindigen van de overeenkomsten, zal het college de gemeenteraad tevens voor de zomer informeren over de stand van zaken van de nieuwe locaties. Met vriendelijke groet, burgemeester en wethouders van de gemeente De Ronde Venen,

Marco Vonk secretaris

Maarten van der Greft loco-burgemeester

blad 4 van 4